<<
>>

ПРИНЦИПЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ

Выяснение правовых принципов (принципов системы советского права, отдельных его отраслей или институтов) имеет большое научное и практическое значение, так как правовые принципы, во-первых, выража­ют социалистическую сущность советского права; во-вторых, определяют характер толкования и применения норм социалистического права; в-третьих, обеспечивают разрешение дел, возникших из отношений, не урегулированных нормами права; и, наконец, в-четвертых, правовые принципы имеют огромное воспитательное значение, играют важную роль в формировании социалистического правосознания трудящихся.

Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных рес­публик и новые ГК союзных республик предоставляют советским граж­данам самые широкие права в сфере имущественных и личных неимуще­ственных отношений и обеспечивают их охрану от нарушения со стороны других лиц. В связи с введением новой системы планирования и эконо­мического стимулирования народного хозяйства значительно расширя­ются также и права социалистических организаций. Очевидно вместе с тем, что обществу не безразлично, как будут осуществляться эти права. Поэтому исследование вопроса о принципах осуществления гражданских прав приобретает не только важное теоретическое, но и большое практи­ческое значение.

В советской правовой литературе вопрос о принципах осуществления субъективных прав как самостоятельная проблема не рассматривался ни в теории государства и права, ни в отраслевых правовых науках. Более того, до сего времени нет еще достаточной ясности в вопросе о том, что вообще следует понимать под правовым принципом, хотя многие авторы касались этого вопроса в монографиях[346], статьях[347], учебниках и учебных пособиях[348].

Как правильно отметили в свое время проф. С. Н. Братусь и проф. А. Е. Пашерстник, неясность и известная трудность самого понятия пра­вового принципа привели к тому, что в ряду принципов той или иной от­расли права нередко указывались разнопорядковые категории[349].

Недоста­точная исследованность этого вопроса привела некоторых авторов прак­тически к отказу от изложения принципов, к подмене принципов изложе­нием содержания определенной отрасли права[350].

Что же следует понимать под правовым принципом? Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо по крайней мере уяснить, что означает само слово «принцип», какова социальная природа правовых принципов и их место в системе общественных явлений, показать взаимосвязь и различие правовых принципов и норм права, определить методику выявления право­вых принципов и, наконец, выделить и исследовать сами эти принципы.

Слово «принцип» происходит от латинского слова principium, что в переводе означает «начало», «первоначало». По мнению языковедов, сло­во «принцип» означает какое-либо основное, исходное положение, ос­новное начало, которым руководствуются в своем поведении, в построе­нии какой-либо научной системы, теории и т. п.[351] Именно в таком чисто языковедческом переводе слова «принцип» его и восприняло наше новое гражданское законодательство, рекомендующее при рассмотрении спо­ров, возникших из отношений, не урегулированных правом, исходить из «общих начал и смысла» советского законодательства[352].

Но сказать, что принцип - это «основное начало», еще недостаточ­но[353]. Поэтому большинство ученых, не ограничиваясь этим утверждением, пытаются выяснить социальную природу правовых принципов и их место среди других общественных явлений. При этом обнаружились весьма серьезные разногласия.

Одни авторы полагают, что принцип - это «руководящая идея», «идеи и взгляды рабочего класса и всего советского народа»[354], «руководя­щая идея, правильно отражающая существенные свойства общественных явлений и общественные отношения и направляющая поведение людей в соответствии с объективной закономерностью исторического развития»[355].

Ряд авторов, придерживаясь в основном такого же мнения, указыва­ют в дополнение и на другие признаки.

Так, Н. А. Чечина считает, что правовым принципом может стать только та идея, которая нашла свое выражение в правовой норме. «Идея, не зафиксированная нормой права, - пишет она, - не может стать правовым принципом»[356]. М. Я. Савицкий, утверждая, что принципы уголовного процесса - это его руководящие идеи, вместе с тем считает, что некоторые из этих принципов в то же са­мое время «являются и конкретными формами деятельности советского суда»[357].

Значительное распространение в литературе получило мнение о том, что правовой принцип - это не идея, а «выражение идеи, норма, содер­жащая наиболее общие положения»[358]. «По своей юридической сущно­сти, - пишет проф. М. А. Гурвич, - основные принципы представляют собой нормы права, но лишь с более общим и принципиальным содержанием»; это «нормативные положения, на которых построен со­ветский гражданский процесс»[359]. По мнению проф. М. Чельцова, «вся система принципов - это система правовых норм, рисующих демократи­ческие черты нашего процесса»[360].

