Введение

Учебная дисциплина «Конституционное право зарубежных стран» является вводным курсом для юридических специальностей и изучается студентами юридических вузов и факультетов на первом курсе.

В сжатом виде можно выделить следующие институты конституционного права, составляющие его содержание.

1. Конституционное право - отрасль права.

Предмет, метод, конституционные нормы, конституционные отношения, источники конституционного права, конституционные понятия и термины.

2. Теория конституции.

Порядок принятия, изменения и отмены, структура конституции, действие конституции и ее охрана.

3. Конституция в правовой системе.

Высшая юридическая сила конституции, прямое действие конституции, правообразующее значение конституции, критерии конституционности правовых актов и их обеспечение, толкование конституции, конституционные основы соотношения национального и международного права.

4. Конституционный строй.

Конституционные принципы организации общества и государства, статус гражданина, гарантии стабильности конституционного строя, факторы, влияющие на изменения конституционного строя.

5. Конституционный статус человека и гражданина.

Конституционный приоритет прав и свобод человека и гражданина, гражданство, классификация прав, свобод и обязанностей, конституционное обеспечение статуса гражданина. Избирательные системы.

6. Конституционное закрепление суверенитета народа.

Принципы выражения народного волеизъявления и самоуправления, гарантирование свободной и легальной самоорганизации социальных, национальных и иных общностей, недопустимость узурпации власти народа.

7. Конституционное регулирование формы государственного устройства - федеративные (сложные) - унитарные (простые) государства.

В федеративных государствах - это статус субъектов федерации, разграничение предметов ведения и полномочий между органами федерации и ее субъектов, согласительные и коллизионные процедуры, режимы территорий, территориальное деление.

8. Конституционный статус государственных и общественных институтов.

Конституционные характеристики государства, статуса политических партий, объединений граждан, средств массовой информации, политического многообразия.

9. Конституционное регулирование государственной власти.

Конституционные основы государственной целостности и взаимо-действия органов государственной власти, разделения властей, конституционный статус главы государства, законодательных, ис-полнительных и судебных органов, выборы органов государства и должностных лиц.

10. Конституционные основы местного самоуправления.

Конституционная самоорганизация населения, порядок образования местного самоуправления, компетенция местного самоуправления, гарантии самостоятельности и охраны прав местного са-моуправления.

11. Конституционные основы развития сфер общественной жизни. Конституционная ориентация на «общее благо», регулирование собственности, предпринимательства, труда, социальных отношений, экологии, обороны, международных отношений.

При подготовке учебно-практического пособия автор стремился опираться на нормативные источники возможно более широкого круга стран, однако придирчивый читатель наверняка заметит преобладание примеров из конституционно-правового законодательства развитых стран Запада. Это неудивительно, ибо мы хотели возможно шире представить Введение Для замечаний опыт тех стран, которые действительно идут в авангарде прогресса человечества. Его абсолютно необходимо знать, если мы хотим войти когда- нибудь в этот ряд.

Можно было бы, вероятно, больше приводить примеров законодательства развивающихся стран, тем более что там немало любопытной экзотики.

Материалы данного курса сосредоточены в 10 разделах (см. оглавление). Каждый из них сопровождается тренировочными заданиями и тестами. Пособие содержит также решения тренировочных заданий, краткую характеристику основных типов конституционно-правовых систем на примере отдельных стран, итоговый тест, толковый словарь и рекомендуемую литературу.

Учебно-практическое пособие «Конституционное право зарубежных стран» может быть использовано студентами, аспирантами, преподавателями высших юридических учебных заведений.