3. Органы, уполномоченные в области печати и средств массовой информации.

См.: более иодр.: Административная деятельность органов внутренних дел. Часть особенная. Учебник / Под ред. докт. юрид. наук, проф., академика РАЕН А.П. Коренева. -М., 2003, с. 278.

137 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 13 февраля 1992 г. № 7, ст. 300.

132

Дополняя данное определение, А.В. Гайфуллин отмечает, что средства массовой информации - это институты, функционирующие, главным образом, для сбора, обработки и распространения сведений о различных -экономических, социальных, политических, духовных и иных - сторонах общественной и природной жизни138.

Нам представляется, что необходимо более подробно рассмотреть положение должностных лиц органов печати и средств массовой информации как субъектов правоприменительной деятельности в сфере политических прав граждан России. В соответствии с Указом Президента РФ № 314 от 09 марта 2004 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»139, а также в соответствии с Указом Президента РФ № 649 от 20 апреля 2004 г. "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти" (с изменениями от 28 июля, 13 сентября, 11 октября, 18 ноября, 1 декабря 2004 г.)140, было упразднено Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Тем же указом было создано новое Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, в составе которого была создана Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

138 Гайфуллин А.В. Механизм защиты политических прав и свобод личности. Дисс. ... канд. полит, наук. - Казань, 1995, с. 124-125.

139 СЗ РФ, 2004, №11, ст. 945.

140 СЗ РФ, 2004, № 21, ст. 2023.

141 СЗ РФ, 2004, № 26, ст. 2671.

133

массовых коммуникаций, осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и смежных правах в сфере массовых коммуникаций, а также имеет право пресекать нарушение законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством России меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности.

Если говорить о полномочиях, предоставленных должностным лицам органов, уполномоченных в области печати и средств массовой информации согласно КоАП РФ, то данные должностные лица имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях по следующим статьям: -

правонарушения, посягающие на избирательные права граждан: статьи 5.5 (Нарушение порядка участия средств массовой информации в информационном обеспечении выборов, референдумов); 5.10 (Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах); 5.11 (Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом); 5.13 (Непредоставление возможности обнародовать опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или деловой репутации); 5. 51 (Нарушение организацией, индивидуальным предпринимателем, выполняющими работы или оказывающими услуги по изготовлению агитационных печатных материалов, правил изготовления агитационных печатных материалов); -

правонарушения, посягающие на информационные права граждан: статьи 13.15 (Злоупотребление свободой массовой информации); 13.16 (Воспрепятствование распространению продукции средства массовой -

134

информации); 13.21 (Нарушение порядка изготовления или распространения продукции средства массовой информации).

Органы, уполномоченные в области печати и средств массовой информации, играют важную роль в процессе реализации гражданами своих избирательных прав.