1. АНГЛИЯ В начале XVII в.
В истории европейской цивилизации нового времени важное место принадлежит Английской революции. События, произошедшие в Англии в середине XVII в., обозначили ряд ключевых проблем переустройства феодального государства на новых принципах.
По мнению исследователей, именно «в ходе Английской революции середины XVII в. выявились классические черты ранних буржуазных революций...»241. Ее отличительной чертой стало тесное переплетение экономических, политических, социальных, идейно-религиозных и многих других мотивов, руководивших ее участниками. С XVII в. и по настоящее время феномен Английской революции вызывает ожесточенные споры ученых и политиков, давших ей взаимоисключающие определения: от «Великого мятежа» до «Восстановления свободы»242.В XVI-XVII вв. в Западной Европе происходили масштабные выступления масс, выдвигавших не только отдельные экономические требования, но и обоснованную программу переустройства общественно-политических институтов в духе рационализма, равенства, социальной справедливости. Крестьянская война и Реформация в Германии, религиозные войны во Франции, Нидерландская революция конца XVI - начала XVII в.243 и в еще большей степени Английская революция середины XVII в. обозначили кризис феодального государства, вызвали к жизни новые социально-политические идеи и лозунги. Среди них: реформирование церкви, существенное ограничение королевской власти, отмена привилегий аристократии, расширение объема полномочий законодательных ассамблей (парламентов), предоставление гражданам ряда политических прав и свобод (право неприкосновенности личности и принадлежащего ей имущества, право справедливого суда, свобода слова, вероисповедания, расширение круга лиц, имеющих право избирать и быть избранными в парламенты и др.). Этот, далеко не полный, список требований стал в последствии своего рода моделью программы либерально-демократического лагеря практически во всех государствах Европы, Соединенных Штатах и других странах мира.
В конце XVI - начале XVII в.
обозначился кризис английского абсолютизма244. Монархи, правившие Англией в этот период, строили свою внешнюю и внутреннюю политику, исходя из приоритета королевской власти над всеми прочими интересами в государстве. В 1603 г. после смерти Елизаветы I, последней представительницы династии Тюдоров, в Англии произошла смена династии: на престол вступил Яков I Стюарт245. Осуществляемая им политика должна была показать подданным, что в стране сменилась не только династия, но и общая идеология верховного правительства. Яков I неизменно отстаивал тезис о божественном характере королевской власти, заявлял о верховенстве правящего монарха над парламентом и судом. Тем самым новый король бросил вызов традиционным английским политическим ценностям, посягнул на чрезвычайно важные принципы «короля в парламенте» и «короля в суде», представлявшие собой основу устойчивости английского государственного строя. Подобная политика вызывала раздражение в обществе, в нем быстро развивалась оппозиция шотландскому королю, не желавшему следовать английским традициям государственного управления.Абсолютистский курс Стюартов вступил в резкое противоречие с тенденциями развития английского общества второй половины XVI - начала XVII в. Здесь наблюдался рост новых социальных групп, экономическую основу существования которых составляло раннекапиталисти- ческое предпринимательство'' и сопутствующие ему области хозяйства: торговля, финансы, ростовщичество. Среди классов-сословий, доминировавших в экономике Англии, в первую очередь необходимо указать собственно буржуазию и тесно связанную с ней группу так называемого «нового дворянства» - джентри (gentry). В Англии дворянство не было закрытым сословием по сравнению с континентальными государства- ми. Разбогатевшие свободные крестьяне, купцы, а в эпоху нового времени и предприниматели, при условии годового дохода в 40 фунтов, могли приобрести дворянское достоинство и соответствующие ему права. При этом их способ ведения сельского хозяйства имел черты раннекапитали- стического уклада: активно применялся наем рабочей силы, земельные участки эксплуатировались более интенсивно.