Отождествление правового принципа с нормой права практически равнозначно отрицанию правовых принципов вообще, признанию того, что принципов этих как таковых не существует, а есть только правовые нормы, различающиеся между собой более общим или более конкретным содержанием.

Однако между правовыми нормами и правовыми принципами есть существенное различие, которое прежде всего состоит в том, что нормы права (определенные правила поведения) составляют содержание опреде­ленной системы, отрасли или института права, тогда как правовые прин­ципы выражают сущность права, его социальную природу, классовую направленность. Поэтому в известном смысле можно сказать, что право­вые принципы и нормы права соответственно выражают «дух» и «букву» закона.

В силу этих особенностей различна и регулирующая роль норм пра­ва и правовых принципов. Нормы права - это правила поведения. Право­вой же принцип есть общая линия, общая тенденция права.

Поэтому ре­гулирующее значение норм права состоит в предписании определенного поведения участникам регулируемого отношения, тогда как регулирую­щая роль правовых принципов состоит в том, что они определяют основ­ное содержание, характер толкования и применения норм данной систе­мы, отрасли или института права. Несомненно вместе с тем, что правовые принципы определяют также и поведение участников регулируемых пра­вом общественных отношений, но в отличие от норм права этим их регу­лирующая функция не исчерпывается

Третье направление в выяснении природы правовых принципов вы­разилось в попытках связать правовые принципы с объективными зако­номерностями общественного развития. Уже сама по себе эта идея пред­ставляет большой интерес, так как увязка правовых принципов с законо­мерностями общественного развития дает возможность объяснить, поче­му правовой принцип - это не какое-либо частное правило, а основное, ведущее начало в праве; дает возможность обосновать известную ста­бильность правовых принципов в сравнении с относительной изменчиво­стью правовых норм; и, наконец, эта идея дает объективный критерий для выявления и объяснения правовых принципов данной системы, отрасли или института права.

При этом, однако, на вопрос о том, каков именно характер взаимо­связи правовых принципов с закономерностями общественного развития, отвечают по-разному.

По мнению проф. С. Н. Братуся, «принцип - это ведущее начало, за­кон данного движения материи или общества, а также явлений, включен­ных в ту или иную форму движения», принцип - это «движущая сила или

закон, относящийся именно к данной группе однородных социальных явлений»[361].

Принципиально новое здесь состоит, следовательно, в том, что принцип рассматривается не как категория идеологическая, выработанная сознанием, а как объективная закономерность, свойственная определен­ному явлению или группе явлений. Применительно к праву это должно, по-видимому, означать, что правовые принципы есть не что иное, как объективные закономерности развития права, и задача исследователя со­стоит в том, чтобы эти закономерности открыть.

Познанная в процессе научного исследования и общественной практики такая закономерность (=принцип) может быть и должна быть использована для совершенство­вания тех или иных общественных отношений[362].

К сожалению, проф. С. Н. Братусь не приводит каких-либо доказа­тельств в подтверждение этой своей позиции, а, высказав такое предпо­ложение, в дальнейшем исходит из него как из аксиомы, перелагая бремя доказывания на читателя. Между тем едва ли можно признать такую по­зицию бесспорной. Ведь если «закон движения материи» и принцип - это одно и то же, то практически дело сводится лишь к замене одного терми­на другим. Не проще ли при таком положении вообще отказаться от по­нятия принципа и просто исследовать «законы движения» такой «мате­рии», как право.

Иначе представляет себе взаимосвязь объективных закономерностей и правовых принципов проф. Н. Г. Александров. По его мнению, «основ­ные социалистические правовые принципы отражают главные объектив­ные закономерности социалистического строительства»[363], т. е., иначе го­воря, правовой принцип понимается как юридическое выражение законо­мерностей общественного развития[364]. Такое решение представляется более лее приемлемым.

Что же такое правовые принципы и каковы их основные признаки?

1. Правовые принципы относятся к области правовых явлений. И как всякое иное правовое явление, правовые принципы есть категория над­строечного порядка, составная часть правовой надстройки.

