Референдум в зарубежных странах

1. Понятие референдума. Отличие голосования на референдуме от выборов. Плебисцит. Значение референдумов. 2.

Право участия в референдуме. Принципы голосования на референдуме. 3.

Предмет референдума. Виды референдумов в зарубежных странах. Факультативный референдум (Швейцария). Обязательный референдум (Испания, Швейцария). Отменительный референдум (народное вето). Местный референдум. 4.

Процедура референдумов. Инициатива референдума. Петиционный референдум. Конституционное и законодательное регулирование порядка назначения референдума. 5.

Организация референдумов. Агитационные кампании и роль средств массовой информации в их проведении. Голосование. Проверка подсчета голосов. Обжалование и опротестование результатов референдума. 6.

Формула референдума. Два вида формулирования вопросов, выносимых на референдум. Вынесение на референдум нескольких вопросов. 7.

Определение результатов референдумов. Решение вопроса о действительности проведенного народного голосования. Установление нижнего порога для участия избирателей в голосовании (Италия). Одобрение на референдуме решений. 8.

Правовые последствия референдума. Юридическая сила актов, принятых на референдумах. Возможность отмены закона, утвержденного или принятого на референдуме (Венгрия).

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

Федеральный закон от 16 января 1951 г. "О выборах Президента, нереопублико- ванный Федеральным правительством как Закон о выборах Федерального Президента 1971 г. // Австрийская Республика: Конституция и законодательные акты. М., 1985. С. 273—285.

Федеральный закон от 22 января 1958 г. о народном голосовании на основании Федеральной конституции, переопубликованный Федеральным правительством как о народном голосовании 1972 г. // Австрийская Республика: Конституция и законодательные акты. М., 1985. С. 253—262.

Федеральный закон от 27 ноября 1970 г.

Закон № 62-1292 от 6 ноября 1962 г. "О выборах Президента Республики всеобщим голосованием", с дополнениями органическими законами N° 76-528 от 18 июня 1976 г., № 83-1096 от 20 декабря 1983 г., № 88-35 и № 88-36 от 13 января 1988 г. // Французская Республика: Конституция и законодательные акты. М., 1989. С. 55—56.

Декрет от 14 марта 1964 г. "О применении закона о выборах Президента Респуб лики", с изменениями и дополнениями Декрета от 14 августа 1976 г., 11 марта 1980 г., 20 января 1988 г. // Там же. С. 57—65.

Закон № 62-1292 от 6 ноября 1962 г. "О выборах 1 Ірезидента Республики всеобщим голосованием" // Там же. С. 55—65.

Избирательный кодекс // 'Гам же. С. 74—149.

Органический закон № 88-226 от 11 марта 1988 г. "О финансовой гласности политической жизни" // Там же. С. 66—71.

Сводный текст законов об активном избирательном праве, о составлении и пере- смотре избирательных списков: Декрет Президента Республики № 223 от 20 марта 1967 г. (извлечения) // Италия: Конституция и законодательные акты. М., 1988. С. 75—82.

Положение о выборах в Сенат Республики: Закон № 29 от 6 февраля 1948 г. (извлечения) // Там же. С. 92—99.

Изменения Закона № 29 от 6 февраля 1948 г. "Положения о выборах в Сенат Республики": Закон №64 от 27 февраля 1958 г. // Там же. С. 100.

Положение о референдумах, предусмотренных Конституцией, и законодательной инициативе народа: Закон № 352 от 25 мая 1970 г. с изменениями Законодательным декретом № 351 от 25 июля 1975 г. // Там же. С. 179—197.

Закон о выборах в Палату депутатов: Декрет Президента Республики № 361 от 30 марта 1957 г. // Там же. С. 83—91.

Федеральный закон с выборах в Бундестаг в редакции, опубликованной 1 сентября 1975 г. // Федеративная Республика Германии: Конституция и законодательные акты. М., 1991.

Закон о процедуре референдума, народной инициативы и народного опроса, проводимого согласно статье 29, абзац 6, Основного закона от 30 июля 1979 г. // Там же. С. 149—167.

Избирательный закон от 7 июля 1976 г. // Республика Куба: Конституция и законодательные акты. М., 1980. С. 72—109.