Среди джентри было немало торговцев, мануфактуристов, финансистов. Это обстоятельство сближало интересы джентри и городской буржуазии.Развитие раннекапиталистического уклада в экономике происходило за счет так называемого «огораживания», - ликвидации крестьянского общинного земледелия и распространения пастбищного овцеводства. Основной статьей английского экспорта, а, следовательно, источником финансового роста буржуазии сначала были шерсть и продукты ее первичной, грубой обработки, а затем и высококачественное сукно. Интересам массового производства шерсти и сукна была подчинена хозяйственная политика значительной части землевладельцев, особенно в юго-западных и восточных графствах. В результате крестьяне лишались традиционного источника существования, пополняли ряды пауперов - лиц, полностью утративших возможность жить за счет своего сельскохозяйственного или ремесленного труда. Современный историк отмечает: «К началу XVII в. «старая веселая Англия» уже давно отошла в прошлое. На смену пришла Англия, полная скорби и отчаяния тысяч и тысяч ее сыновей и дочерей, оказавшихся на положении изгоев в своей собственной стране»246.
Королевская власть не оставалась безучастным наблюдателем прогресса раннекапиталистического уклада. Яков I и его администрация стремились использовать возможности английской экономики в своих интересах. Основной целью «хозяйственной политики» двора стало извлечение дополнительных денежных поступлений. Для этого широко использовалась практика монополизации сбыта сукна на внешнем рынке. Отдельные, как правило, столичные компании, получали приоритет в поставках экспортной продукции за рубеж в обмен на фиксированные платежи в королевскую казну и взятки для влиятельных королевских чиновников.
В результате разорилось значительное число провинциальных сукноделов и сбытчиков их продукции. Практика монополий и коррупция двора повсеместно вызывали ненависть и осуждение. Негативные процессы в экономической сфере способствовали сужению социальной базы абсолютизма; даже представители аристократии - «старого» дворянства, уже тесно связанные с раннекапиталистическим хозяйственным укладом, часто оказывались в оппозиции к властям.
При Карле I247, начавшем править Англией в 1625 г., негативные процессы усиливаются.
Внешнеполитические и военные неудачи опустошили королевскую казну, в отсутствие парламента сбор налогов осуществлялся на основании распоряжений короля, что многие считали незаконным.Литургия в церкви кальвинистов
Политика Якова I и Карла I не могла не вызвать ответной реакции населения. Наряду со спонтанными выступлениями низших слоев общества быстрыми темпами шел процесс структурной и идеологической организации просвещенной оппозиции (юристы, священники, интеллектуалы).
В Англии она формировалась под знаменем борьбы за «чистоту» вероисповедания. Реформация в этой стране была проведена по инициативе королевской власти и приняла характер, отвечавший ее интересам. В 1534 г. король был провозглашен главой реформированной - англиканской - церкви. Догматика, особенности богослужения были несколько видоизменены в протестантском духе, но общий характер церкви и ее управления мало отличались от традиционного, католического.
В обществе получала все большее распространение идея о необходимости дальнейшего реформирования церкви. В частности, выдвигались требования отмены десятины, изъятия вопросов культа из компетенции официальной церкви и передачи их в руки самих верующих. Структура англиканской церкви с епископатом, жесткой централизованной системой подчинения, во главе которой находился король, также признавалась не соответствующей духу протестантской веры.
Проблемы вероисповедания, на первый взгляд, далекие от конституционных вопросов, становятся одной из главных тем, обсуждавшихся в обществе: «Протестантизм, какой бы он ни был условный и неотрефлек- сированный, уже стал к этому времени интегральной частью коллективного сознания большинства англичан»248. Здесь так же, как и в других странах Центральной и Северной Европы, оказались востребованными религиозно-философские идеи, выдвинутые в середине XVI в. женевским реформатором Жаном Кальвином249. В Англии кальвинизм трансформировался в «пуританизм»2. Самоназвание английских кальвинистов-пуритан говорило об их стремлении к очищению духовной жизни от религиозного и светского наследия эпохи католицизма. В Английской революции XVII в.
религиозный фактор играл очень важную, едва ли не решающую роль. Это было последнее в истории Европы массовое выступление, в котором идеалы нового общественного устройства были обоснованы религиозной доктриной, а вопросы политического и социального строя осмысливались в религиозных терминах. Учитывая это, следует несколько подробнее остановиться на основных положениях идеологии пуританизма.Согласно учению Кальвина, судьба каждого человека предопределена Богом. Души «избранных» попадут в рай, отвергнутые - обречены на адские мучения. Он считал ошибочным католический догмат о возможности приобретения «спасения души» путем неукоснительного соблюдения религиозных обрядов, совершения «добрых дел», благотворительности и других традиционных христианских добродетелей. Кальвин и его последователи полагали, что божественный «приговор» нельзя изменить «богоугодной» деятельностью. Каким же образом человек может узнать о своей «избранности», «угодности Богу»?