Правовая надстройка включает в себя правовые взгляды и правовые учреждения. В свою очередь правовые взгляды есть не что иное, как со­вокупность правовых идей, категорий, принципов, совокупность пред­ставлений о том, каково есть и каким должно быть право.

Из этого следует, что правовые принципы - это явление идеологиче­ского порядка, продукт творческой, сознательной деятельности людей. Именно эту сторону дела подчеркивает К. Маркс, когда он в «Нищете философии» обращает внимание на беспочвенность утверждений Прудо­на о «неизменных законах», «вечных принципах» и т.

п. «Те же самые люди, - пишет К. Маркс, - которые устанавливают общественные отно­шения соответственно развитию их материального производства, создают также принципы, идеи и категории соответственно своим общественным отношениям»[365].

Принцип, пишет Ф. Энгельс в «Анти-Дюринге», есть «заключитель­ный результат исследования», следовательно, результат научных выво­дов. Это научные абстракции реальных общественных отношений. «Принципы верны лишь постольку, - говорит Ф. Энгельс, - поскольку они соответствуют природе и истории. Таково единственно материали­стическое воззрение на предмет»[366].

Все это в полной мере относится и к правовым принципам, которые (по крайней мере в своем возникновении) представляют собой идеологи­ческие категории, положения, вырабатываемые юридической наукой и общественной практикой под руководством Коммунистической партии на основе познания реальной действительности. Правовые принципы есть важнейшие, руководящие правовые идеи, составляющие основу правовых взглядов господствующего класса (а в социалистическом обществе - взглядов всего советского народа)[367].

2. Правовая надстройка в конечном счете является выражением эко­номических отношений данного общества. При этом характер влияния экономического строя общества на правовую надстройку таков, что сна­чала экономические отношения находят свое выражение в сознании гос­

подствующего класса (а в социалистическом обществе - в сознании всего народа) в виде политических, правовых, моральных представлений, идей, категорий и принципов, а затем уже соответственно этим взглядам созда­ется определенная система, отрасль или институт права.

Выработанные правовой наукой и общественной практикой принци­пы составляют основу, скелет, основные направления определенной сис­темы, отрасли или института права. Система права, ее отдельная отрасль или институт не могут быть созданы надлежащим образом, если законо­датель не будет руководствоваться определенными принципами. «В со­временном государстве, - пишет Ф. Энгельс, - право не только должно соответствовать общему экономическому положению, не только быть его выражением, но также быть его выражением внутренне согласованным, которое не опровергало бы само себя в силу внутренних противоречий»[368]. Эта «внутренняя согласованность» данной системы, отрасли или инсти­тута права достигается именно в силу того, что формулирование всех правовых норм данной системы, отрасли или института права подчинено единым руководящим идеям, единым принципам.

Отсюда прежде всего вытекает тот важный вывод, что всякая коди­фикация законодательства не должна быть поспешной. Здесь нет места волюнтаристским идеям. Научная разработка и всестороннее обсуждение основных принципов построения данной системы, отрасли или института права есть основное условие создания всякой системы права, ее отраслей и институтов.

Однако руководящие идеи, принципы, выработанные правовой нау­кой и общественной практикой и составляющие основу правовых взгля­дов, все же еще нельзя назвать правовыми принципами, так как они сами по себе не обладают той степенью обязательности, которая свойст­венна праву. Но эти руководящие идеи, как и правовые взгляды в целом, находят свое выражение в праве. Причем закрепление этих принципов в праве осуществляется в различных формах: в форме самостоятельной пра­вовой нормы общего характера; в форме основной идеи, пронизывающей группу норм, институт, отрасль или даже всю систему права в целом; и, наконец, в форме правовых предписаний ненормативного характера, на­пример путем формулирования правового принципа в преамбуле закона.

Но независимо от формы их выражения в праве правовые принципы в силу такого правового закрепления становятся выражением государст­венной воли[369], приобретают общеобязательный характер требований, со­блюдение которых обеспечивается государством. Именно эта общеобяза­тельность принципов, приобретенная ими в силу правового их закрепле­ния, придает им силу правовых принципов.

3. В правовой литературе общепризнано, что правовые принципы - не обычные правила поведения, а основные, руководящие положения права. Но чем же определяется руководящий характер правовых принципов?

