Проблема ответственности информационного провайдера

Проблема ответственности информационного провайдера (посредника) решалась в п. 2 и 3 ст. 4 проекта:

«Если услуга информационного посредника состоит в предоставлении телекоммуникационной услуги, информационный посредник не несет ответственности за содержание информации, распространяемой посредством интерсети в интересах третьей стороны при условии, что он: —

не инициирует передачу информации; —

не выбирает получателя информации; —

не отбирает и не изменяет передаваемую информацию» (п.

Также в законопроекте, в частности, предлагалось урегулировать распространение незапрошенной информации посредством электронной почты и вопросы защиты персональных данных. Кроме этого, в проекте содержались нормы, связанные с осуществлением договорных отношений посредством интерсети (гл. V). Они включали в себя требования к содержанию публичной оферты, распространяемой через интерсеть, и к содержанию договора, заключаемого посредством интерсети, регламентировали процедуру заключения договора.

Второй вариант предметного закона о сети Интернет был подготовлен в рамках ОФИСП М. Якушевым. Разработанный вариант имел название «О государственной поддержке развития сети „Интернет" в Российской Федерации» и был взят за основу при разработке очередной версии — проекта Федерального Закона «О государственной политике Российской Федерации по развитию и использованию сети Интернет», который был представлен 18 мая 2000 года на Парламентских слушаниях «О правовом регулировании использования сети Интернет в Российской Федерации».

В данной, третьей, версии законопроекта указывалось, что он «закрепляет правовые основы государственной политики в отношении развития и использования глобальной информационно-телекоммуникационной сети Интернет в Российской Федерации; определяет принципы нормативного регулирования соответствующих общественных отношений в Российской Федерации; устанавливает общий порядок разработки, принятия и применения правовых актов, реализующих государственную политику Российской Федерации по развитию и использованию сети Интернет» (п. 1 ст.

Юрисдикцию отношений в рамках этой версии предлагалось определять следующим образом:

«Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с разработкой, принятием и применением правовых актов, реализующих государственную политику Российской Федерации в отношении пользователей и операторов сети Интернет, находящихся на территории Российской Федерации» (п. 3. ст. 1).

Перечень определений, как и количество предлагаемых норм, был резко сокращен и ограничивался несколькими дефинициями. В частности, сеть Интернет рассматривалась как «совокупность общедоступных информационно-телекоммуникационных сетей, взаимодействие между которыми обеспечивается применением межсетевого протокола с одноименным названием» (ст. 2).