Нормативные акты органов государственной власти субъектов Федерации. Локальные нормативные акты

Нормативные акты органов государственной власти субъектов Фе­дерации. В соответствии с Конституцией России субъекты Федерации (респу­блики, края, области, автономная область, автономные округа и города феде­рального значения) по вопросам своего ведения осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов.

Примером закона, например, города Москвы является Закон города Мо­сквы от 17 марта 2010 года № 7 «Об охране здоровья в городе Москве».

Правительство субъектов Федерации вправе принимать постановления, распоряжения, приказы. Глава субъекта Федерации (например, губернатор Мо­сковской области) по вопросам, отнесенным к его компетенции, может изда­вать постановления и распоряжения.

Локальные нормативные акты. Локальными нормативными актами называются юридические документы, содержащие нормы права, принимае­мые субъектами управления на предприятии, в организации и т. д.

Общим для всех видов подзаконных актов Российской Федерации явля­ется то обстоятельство, что они, наряду с законами, служат источником закон­ности, то есть граждане и юридические лица, выполняя нормы права, содер­жащиеся в подзаконных актах, укрепляют режим законности и правопорядка государства. На принимаемые правовые решения ориентируются граждане, должностные лица и организации. Среди подзаконных актов существует своя иерархия, производная от иерархии административной. Так, постановление федерального правительства имеет большую юридическую силу, чем анало­гичное постановление министерства, правительства области, главы админи­страции города.

Существуют также локальные акты государственных и негосударствен­ных учреждений и организаций различных форм собственности. Для законно­го оформления, юридической институционализации эти организации создают различные правовые акты: приказы, издаваемые руководителем организации, уставы и положения, на основе которых они осуществляют свою деятель­ность. Подобные акты составляют нижнее звено подзаконных правовых ак­тов и в большинстве случаев, для того чтобы приобрести юридическую силу, должны быть зарегистрированы в соответствующем муниципальном органе власти. Например, устав общества с ограниченной ответственностью (либо иной аналогичной организации) приобретает юридическую силу только после регистрации в государственных органах власти.

5.