Руководящий характер правовых принципов определяется прежде всего тем, что они являются юридическим выражением основополагаю­щих идей коммунистической партии в области правового регулирования общественных отношений. Но основополагающие идеи не падают с неба. Они являются отражением важнейших сторон общественной жизни и прежде всего объективных закономерностей и тенденций общественного развития, а в конечном счете объективных экономических законов социа­листического общества.

Отсюда следует, что всякие руководящие положения, в том числе и правовые принципы, будут верны и максимально эффективны лишь по­стольку, поскольку они будут правильно отражать эти закономерности.

Гражданское право представляет собой одну из отраслей права, наи­более тесно связанных с экономикой. Причем в сфере гражданских пра­воотношений экономическне и правовые явления настолько тесно пере­плетаются, что это дало возможность Ф. Энгельсу говорить о «непосред­ственном переводе экономических отношений в правовые принципы»[370]именно применительно к гражданскому праву.

Такая тесная связь гражданского права с экономикой породила не­правильное представление о том, будто бы принципами гражданского права могут быть сами объективные экономические законы. Именно на этот недочет в исследовании правовых принципов обратил внимание проф. С. Н. Братусь, давший вместе с тем блестящий анализ соотношения экономических законов и правовых принципов.

«Экономические законы, - пишет С. Н. Братусь, - сами по себе не являются принципами советского гражданского права. Но, будучи позна­ны, экономические законы используются советским государством по­средством хозяйственной политики, которая, в свою очередь, выражается в правовых нормах. Поэтому экономические законы получают свое отра­жение в правовых нормах. Эти нормы не образуют правового института,

поскольку экономический закон, отражающийся в правовом регулирова­нии, обычно не может быть локализован рамками одного правового ин­ститута. Действие экономического закона пронизывает различные право­вые институты. Таким образом, принципом советского гражданского пра­ва следует считать не экономический закон как таковой, а его специфиче­ское юридическое выражение в советском гражданском праве»[371].

Было бы, однако, не совсем точным считать, что правовые принципы во всех случаях есть юридическое выражение только экономических за­кономерностей развития общества. Это объясняется тем, что, во-первых, правовая надстройка, порожденная в конечном счете экономическими причинами, приобретает известную самостоятельность по отношению к экономическому развитию и оказывает на него обратное влияние и, во- вторых, тем, что на правовое развитие оказывает свое влияние не только экономика, но и исторические, национальные особенности, уровень раз­вития юридической науки и другие моменты. Только этим и можно объ­яснить тот факт, что в основу регулирования однотипных общественных отношений в различных странах с одинаковым экономическим строем и даже в одной стране, но в различные периоды ее существования, могут быть положены различные правовые принципы.

Например, введение в 1918 г. принципа раздельности имущества супругов определялось объективной общественной потребностью всесто­роннего раскрепощения женщины, установления действительного равно­правия супругов в противовес русскому дореволюционному законода­тельству, устанавливавшему приоритет мужа в распоряжении общим имуществом супругов. Это была в значительной степени политическая мера, носившая, по меткому выражению Г. М. Свердлова, ярко выражен­ный освободительный характер[372].

Было бы неверным недооценивать огромного политического значе­ния этого принципа на первом этапе развития советского государства. Но в такой же мере неправильным было бы и сохранение его в последующем ввиду несоответствия объективным закономерностям развития семейных отношений в социалистическом обществе.

Социалистическая семья - семья трудовая. Ее материальное положе­ние зависит прежде всего от совместного труда супругов в общественном социалистическом хозяйстве и в общем домашнем хозяйстве. Общность трудового участия супругов в семейных имущественных делах с необхо­димостью порождает и общность совместно нажитого супругами имуще­ства. Именно эта закономерность развития семьи и получила свое юриди­

ческое выражение в принципе общности совместно нажитого супругами имущества, закрепленном ст. 10 КЗоБСО 1926 г.

Из сказанного вместе с тем вытекает, что на определенных этапах развития общества правовые принципы могут под влиянием объективных потребностей общества (как это следует из приведенного примера) либо в значительной степени также и под влиянием субъективных причин (как это имело место, например, при закреплении в законе принципа террито­риального управления промышленностью) в известной мере отклоняться от объективных закономерностей общественного развития.