Важным критерием, предложенным Кальвином, стал фактор преуспеяния, земного процветания, благополучия, основанного прежде всего на индивидуальной трудовой активности. Тем самым труд приобрел значение важнейшего религиозного долга.
Наделяя человека материальным богатством, Бог, - по мнению кальвинистов, свидетельствует ему свое расположение, залог «спасения души». Кроме того, - и это представляется нам наиболее важным в понимании влияния данной религиозной доктрины на политико-правовую сферу, каждый верующий-протестант должен был считать себя «избранным», «спасенным», поскольку не доказано обратное. Устанавливался личный контакт человека с Богом, для чего не требовались пышные церемонии, обряды, поклонение многочисленным святым.
Идеология кальвинизма наносила мощный удар по традиционным средневековым ценностям. На смену многовековым отношениям в обществе должны были прийти новые, в основе которых лежала личная ответственность каждого верующего за благополучие того сообщества, в которое он был вовлечен.
Католическая церковь, осуществлявшая в прошлом посредничество между Богом и людьми, объявлялась «ложной» и подлежала упразднению.Иерархическая система подчинения, столь характерная для государства и церкви эпохи средневековья, обесценивалась в глазах пуританина перед более высокими ценностями. «Богоизбранность» индивида значила несопоставимо больше в сравнении с дворянскими титулами, светскими почестями, званиями и т. п. Данная концепция была активно воспринята представителями новой финансово-экономической элиты - буржуазией и тесно связанными с ней общественными группами - новым дворянством, городским патрициатом, средним и мелким купечеством, интеллектуальными кругами.
С помощью пуританизма буржуазия создавала оригинальную систему общественных, идеологических, нравственных и иных ценностей, что способствовало ее самоидентификации в новых условиях: «Представители торгово-промышленного капитала, поднявшие как
15 Зак. 193
знамя пуританскую доктрину, требовали внимания к своим экономическим и политическим интересам»250.
Вполне понятно стремление сторонников нового вероучения к самоорганизации, необходимой для того, чтобы отстаивать свои взгляды в борьбе с идейными противниками и светскими властями. Пуританские общины (конгрегации) строились на принципах, провозглашенных в первые века христианства: равенства, братства, общности интересов, духовного единства: «Сословным перегородкам феодального мира кальвинисты противопоставляли по существу абсолютное равенство людей в земной жизни»251.
Во второй половине XVI в. из общей массы английских пуритан выделилось течение «пресвитериан». Его особенностью, помимо требований отделения церкви от государства, неприятия епископата и королевского верховенства в церкви, стало наличие института пресвитеров («старейшин»). Пресвитерианская община строилась на основе принципа самоуправления. Важным новшеством была выборность ее руководства - коллегии пресвитеров из числа верующих, наиболее известных своей религиозностью и «благочестием».
В соответствии с учением Кальвина, пресвитериане считали, что «богоизбранность» индивида, его «угодность Богу» внешне выражается в успешном ведении торговли, предприимчивости, наличии имущественного достатка. В новой системе ценностей богатство символизировало общественную значимость индивида: на должности пресвитеров, как правило, избирались наиболее состоятельные верующие.
Высшие круги пресвитериан стремились координировать деятельность конгрегаций, для чего практиковались собрания представителей ряда протестантских общин, на которых, кроме религиозных, обсуждались и вопросы внутренней политики властей. Новая церковь, по мнению идеологов кальвинизма, должна была представлять собой своеобразную «теократическую республику со смешанным правлением», где абсолютное верховенство принадлежало Богу.
