6. Выборы, избирательное право и избирательные системы

Схема 19

Закон о федеральных избирательных кампаниях 1972 года Организация политических комитетов Каждый политический комитет имеет казначея. В период, когда должность казначея вакантна, коми (§ 302) тет не должен расходовать деньги.

— имя и адрес любого лица, которое делает денежный взнос, превышающий 50 долларов Главные и дополнительные комитеты по проведению избира Каждый кандидат на федеральный пост заявляет в письменной форме политический комитет не позднее 15 дней после своей регистрации как кандидата. тельных кампаний (§ 302 п. "е") Комитет не уполномочен оказывать поддержку больше чем одному кандидату Регистрация политических комитетов. Заявления организаций (§ 303) Каждый уполномоченный по проведению избирательной кампании должен подать заявление об учреждении политического комитета не позднее 10 дней после создания этого комитета. Заявление об учреждении политического комитета содержит: 1. Название, адрес и тип комитета; 2.

Название, адрес родственных организаций или филиала комитета; 3.

Название, адрес и положение хранителя бухгалтерских книг и отчетов комитета: 4.

Имя и адрес казначея; 5.

Список банков, используемых комитетом. Любые изменения информации в заявлении должны быть сообщены не позднее 10 дней после подачи заявления Прекращение полномочий политического комитета (§ 303 п. "d") Могут прекратиться при подаче заявления о том. что комитет не будет получать каких-либо денежных взносов или производить выплат и не имеет неуплаченных долгов или невыполненных обязанностей

Федеральная комиссия по выборам (§ 306)

Создание, срок полномочий, членство Федеральная комиссия: секретарь Сената + председатель + вице-председатель + клерк палаты пред ставителей + 6 членов, назначаемые президентом, без нрава решающего голоса Полномочия комиссии (§ 308) 1.

Приводить к присяге. 3.

Требовать явки и дачи показаний от свидетелей. 4. Возмещение свидетелям судебных издержек. 5.

Предъявлять гражданские иски, обжаловать иски Гласность Комиссия придает гласности любое требование в отношении консультативного заключения Исполнение закона (§ 309) Любое лицо, полагающее, что нарушен данный закон, может подать жалобу в комиссию Судебный надзор (§310) За комиссией осуществляется надзор Срок исковой давности (§ 406) 3 года после нарушения закона

ФРГ

Схема 20

Федеральный закон О выборах в бундестаг

(в ред., опубликованной 1 сентября 1975 года)

Раздел первый ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА Состав бундестага (§1) Бундестаг состоит из 518 депутатов. Они избираются путем всеобщих, прямых, свободных, равных и тайных выборов на основе сочетания территориальной и пропорциональной избирательных систем. Из общего числа депутатов 259 избираются в округах по предложениям о выдвижении кандидатов. Остальные 259 — по спискам кандидатов, выдвинутым в землях (земельные списки) Территории выбо Территория проведения выборов — территория ров (§ 2) действия данного закона. Территория делится на избирательные округа. Округ — на избирательные участки. Постоянная комиссия но установлению границ избирательных округов назначается Федеральным президентом Раздел второй ОРГАНЫ. РУКОВОДЯЩИЕ ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ 225

15. Заказ 3210 Раздел третий ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО Активное избирательное право (§ 12)

Активным избирательным нравом обладают все немцы, которые: 1.

Достигли 18-леткего возраста. 2.

Проживают или не менее трех месяцев владеют жильем на территории выборов. 3.

Не лишены избирательного права по каким-либо причинам.

Активным избирательным правом обладают также лица и члены их семей, которые: 1.

По распоряжению своего начальства проживают вне территории выборов. 2.

Проживают на территории государств — членов Европейского Сообщества, если они после 23 мая 1949 г.

По приговору суда. 2.

Лишение лица дееспособности или нахождение под опекой, если не предъявлено свидетельство суда, что опека назначена с его согласия. 3.

Нахождение в психиатрической больнице Осуществление активного избиратель 1. В выборах участвует тот, кто внесен в избирательные списки или имеет удостоверение на право ного права (§ 14) голосования.

2. Гражданин может голосовать только на том участке, в списки которог о он внесен. 3. Голосовать можно по удостоверению на участке, выдавшем его, или в избирательном округе на любом участке, или по почте. Голосовать можно только один раз и только за себя Пассивное избира Пассивным избирательным правом обладает тот, тельное право (§ 15) кто на день выборов не менее одного года по Основному закону считается немцем и достиг 18 лет. Не обладает пассивным избирательным правом 1. По каким-либо причинам лишен избирательного права. 2.

Не имеет немецкого гражданства, хотя и является немцем Продолжение схемы 20

Раздел четвертый ПОДГОТОВКА ВЫБОРОВ 15*

Доверенные лица (§ 22) В предложении о кандидате указываются доверенное лицо и ею заместители Отзыв предложений о кандидатах (§ 23) Отзыв предложений производится путем письменного заявления доверенного лица и ею заместителя до допуска кандидата к выборам Изменения в иредло- По истечении срока подачи предложений предложениях о кандидатах жение может быть изменено письменным заявле- по избирательным нием доверенного лица и его заместителя только в округам (§ 24) случае смерти кандидата или потери им пассивно

го избирательного права

Устранение ошибок (§25) Руководитель выборов незамедлительно проверяет все поданные предложения. Он немедленно извещает доверенное лицо об обнаруженных ошибках и требует их устранения Допуск предложения За 44 дня до выборов окружная избирательная ко о кандидатах по избирательным округам (§ 26) миссия принимает решение о допуске предложения о кандидатов к выборам. Решение об отклонении кандидатур можно обжаловать в течение трех дней в избирательной комиссии земли. Сообщение о допуске публикуется за 34 дня до выборов

Земельные списки (§27) Предоставляются только партии Допуск земельных списков кандидатов (§28) За 44 дня до выборов земельная избирательная комиссия принимает решение о допуске земельных списков к выборам. Окончательный список в течение трех дней можно обжаловать в Центризбирком Раздел пятый ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ Принципы голосования (§ 31—36) Выборы проводятся публично при тайном голосовании. Агитация во время выборов запрещена. Го лосование может быть осуществлено посредством почты Раздел шестой ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