Однако объективной тенденцией социалисти - ческого права несомненно является полное соответствие его правовых принципов объек- тивным закономерностям общественного раз - вития. А из этого следует, что одной из важнейших задач советской правовой науки является тщательная проверка соответствия правовых принципов объективным законам общественного развития и приведение их в соответствие с этими законами, если такое расхождение будет обна­ружено.

Исходя из сказанного можно сделать вывод о том, что право - вые принципы - это руководящие положения социалистического права, его основные нача - ла, выражающие объективные закономерности, тенденции и потребности общества, опреде - ляющие сущность всей системы, отрасли или института права и имеющие в силу их правово - го закрепления общеобязательное значение.

Однако для исследования правовых принципов данной системы, от­расли или института права еще недостаточно дать определение правового принципа. Необходимо также выявить и объяснить сами принципы. В связи с этим естественно возникает вопрос о методологии выявления и объяснения правовых принципов.

В советской правовой литературе по этому вопросу наметились два направления: одни авторы полагают, что недопустимо выведение и объ­яснение правовых принципов из самих норм права[373], тогда как другие счи­тают, что правовые принципы могут быть выявлены, извлечены из норм права, а если тот или иной принцип прямо в законе не закреплен, то его можно вывести из смысла правовых норм[374].

При решении этого вопроса представляется целесообразным рас­сматривать его в двух аспектах: в плане выявления (обнаружения) право­вых принципов и в плане их объяснения. С этой точки зрения обе приве­денные позиции имеют свои недостатки.

Сторонник первого направления Б. В. Шейндлин, с одной стороны, допускает смешение этих двух аспектов и по существу пытается дать один ответ на два разных вопроса, а с другой стороны, утверждая недо­пустимость выведения принципов из права, сам только это и делает. В самом деле, если основные правовые принципы, по Шейндлину, - это «конституционно закрепленные начала социализма»[375], то где же, как не в Конституции надо искать эти принципы? И автор в полном согласии с определением, но в полном противоречии с высказанным им ранее ут­верждением, которое он к тому же не дал себе труда доказать, берет Кон­ституцию СССР и обнаруживает в ней эти правовые принципы.

Сторонники же второго направления - проф. Н. Г. Александров и проф. С. Н. Братусь по существу рассматривают лишь одну сторону во­проса - методологию выявления (обнаружения) принципов, не касаясь методологии их объяснения. Эта сторона дела была неправильно понята Н. А. Чечиной, которая, не заметив двух аспектов этой проблемы, неос­новательно критиковала Н. Г. Александрова за то, что он якобы выводит содержание принципов из содержания норм права.

В известной статье о принципах советского права Н. Г. Александров (как и в последующих своих работах) писал, что «отдельные принципы могут быть извлечены (т. е., иначе говоря, выявлены, обнаружены. - В. Г.) из содержания различных конкретных норм в результате установления их наиболее существенных общих черт»[376]. Когда же Н. Г. Александров начи­нает объяснять содержание этих принципов, то он прямо исходит из объ­ективных закономерностей развития общества[377]. Такой методологический подход представляется вполне обоснованным.

Если, как пишет Н. А. Чечина и с чем нельзя не согласиться, право­вой принцип как руководящая идея отличается от научных и философ­ских принципов[378] тем, что всегда и непременно находит свое конкретное

выражение в норме или в нормах права[379], то, очевидно, что мы не только можем, но и должны обнаружить, выявить правовые принципы именно в самом праве. Другого пути здесь нет (поскольку речь идет о действую­щем праве). Всякий иной путь нельзя считать пригодным, так как он мо­жет повлечь за собой выявление таких «принципов», которые законом не предусмотрены и применение которых по этой причине исключено, так как открывает лазейку для нарушения закона.

Однако выявленные, обнаруженные в законодательстве правовые принципы не могут быть объяснены и поняты из самого права. «...Пра­вовые отношения, так же точно как и формы государства, - пишет К. Маркс, - не могут быть поняты ни из самих себя, ни из так называемо­го общего развития человеческого духа. наоборот, они коренятся в ма­териальных жизненных отношениях»[380].