Вот как описывал идеальное устройство церкви один из видных кальвинистов этого времени - Томас Картрайт: «Церковь управляется по тому способу, который признается лучшим философами, писавшими об идеальном государственном строе. Ибо в отношении главы ее - Христа, церковь есть монархия; в отношении старейшин и пасторов, которые управляют сообща, с равным авторитетом, это - аристократия; наконец, ввиду того, что народ не устранен от участия в церковных делах.., это - демократия. Подобие этого можно видеть на политическом устройстве английского королевства, ибо в отношении короля это - монархия, в отношении... совета это - аристократия, а если принять во внимание парламент, в котором собираются все сословия, это - демократия»3. Таким образом, рядовым верующим отводилась роль исполнителей постановлений руководства конгрегаций; пресвитеры не были склонны допускать массы к управлению церковью и государством, они полагали, что «право решать все земные дела, в том числе и вопросы устройства церкви и государства, должны иметь лишь богатые, бедным же остается на долю лишь безропотное смирение и подчинение»252.
Английские монархи вполне сознавали, какие последствия могло иметь широкое распространение пресвитерианского течения. «Они желали бы, чтобы совсем не было королей, а только пресвитеры, они стремятся занять наше место, отрицают наши привилегии, прикрываясь словом Божьим», - писала Елизавета I своему будущему преемнику, шотландскому королю Якову253. Последний также крайне негативно относился к пресвитерианам: «Вы хотите шотландского пресвитерианства, которое согласуется с монархиею так же, как Бог с диаволом. Тогда и Джек, и Том, и Уилль, и Дик будут иметь право собираться и по усмотрению судить обо мне и моем совете...»-1.
Действительно, для пресвитерианства было характерно достаточно критичное восприятие современной ему английской монархии. Оно укрепляло свои позиции за счет десакрализации королевской власти, его идеологами последовательно проводился тезис о светском происхождении структур, управляющих государством. Как пишет современный американский историк, пуритан объединяла «во-первых, вера в то, что не только христианские правители, а все христиане должны исправлять мир, а во-вторых, убеждение в том, что местная конгрегация под предводительством выборных священника и старейшин является средоточием истины... и стоит выше, чем любая политическая власть»'1.
Более того, реформационное движение религиозных общин сопровождалось осознанными требованиями изменения форм государственного устройства. Идеологи демократического течения в пуританизме выступали за установление такого политического режима, при котором была бы обеспечена свобода религии, понимаемая как свобода исповедовать христианство в новых, реформационных традициях. Отсюда вытекала идея ограничения государственной власти определенными рамками: «Уяснение того, что религиозная свобода есть созидающее начало свободы гражданской, тогда как гражданская свобода есть необходимое условие религиозной, стало открытием, выпавшим на долю семнадцатого столетия... В конгрегациях индепендентов уже были люди, горячо и деятельно приверженные тому положению, что лишь ограничение власти государства может обеспечить свободу вероисповеданий»254.
Но не только пуританская идеология находилась в оппозиции по отношению к феодальному государству и абсолютистской монархии. К началу XVII в. в Англии, как и в других странах Европы, получали все боль- шее распространение мировоззренческие принципы, тесно связанные с ' культурой Возрождения: рационализм, индивидуализм, приоритет личности, «светскость», противопоставленные негативным чертам феодального мира.
В начале XVII в. образованная часть английского общества не могла удовлетворяться традиционным объяснением основ государственного порядка, таким, например, что обосновывал прерогативы королей с помощью текстов Священного Писания. Права и полномочия властных структур переосмысливались на основании новаторских философских учений.
В период кризиса средневековой государственности политическая мысль Западной Европы выдвинула ряд доктрин, среди которых ведущую роль играла теория естественного права (jus naturale). Ее зарождение относится ко временам античности, с этим понятием были знакомы и средневековые юристы. Но в эпоху нового времени учение о естественном праве приобрело значительную актуальность, так как соответствовало общественным настроениям. Теория jus naturale перестает быть объектом изучения богословов, - она приобретает светский характер, служит юридическим обоснованием новых политико- правовых концепций.
Один из создателей теории естественного права - Гуго Гроций255 сформулировал следующее определение главной темы своего исследования: «Право естественное есть предписание здравого разума, коим то или иное действие, в зависимости от его соответствия или противоречия самой разумной природе, признается либо морально позорным, либо морально необходимым; а следовательно, такое действие или воспрещено, или же предписано самим Богом...»256.
