§ 1. Понятие и система правоотношений в сфере трудового права

В этой связи может возникнуть вопрос: а нужно ли рассматривать отдельно тему о правоотношениях?

Отвечая на него, следует иметь в виду, что вне правоотношений общественные связи не существуют. Нормы морали, обычаи могут лишь дополнять правовое регулирование, основная же форма существования рассматриваемых отношений — правовая. Содержание одних правовых норм, рассматриваемых вне правоотношения, не дает полного представления о правовом регулировании. Только правоотношения являют собой реальную модель воздействия норм на общественные отношения, связывая все их элементы. При этом важно помнить, что основаниями возникновения, изменения и прекращения всех правоотношений являются юридические факты. Более четким, привязанным к определенным юридическим фактам предстает в правоотношении и его содержание. Именно юридический характер этих отношений дает возможность их сторонам требовать друг от друга должного поведения в процессе реализации субъективных прав, опираясь в необходимых случаях на аппарат государственного принуждения.

ї 1 Пииятие її система іірлноогношеніїї'і в сфере ір\'лоііопі прлв;і

В условиях перехода к рынку меняется содержание правовых норм, меняются характер и содержание правоотношений. Только рассмотрение их в СОВОКУПНОСТИ с их составными частями (элементами) может дать полное представление о содержании правового регулирования.

Исходя из сказанного, правоотношения в сфере трудового права — это регулируемые трудовым правом трудовые и производные от них (тесно связанные с трудовыми) общественные отношения.

Ведущее место среди общественных отношений, регулируемых трудовым правом, занимают трудовые.

Вместе с тем указанная связь не означает, что все эти отношения существуют одновременно и обязательно. Для большинства из них это утверждение безусловно, другие могут возникнуть лишь при наличии соответствующих юридических фактов и, следовательно, могут и не возникнуть (например, правоотношения по ответственности, по рассмотрению трудовых споров).

Значительная часть рассматриваемых отношений носит длящийся во времени характер (лишь отношения ответственности, если они не привели к спору, могут реализоваться сразу и прекратить свое существование). Кроме того, появление их может быть разорвано во времени. Последнее учитывается при классификации отношений, связанных с трудовыми. Так, среди них, как уже отмечалось, есть предшествующие возникновению трудовых, сопутствующие им и, наконец, вытекающие из трудовых, приходящие им на смену. В первую группу входят, например, правоотношения по трудоустройству, во вторую — организационноуправленческие и социальноэкономические, возникающие на основе генеральных, региональных, отраслевых, профессиональных и территориальных соглашений, в третью — правоотношения по рассмотрению трудовых споров. Практически все они носят регулятивный характер, и лишь правоотношения

Глава V. Правоотношения в сфере трудового права

ответственности и некоторые ііз правоотношений по рассмотрению трудовых споров являются охранительными. Последние, как известно, возникают из фактов правонарушений.

Таким образом, нужно подчеркнуть, что все указанные отношения вне связи с трудовыми не имеют самостоятельного значения и существуют постольку, поскольку трудовые отношения либо есть в настоящее время, либо имелись в прошлом, либо будут существовать в будущем.

Итак, в результате воздействия трудового права на эти общественные отношения, составляющие его предмет, складывается реальная система правоотношений, характеризующаяся определенным единством.

трудовые;

организационноуправленческие;

социальноэкономические;

по трудоустройству;

по профессиональной подготовке и повышению квалификации работников непосредственно на производстве;

ответственности сторон трудового правоотношения;

по надзору за охраной труда и соблюдением трудового законодательства;

по рассмотрению трудовых споров.

Все они возникают в связи с трудом работников, но различаются по основаниям возникновения (изменения и прекращения), содержанию прав и обязанностей.

Состав субъектов трудового права может как совпадать в названных правоотношениях, так и различаться. Исходя из того, что вопрос о правосубъектности рассмотрен выше, остановимся на содержании каждого из правоотношений (правах и обязанностях сторон) и основаниях возникновения этих правоотношений (юридических фактах).