Следовательно, при раскрытии содержания определенного принципа необходимо показать те общественные отношения и закономерности, ко­торые лежат в его основе. Однако при выяснении содержания правовых принципов едва ли правильным было бы полное игнорирование правовых норм, так как, с одной стороны, право само есть выражение этих отноше­ний и закономерностей, а с другой стороны, существо правовых принци­пов находит свое выражение в нормах права.

Исходя из этих основных положений рассмотрим кратко, насколько позволяют рамки настоящей статьи, принципы осуществления граждан­ских прав. Принципы осуществления гражданских прав - это те основные требования, которые социалистическое общество и выражающее его интересы советское гражданское право предъ- являют к управомоченному лицу и тем лицам, которые от его имени осуществляют принад- лежащие управомоченному субъективные гра - жданские права [381].

Каковы же эти принципы?

а) Важнейшим принципом осуществления гражданских прав являет­ся принцип социалистической законности. Прин­цип социалистической законности является общим принципом советского

права. Однако законодатель считал необходимым особо подчеркнуть тре­бование соблюдения законов при осуществлении гражданских прав. Часть 2 ст. 5 Основ гражданского законодательства и соответствующие статьи ГК союзных республик устанавливают, что при осуществлении прав и исполнении обязанностей граждане и организации должны соблю­дать законы.

Между тем в литературе неоднократно отмечалось, что, осуществляя свое право, управомоченное лицо действует правомерно, что неправо­мерного (а следовательно, и незаконного) осуществления права быть не может[382]. В связи с этим естественно возникает вопрос о том, что же имен­но означает требование соблюдения законов при осуществлении права?

Осуществление права есть реализация тех возможностей, которые дает управомоченному само субъективное право. Выход за рамки содер­жания субъективного права не есть его осуществление, так как в этом случае лицо уже не действует как управомоченный субъект. Требование соблюдения законов при осуществлении гражданских прав и есть прежде всего требование к управомоченному лицу не выходить за рамки предос­тавленного ему субъективного права.

Следовательно, в данном случае речь идет о соблюдении границ са­мого субъективного права.

Было бы, однако, неправильным считать, что требование соблюде­ния законов вообще не относится непосредственно к осуществлению гражданских прав. Гражданское законодательство не допускает осущест­вления прав в противоречии с их назначением в нашем обществе и, более того, предусматривает ряд конкретных составов гражданских правонару­шений, связанных именно с недозволенным осуществлением права (см. ст. ст. 111, 141, 142 ГК РСФСР). В данном случае речь идет именно об осуществлении права, которое запрещено законом и, следовательно, не­законно. А из этого следует, что требование соблюдения закона относится как к соблюдению границ субъективного права, так и к соблюдению пре­делов его осуществления.

б) Важное значение имеет также принцип добросовест - н о с т и при осуществлении гражданских прав. В период строительства коммунизма значительно повышается роль моральных начал в жизни на­шего общества. Строгое соблюдение правил социалистического общежи­тия и моральных принципов общества, строящего коммунизм, становится

одним из важнейших начал социалистического общества. Эта закономер­ность общественного развития естественно находит свое выражение и в гражданском законодательстве. Часть 2 ст. 5 Основ гражданского законо­дательства наряду с требованием соблюдения законов при осуществлении гражданских прав требует также уважать правила социалистического об­щежития и моральные принципы общества, строящего коммунизм. Прин­цип добросовестности при осуществлении гражданских прав закреплен также и в гражданском процессуальном законодательстве. Статья 30 ГПК РСФСР прямо предусматривает, что «лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальны­ми правами».

Лица, совершившие поступки, противоречащие правилам социали­стического общежития или нормам морали, могут быть по закону ограни­чены в правах (ст. 16 ГК РСФСР) и даже лишены принадлежащих им прав (права на пользование жилым помещением - ст. 333 ГК, права на­следования - ст. 531 ГК).

в) Как и ранее действовавшее гражданское законодательство, Осно­вы гражданского законодательства и новые ГК союзных республик за­крепляют принцип осуществления гражданских прав в соответствии с их назначением. «Граждан­ские права, - гласит ст. 5 Основ, - охраняются законом, за исключением случаев, когда они осуществляются в противоречии с назначением этих прав в социалистическом обществе в период строительства коммунизма».