Избирательное право: Свод законов США. Титул 42, гл. 20 // Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты. М., 1993. С. 296—313.

Закон о федеральных избирательных кампаниях (1972 г.) // Там же. С. 314— 336.

Федеральный закон от 27 ноября 1970 г. "О выборах в Национальный совет (Положение о выборах в Национальный совет 1971 года) с изменениями Федеральным законом от 23 мая 1984 г. // Австрийская Республика: Конституция и законодательные акты. М., 1985. С. 125—197.

Федеральный закон о народном голосовании 1972 года (с изменениями Законом 1982 года № 232) // Гам же. С. 253—262.

Федеральный закон от 10 июля 1963 г. "О народной инициативе на основании Федеральной Конституции (Закон о народной инициативе"), переопубликованный Федеральным Правительством как Закон о народной инициативе 1973 года (изменения и дополнения Законом 1982 года № 233) // Гам же. С. 263—272.

Органический закон от 18 января 1980 г. "О регулировании различных видов референдума // Испания: Конституция и законодательные акты. М., 1982. С. 100— 111.

Закон № 80-08 от 25 октября 1980 г. "О выборах" // Алжирская Народная Демократическая Республика: Конституция и законодательные акты. М., 1983. С. 71 —98.

Избирательный закон от 29 июня 1973 г. // Народная Республика Болгария: Конституция и законодательные акты. М., 1981. С. 157—183.

Закон 1966 года "О выборах депутатов Государственного Собрания и членов Совета" (в редакции Закона 1970 года, 1975—1977 годов) // Венгерская Народная Республика: Конституция и законодательные акты. М., 1982. С. 48—74.

Закон о выборах депутатов Национального Собрания: Принят 20 декабря 1980 года // Социалистическая Республика Вьетнам: Конституция и законодательные акты.

Закон о выборах депутатов Народных Советов от 26 декабря 1983 г. // Там же. С. 149—168.

Закон о выборах во Всекитайское собрание народных представителей и в местные собрания народных представителей различных ступеней: Принят на 2-й сессии Всекитайского собрания народных представителей 5-го созыва 1 июля 1979 г. в новой редакции от 2 декабря 1986 г. // Китайская Народная Республика: Конституция и законодательные акты. М., 1989. С. 29—41.

Закон о выборах 1979 года // Швеция: Конституция и законодательные акты. М., 1983. С 143—198. СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

А в а к ь я н С. А. Выборы 1993, 1994 гг. в Российской Федерации: Правила и процедуры. М., 1993.

./ АндрюшенкоЕ. Не грех у других поучиться: (Избирательная система в Великобритании) // Российская Федерация. 1994. № 15. С. 16—17.

ч / Васильев В И. Федерализм и избирательная система в ФРГ //Полис. 1995.

Ч"9 4. С. 139—145.

Веденеев Ю. А. Политическая реформа и избирательный процесс в России. Реформа избирательной системы в Италии и России. М., 1995. С. 72—92.

Воеводин Л. Д., By X о н г Ань. Избирательная система Вьетнама // Журнал российского права. 1997. N9 10. С. 11 —19.

Выборы в Государственную Думу: Правовые проблемы. М., 1995.

Гаджиев К. С. Введение в политическую науку: Учебник. М., 1997. С. 196— 205.

Герберт Граф, Г ю н т е р Зайлер. Выборы и избирательное право в классовой борьбе. М., 1974.

Государственное право Германии. М., 1994. Т. 1.С. 121 —151.

Г о у л д Ф. Стратегическое планирование избирательной кампании // Полис. 1993.

N9 4. С. 134—145.

Дроздов Э. Выборы во Франции но вертикали и горизонтали // Российская Федерация. 1995. № 23. С. 60—62.

Иванченко А. В. Избирательные комиссии: Правовой статус и совершенствование деятельности // Реформа избирательной системы в Италии и России. М., 1995. С. 119—134.

К а ш л е в Ю. Президентские выборы в Польше // Российская Федерация. 1996. № 1. С. 54.

К и р п и к о в а И.

К о в л е р А. И. Деньги не пахнут?: (Финансирование избирательных кампаний в России) // Реформа избирательной системы в Италии и России. М., 1995. С. 35— 140.

NJ К о в л е р А. И Избирательные технологии: Российский и зарубежный опыт. М., 1995.