Суть теории естественного права заключается в признании наличия у индивида неотчуждаемого (природного) права, которое первенствует над «положительным» правом, зафиксированным в юридических документах. В эпоху нового времени в обществе доминировало стремление обосновывать законы и, в первую очередь, основополагающие правовые документы (конституционные хартии), именно на требованиях естественного права, дополненных теориями «общественного договора», «договора подчинения», «народного суверенитета». Позднее появляется и теория «разделения властей».
Теория общественного договора указывала на порядок, установленный в глубокой древности, когда люди добровольно, в силу объективной необходимости доверили монархам часть своих прав и наделили их большими полномочиями для того, чтобы те обеспечивали безопасность подданных, руководили ими в интересах всеобщего благополучия. Следовательно, утверждали сторонники этой теории, - подобный договор, как и любой другой, может быть расторгнут в случае неисполнения стороной (монархом) своих обязанностей. Более того, рядом мыслителей признавалось справедливым даже физическое уничтожение короля-тирана (так называемое учение о «монархомахии» - тираноборчестве).
Теория «народного суверенитета» провозглашала приоритет общества как совокупности граждан над отдельными носителями властных прерогатив, - будь то отдельные личности или группы людей. Никто не обладает исключительным правом на власть, она принадлежит обществу в целом. Но, поскольку все граждане не могут непосредственно участвовать в управлении государством, следует применить механизм делегирования власти специальным представителям. Теория «народного суверенитета» сыграла огромное значение в процессе развития избирательного права, послужила основанием для демократического представительства, парламентаризма.
Идеи естественного права быстро нашли сторонников в различных государствах, в том числе, и в Англии. Тем более, что в политической и правовой практике этого государства на протяжении столетий существовали институты, объективно способствующие формированию комплекса прав и свобод личности, представительства интересов отдельных лиц и целых сообществ: парламент (в особенности палата общин), разветвленная судебная система, органы местного самоуправления.
Парламент с его нижней палатой, формируемой путем выборов, стал естественной точкой притяжения антимонархических сил, лиц, намеренных правовыми методами добиваться восстановления паритета между «двором и страной», нарушенного Яковом I. По мнению идеологов оппозиционного движения, многовековая традиция и ряд королевских хартий давали парламенту право совместно с королем участвовать в управлении страной, принимать и изменять законы (статуты), контролировать финансы, военные и внешнеполитические дела и высказываться по иным актуальным общественно-политическим вопросам.
Борьба короля с парламентом, происходившая в начале XVII в. стала зримым проявлением оппозиционных настроений, охвативших английское общество, важной предпосылкой приближающейся революции.
Еще по теме 1. АНГЛИЯ В начале XVII в.:
- 7. Условия службы в конце XVII — начале XVIII в.
- 3. Избирательные кампании при выборах царей в конце XVI-начале XVII в.
- Проблемы выборного представительства в конце XVI - начале XVII в.
- Приказная система управления: организация и состав во второй половине XVII — начале XVIII в.
- Увачан В. В.. Обычное право эвенков в XVII - начале XX в. — М..,2001. — 136c., 2001
- Правовая культура и правовая образованность населения Руси в XI - начале XVII вв.
- Предпосылки образования и юридическое оформление абсолютизма Экономическое развитие в конце XVII начале XVIII веков характеризовалось дельнейшем прогрессом в области сельского хозяйства, росто
- АНГЛИЯ
- §3. Правовая система в начале XVIII — начале XX в.
- Глава 10 АНГЛИЯ
- Глава 10 АНГЛИЯ
- III АНГЛИЯ
- Глава 10. АНГЛИЯ
- Часть I АНГЛИЯ И УЭЛЬС
- АНГЛИЯ В VII-НАЧАЛЕ XI В.
- КОРОЛЕВСКОЕ ПРАВО: СИЦИЛИЯ, АНГЛИЯ, НОРМАНДИЯ, ФРАНЦИЯ
- Вопрос 31. Государственный строй Украинского государства во второй половине XVII—XVII в. Центральные органы власти и управления. Местное управление
- 6.3. Реализация на комиссионных началах
- Территория России в начале ХХ века.