Этот принцип нашел свое выражение и в ряде других норм граждан­ского права (ст. 25 Основ, ст. ст. 111, 141, 142 ГК и др.). Статья 5 Основ, формулирующая общий принцип гражданского права, вместе с тем в ряде случаев может быть применена и как специальная норма тогда, когда тот или иной конкретный случай осуществления гражданских прав в проти­воречии с их назначением не предусмотрен иным, специальным законом. В частности, ст. 5 как специальная норма может быть применена, когда наследник, осуществляя свое право отказа от причитающейся ему наслед­ственной доли, отказывается от наследства в пользу лица, лишенного на­следодателем права наследования (ст. 550 ГК).

В литературе проф. С. Н. Братусем высказано мнение, что именно из этого принципа вытекает принцип сочетания общественных и личных интересов[383]. Думается, что дело обстоит как раз наоборот. Принцип гар­монического сочетания общественных и личных интересов - это принцип всего советского права. Его материальной основой является определяю­

щее значение в социалистическом обществе общественной социалистиче­ской собственности и соответственно производный от нее характер лич­ной собственности.

Одним из выражений в советском гражданском праве этого принци­па и является принцип осуществления гражданских прав в соответствии с их назначением. Именно поэтому очень важно с точки зрения законода­тельной техники правильно установить соотношение между общим и конкретным назначением того или иного субъективного права, а с точки зрения практического применения закона - обеспечить строгое соответ­ствие между назначением и осуществлением этого права.

г) В отличие от буржуазного гражданского права, провозглашающе­го формальные права и свободы граждан, советскому гражданскому пра­ву известен принцип реального осуществления гражданских прав.

Принцип реального осуществления гражданских прав означает пре­жде всего то, что социалистический строй не только дает гражданам оп­ределенные права, но и обеспечивает их реальное осуществление. Это реальное осуществление гражданских прав обеспечивается как экономи­чески, так и юридически. Экономической гарантией реального осуществ­ления гражданских прав является неуклонное развитие социалистической собственности, направленное на создание материально-технической базы коммунизма и на этой основе все более полное удовлетворение матери­альных и культурных потребностей граждан как за счет постоянно рас­тущих общественных фондов потребления, так и за счет личной собст­венности граждан. В целях обеспечения реального осуществления граж­данских прав советское государство оказывает гражданам большую мате­риальную помощь посредством кредитования кооперативного и индиви­дуального жилищного строительства, введения купли-продажи товаров народного потребления с рассрочкой платежа и др.

Новое гражданское законодательство наряду с расширением круга субъективных прав, предоставляемых гражданам и социалистическим организациям, значительно расширяет также и юридические гарантии осуществления этих прав. Значительно расширены и усовершенствованы способы защиты гражданских прав. В частности, в соответствии со сло­жившейся судебной практикой расширен круг случаев истребования имущества собственником от добросовестного приобретателя, установлен ряд преимуществ для защиты государственной собственности и собст­венности колхозов, кооперативных и общественных организаций; введена специальная норма о защите права владения, основанного на законе или договоре; установлены ранее неизвестные советскому гражданскому пра­

ву способы защиты чести и достоинства граждан; значительно расширена роль общественности в рассмотрении гражданских дел и др.

В сфере обязательственного права особенно важное значение имеет закрепление в гражданских кодексах принципа реального исполнения обязательств (ст. ст. 191, 217, 221 ГК РСФСР). Обязательственные права в сравнении с правами вещными имеют ту особенность, что их реальное осуществление достигается лишь тогда, когда должник добросовестно выполнит возложенные на него обязанности. Поэтому установление обя­занности исполнить обязательство в натуре, а в необходимых случаях и принуждение должника к исполнению - есть весьма существенная гаран­тия реального осуществления гражданских прав.

Принцип реального осуществления гражданских прав применитель­но к социалистическим организациям имеет еще и то значение, что ре­альное осуществление гражданских прав, предоставленных социалисти­ческой организации, есть в то же время и ее обязанность перед государст­вом и обществом. Выполнение этой обязанности в свою очередь обеспе­чивается плановым ведением хозяйства, расширением прав социалисти­ческих организаций в осуществлении хозяйственной деятельности, широ­ким использованием наряду с моральными также и материальных стиму­лов, материальной заинтересованности в результатах труда, а также по­вышением ответственности организаций за невыполнение государствен­ных планов.

