1.4.1. Понятие гражданского общества
Гражданское общество (или устройство) - это исторически конкретная система общественных отношений, другими словами - организация общества, обусловленная определенным уровнем производства, распределения и обмена продуктов, характерными особенностями общественного сознания и традициями взаимодействия людей в различных сферах жизни и охраняемая государством и правом.
Что касается указанных фак-торов, обусловливающих гражданское общество, то следует иметь в виду, что между ними и конкретными формами организации общества в той или иной стране зависимость не линейная. Например, изменения в производст-венной сфере отнюдь не всегда немедленно влекут соответствующие изменения в той или иной подсистеме общественного строя. Обычно проходит какое-то время, изменения накапливаются, становятся устойчивыми, и лишь тогда можно обнаружить, что та или иная подсистема общественного строя стала в чем-то иной. Еще медленнее изменяются общественные традиции, которые подчас препятствуют своевременному изменению общественного строя, порождая противоречия и даже кризисы в общественной жизни. В таких случаях изменения общественного строя происходят лишь после преодоления кризиса.Схема 33
Конституционное закрепление гражданского общества
Гражданское общество постоянно находится под воздействием государства, которое создается обществом для защиты своих общих интере-сов, в частности для охраны общественного строя. Но государство приобретает самостоятельность и зачастую становится над обществом, подчиняя интересы общества интересам аппарата государственной власти, распола-гающего мощными средствами принуждения. Государство оказывает воз-действие на общественный строй своей политикой, то есть организованной и целенаправленной деятельностью государственных органов, учреждений и должностных лиц. Эта деятельность исходит из определенным образом понятых общественных потребностей.
Форма общественного строя во мно-гом определяется государством, следовательно, субъективным фактором. Влиянием субъективного фактора объясняется то обстоятельство, что при более или менее сходных условиях жизни общества в различных странах заметны различия в общественном строе.Государство воздействует на гражданское общество, прежде всего, посредством правового регулирования общественных отношений - установления или санкционирования правовых норм и обеспечения их реализации. В современном демократически организованном обществе правовое регулирование опирается на конституцию и на иные источники права, имеющие конституционное значение. При отсутствии демократии или не-достаточном ее развитии воздействие государства на общественный строй - исключительно или преимущественно силовое. При этом внешне оно может выглядеть как правовое: издаются конституции, законы и др. нормативные акты, однако содержание их - нередко антиправовое, отражающее интерес лишь узкой правящей группы.
Тенденция к социализации конституционного права находит свое выражение прежде всего в том, что конституции стали регулировать основы гражданского общества более или менее целостным образом, то есть включать нормы, обращенные ко всем подсистемам общественного строя. Эти нормы в большинстве случаев не столько санкционируют или уста-навливают определенные правила поведения субъектов конституционного права в их взаимных отношениях (не требующих зачастую государствен-ного вмешательства), сколько провозглашают принципы государственной политики в соответствующих сферах жизни общества, обязывают государство в лице его органов, учреждений, должностных лиц действовать в этих сферах определенным образом.
В большинстве конституций нормы, регулирующие основы общест-венного строя, рассредоточены по разным главам и разделам и в значительной своей части находятся в главах и разделах, регулирующих права и свободы человека и гражданина, где они устанавливают обязанности государства (вообще учреждений публичной власти) проводить политику, обеспечивающую реализацию соответствующих прав и свобод.
Но сколь бы подробным ни было конституционно-правовое регулирование отношений, составляющих общественный строй, оно не может и не должно быть исчерпывающим. Поэтому конституционно-правовым ин-ститутом является не гражданское общество в целом, а лишь основы граж-данского общества, то есть предмет соответствующих конституционно- правовых норм составляют лишь основополагающие экономические, социальные, духовно-культурные, и политические общественные отношения.
При этом политические общественные отношения регулируются обычно более широко, чем остальные.
Еще по теме 1.4.1. Понятие гражданского общества:
- Понятие гражданского общества
- Понятие личности, общества и гражданского общества
- 1. Понятие и сущность гражданского общества
- 12. Гражданское общество: понятие, структура, признаки
- § 1. Понятие гражданского общества
- § 1. Понятие гражданского общества
- Гражданское общество: понятие и развитие концепции.
- 16.1. Понятие, элементы и основа гражданского общества
- 2. Понятие «гражданское общество» в современной юридической науке
- § 4. Понятие и классификация институтов гражданского общества