Колосов К. В. Пределы электоральной инженерии: "Смешанные несвязанные" избирательные системы в новых демократиях // Полис. 1977. № 3. С. 192—193.

К о р я в и н Л Выборы в США: Возможны ли фальсификации? // Российская Федерация. 1995. № 20. С. 61.

К о р я в и н Л. Республиканцы кладут на лопатки демократов: Промежуточные выборы в Конгресс США нанесли поражение администрации Клинтона // Российская Федерация. 1994. N9 18. С. 56—60.

Котляровский С. А. Правовое государство и внешняя политика. М., 1993.

Левин И. Б. О реформе избирательной системы в Италии // Полис. 1993. N9 3. С. 79—85.

Лейкман Э.,Ламберт Дж. Д. Исследование мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. М., 1958.

Лысенко В. И. Законодательство о выборах в местные органы самоуправления и практика его применения в зарубежных странах в 80—90-е годы: Сравнительный анализ и тенденции развития // Государство и право. 1992. N9 12. С. 127— 136.

Лысенко В. И. Некоторые проблемы развития российского избирательного права // Государство и право. 1995. N9 8. С. 14—22.

Лысенко В. И. Реформа избирательной системы в России и Италии: Итоги и проблемы выборов 12 декабря 1993 г. и 27—28 марта 1994 г. // Государство и право. 1994.

№ 11. С. 157—160.

Лысенко В. И. Реформа избирательной системы в России // Государство и право. 1994. № 11. С. 157—160.

Маклаков В. А. А как там в Западной Европе?: (О конституционных референдумах) // Народный депутат. 1993. N9 5. С. 7—8.

р л о П. Избирательные кампании и проблемы их подготовки: "Равное игровое поле" и демократические выборы // Полис. 1995. № 4. С. 131 —138.

Мерло П. Электоральная практика, права человека и общественное доверие к демократической системе // Полис.

М с р ф и и Р. Технология избирательных кампаний в США // Полис. 1993. № 3. С. 70—78.

Мусатов В. Выборы в Венгрии: К власти пришла коалиция социалистов и либералов // Российская Федерация. 1994. № 13. С. 46.

Надай: А. Выбор избирательной системы // Полис. 1993. № 3. С. 70—78. Основные направления совершенствования избирательного законодательства Российской Федерации // Государство и право. 1997. № 6. С. 49.

Пожарская С. Анатомия кортесов // Российская Федерация. 1995. N? 21. С. 61—62.

Постников А. Е. Избирательное право России. М., 1996. Потемкин Л. Польша избирает будущее // Российская Федерация. 1996. № 1.С. 57.

Пугачев В. П., Соловьев Л. И. Введение в политологию: Учеб. пособие. М., 1997. С. 203—204.

Референдум в европейских странах: (Законодательная регламентация): Обзорная информация. М., 1991. Вып. 1.

Реформа избирательной власти в Италии и России: Опыт и перспективы: Сб. статей. М.. 1990.

Решетников Ф. М. Правовые системы стран мира: Справочник. М., 1993. Селезнев JI. И. Политические системы современности: Сравнительный анализ. СПб., 1995. С. 59—68, 181 — 182.

С и н д е р С. Американский закон о выборах: Права и обязанности штатов // Полис. 1993. №2. С. 107—114; N? 3. С. 155—165.

Смирнов В. Ивституты проведения выборов в Российской Федерации // Власть. 1997. № 1.С. 84.

Современное буржуазное государственное право: Критические очерки. М., 1987. Т. 2. Гл. 9.

Страшун В. А. Парламентские выборы // Наука и жизнь. 1993. № 11. С. 16—

18.

Таа гелера Р., Ш у гарт М. С. Описание избирательных систем // Полис. 1997. №3. С. 114—136.

Формы парламентских заявлений в ходе предвыборной кампании // Полис. 1994. №4. С. 125—137.

Ф р и д м э н Лоуренс. Введение в американское право. М., 1993. Ш е л ю т т о П. В. Законы о выборах в законодательные органы государств — членов СНГ // Журнал российского права. 1997. № 7. С. 94—101.

Ю р ч е н к о Л. П. Антипартийное поведение немецких избирателей // Известия. 1994. 28 янв.