Экологические преступления
Статья 246 УК РФ предусматривает нарушение правил охраны окружающей среды и эксплуатации промышленных, научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия.
Имеется в виду нарушение норм законодательства о сохранении экологии и природы. Это Законы от 19.12.91 № 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" (с изм. от 10.01.02), от 24.04.95 № 52-ФЗ "О животном мире", от 23.11.95 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (с изм. от 15.04.98), от 04.05.99 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", а также Водный кодекс РФ № 167-ФЗ от 16.11.95 (с изм. от 30.12.01), Лесной кодекс РФ от 29.01.97 № 22-ФЗ (с изм. от 30.12.01), указы Президента, постановления Правительства РФ, санитарные правила и другие ведомственные нормативно-правовые акты.Статья 247 "Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов" - производство, транспортировка, хранение, захоронение, использова- ние или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека и окружающей среде. Ряд статей касается преступлений, связанных с нарушением правил, приводящим к загрязнению вод, морской среды, атмосферы, порче земли, незаконной порубке деревьев и кустарников, уничтожению или повреждению лесов и др.
В основном субъектами экологических преступлений являются должностные лица, на которых специальными нормативно-правовыми актами возложены обязанности по обеспечению и соблюдению правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами и токсинами в медицинской, фармацевтической, химической, пищевой, научной и иных сферах.
Таким образом, субъектом преступления иногда может быть и медработник, на которого возложена обязанность контроля и обеспечения безопасности через службу сан- эпиднадзора, а также сотрудники лаборатории, НИИ, других учреждений, работающие с микробиологическими и другими биологическими агентами и токсинами.Субъектом таких преступлений может быть и медицинский работник, что понятно из следующего примера из нашей экспертной практики, в котором уголовное дело было возбуждено в связи с экологическими преступлениями по нескольким статьям УК РФ.
Завод, расположенный в одном из городов Северного Кавказа, по распоряжению главного инженера систематически сливал жидкие отходы производства в ирригационную канаву поливного поля пригородного хозяйства. Инспекция городского центра эпиднадзора предупреждала администрацию о нарушениях действующих правил и даже однажды оштрафовала предприятие на незначительную сумму. Однако все продолжалось по-прежнему. Впоследствии по инициативе водителя сливной машины завода отходы сливались в яму дворового туалета начальной школы. "Рационализация" водителя объяснялась желанием ускорить выполнение производственного задания, так как школьная яма располагалась недалеко от завода. Естественно, дирекция школы не была поставлена в известность об этом. Сразу после слива две ученицы первого класса получили тяжелое отравление, одна из них тут же потеряла сознание. Девочки были доставлены в больницу. После смерти одной из девочек была назначена судебно-медицинская экспертиза трупа, в результате которой установлена причина смерти - острое отравление сероводородом.
По этому факту было возбуждено уголовное дело против главного инженера завода по ст. 247 "Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов", а также по ст. 250 "Загрязнение вод" и 251 "Загрязнение атмосферы". В процессе расследования проводилась судебно-медицинская экологическая экспертиза с участием специалистов в области производственной и коммунальной гигиены и экологии РГМУ.
Загрязнение воздуха и воды вследствие слива отходов в ирригационную систему доказательств не нашло. Судом был признан виновным главный инженер завода, отдавший распоряжение сливать отходы в ирригационную систему и тем самым создавший угрозу причинения существенного вреда здоровью человека и окружающей среде. Учитывая, что экологическая экспертиза не подтвердила загрязнения воздуха и воды в этом районе, наказание главного инженера ограничилось штрафом. Водитель авто- машины, нарушивший правила транспортировки и захоронения отходов производства, неосторожные действия которого повлекли смерть одной девочки и нанесли вред здоровью другой, был осужден. Суд вынес частное определение в отношении центра Госсанэпиднадзора, посчитав его действия непоследовательными и неадекватными нарушениям санэпидемиологических правил.Статья 248 УК РФ "Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами", если это повлекло причинение вреда здоровью человека, распространение эпидемий или эпизоотии либо иные тяжкие последствия.
На этой статье стоит остановиться подробнее. Сфера применения этой нормы - деятельность медицинских, диагностических, научно-исследовательских и иных организаций. Основным нормативным актом является Федеральный закон от 05.07.96 № 86- ФЗ "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности".
Предметом данного преступления являются микроорганизмы, соединения белковой природы бактериального, растительного, животного происхождения, способные при попадании или контакте с человеком или животными вызывать их заболевания или гибель. Они могут быть опасными для человека и животного, только для человека или только для животного или растения. Это вирусы, бактерии и генетически измененные микроорганизмы, способные вызывать опасные заболевания. Причинение вреда человеку как последствие этого преступления выражается в заражении его инфекционным заболеванием, распространении эпидемии, т. е. быстром и непрерывном распространении инфекции в пределах определенной группы населения или определенного региона.
Еще по теме Экологические преступления:
- Тема 15. Экологические преступления
- § 2. Экологическое воспитание и экологическое образование в контексте преодоления современных глобальных экологических вызовов человечеству
- Тема 23. Экологические преступлени
- 3. Общие экологические преступления
- 4. Специальные экологические преступления
- 1. Понятие, общая характеристика и виды экологических преступлений
- Глава V. Экологические преступления
- Лекция 4. Г осударственный экологический мониторинг Экологический контроль и экологический аудит
- ВОПРОС 220: Когда субъектом экологического преступления может быть медицинский работник?
- 2. История развития законодательства об ответственности за экологические преступления
- 59. Экологические преступления, их классификация. Правовой анализ незаконной добычи водных животных и растений и незаконной охоты.
- Потребности судов в применении специальных знаний при расследовании экологических преступлений в Республике Казахстан
- 9.1. История экологического права ЕС. Формирование правовых вопросов экологической политики Европейского Сообщества.
- § 3. Роль механизма обеспечения исполнения требований экологического законодательства в предупреждении современных глобальных экологических вызовов человечеству
- Экологическое нормирование. Система Экологических нормативов.
- Экологическая доктрина РФ и экологическая политика РФ.