11.4. Административная ответственность за правонарушения в области информационной безопасности

К наиболее значимым положениям Кодекса с.точки зрения регулирования деятельности организаций и предприятий в области обеспечения информационной безопасности относятся меры по пресечению незаконной деятельности по защите информации и использованию несертифициро- ванных средств защиты. Важно отметить, что эти меры направлены как на защиту сведений, составляющих государственную тайну, гак и конфиденциальной информации.

Так, статья 13.12 предусматривает административное наказание за следующие правонаруаіения в отношении сведений, составляющих ГТ: •

использование ^сертифицированных средств, предназначенных для защиты информации, составляющей ГТ; •

нарушение условий, предусмотренных лицензией на проведение работ, связанных с использованием и защитой информации, составляющей ГТ, созданием средств, предназначенных для защиты информации, состав- ляющей ГТ, осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите информации, составляющей ГТ.

Под эту же статью подпадают также и следующие правонарушения: •

нарушение условий, предусмотренных лицензией на осуществление деятельности в области защиты информации (за исключением информации, составляющей ГТ); •

использование несертифицированных информационных систем, баз и банков данных, а также несертифицированных средств защиты информации, если они подлежат обязательной сертификации (за исключением средств защиты информации, составляющей ГТ).

Осуществление деятельности, связанной с использованием и защитой информации, составляющей ГТ, созданием средств, предназначенных для защиты информации, составляющей ГТ, осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите информации, составляющей ГТ, без лицензии предусмативает административные наказания в соответствии со статьей 13.13.

Согласно этой же статье, ответственность может наступить также в случае, когда организация производит работы в области защиты информации (за исключением информации, составляющей ГТ) без получения в установленном порядке специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) в соответствии с федеральным законом обязательно (обязательна).

Предусматривается административное наказание за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лица, получившего доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей.

Кодекс об административных правонарушениях, ст. 7.12, значительно дополнил меры уголовного наказания за нарушения прав на интеллектуальную собственность, если эти правонарушения нанесли потерпевшим меньший по сравнению с указанными в Уголовном кодексе ущерб.

К ним относятся: •

ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода; • незаконное использование изобретения, полезной модели либо промышленного образца, разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели либо промышленного образца до официального опубликования сведений о них, присвоение авторства или принуждение к соавторству.

Кроме рассмотренных выше правонарушений Кодекс устанавливает ответственность за нарушения установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Глава 23 Кодекса определяет органы государственной власти и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в области защиты информации.

Контрольные вопросы 1.

Классифицируйте составы противоправных действий в информационной сфере. 2.

За какие виды посягательств на государственную тайну УК РФ устанавливает уголовную ответственность? 3.

Охарактеризуйте понятие «шпионаж». 4.

Когда шпионаж первого вида считается оконченным преступлением? 5.

Что является разглашением государственной тайны? 6.

Какие меры уголовной ответственности предусмотрены за компьютерные п р с сту п л е 1-І и я ? 7.

За какие правонарушения в области информационной безопасности предусмотрена административная ответственность?