д) Закономерностью развития социалистического общества является неуклонное укрепление начал коллективизма, отношений товарищеского сотрудничества и взаимопомощи в сфере общественных отношений. Ма­териальной основой этой закономерности является отсутствие в социали­стическом обществе эксплуатации человека человеком и совместный, планомерно организованный на базе социалистической собственности труд членов общества.

Эта закономерность находит свое выражение как в моральном ко­дексе строителя коммунизма, одним из принципов которого является коллективизм и товарищеская взаимопомощь[384], так и в советском праве, в частности в гражданском праве, одним из принципов которого является принцип товарищеского сотрудничества при осуществлении гражданских прав и обязанно- с т е й.

К пониманию этого принципа наука советского гражданского права шла постепенно. Первоначально речь шла лишь о новой роли кредитора в

исполнении обязательства по советскому гражданскому праву[385]. Затем было замечено, что и роль должника в социалистических обязательствен­ных отношениях тоже выглядит по-новому[386]. Именно эти особенности взаимоотношений должника и кредитора привели проф. И. Б. Новицкого к выводу о солидарности интересов участников гражданского оборота[387]. И в самое последнее время в литературе был сформулирован принцип товарищеского сотрудничества в исполнении обязательств[388], нашедший свое выражение в ч. 2 ст. 168 ГК РСФСР и в новейшей цивилистической литературе[389].

Принцип товарищеского сотрудничества закреплен в ч. 2 ст. 168 ГК РСФСР в виде требования, обращенного к сторонам обязательственного отношения «оказывать другой стороне все возможное содействие в ис­полнении ею своих обязанностей».

Нельзя не заметить, что такая формулировка принципа товарищеско­го сотрудничества в законе страдает некоторой односторонностью. Закон обращается с требованием сотрудничества лишь к управомоченному ли­цу, обязывая его содействовать должнику в исполнении обязанности. Между тем именно от должника осуществление такого сотрудничества требуется в значительно большей мере, хотя бы уже потому, что он явля­ется обязанной стороной правоотношения. Практика, в особенности ар­битражная, свидетельствует, что нарушения принципа сотрудничества встречаются как со стороны кредитора, так и со стороны должника (на­пример, кредитор, заказавший уникальное оборудование и утративший в нем надобность, не предупредил своевременно изготовителя о приоста­новлении производства продукции; должник не отгрузил покупателю партию товара только потому, что ближайшая пристань была временно закрыта для перевозок, хотя мог бы отправить груз с другой пристани и т. п.).

В этом плане, прежде всего, формулировка закона и нуждается в уточнении. Это следует сделать путем указания на необходимость осуще­

ствлять товарищеское сотрудничество как при исполнении обязанностей, так и при осуществлении гражданских прав.

Нет сомнения в том, что принцип товарищеского сотрудничества имеет огромное значение прежде всего для обязательственных отноше­ний. Но это вовсе еще не означает, что принцип этот не применим к дру­гим гражданским правоотношениям, в частности, к осуществлению права общей собственности, авторских и изобретательских прав и др. Поэтому представляется правомерным говорить о принципе товарищеского со­трудничества в осуществлении гражданских прав и обязанностей, не свя­зывая его только с отношениями обязательственного характера.

е) Осуществление гражданских прав и обязанностей в социалистиче­ском обществе подчинено также принципу экономичности. Развитие социалистического народного хозяйства осуществлялось и осу­ществляется в нашей стране за счет внутреннего накопления материаль­ных ресурсов и денежных средств. Поэтому строгое проведение режима экономии является объективной экономической закономерностью социа­листического хозяйствования[390], юридическим выражением которой в гра­жданском праве и является принцип экономичности в осуществлении гражданских прав и обязанностей.

Свое выражение в гражданском праве принцип экономичности на­шел в ч. 2 ст. 168 ГК РСФСР, которая требует исполнения обязательств наиболее экономичным для социалистического хозяйства образом, а так­же в других нормативных актах, в частности, в транспортном законода­тельстве, которое требует сокращения дальности и снижения транспорт­ных издержек при перевозках, обеспечения сохранности грузов, недопу­щения излишне дальних, встречных и иных нерациональных перевозок и устанавливает материальную ответственность за утрату, порчу и повреж­дение груза.

В ряде случаев гражданское законодательство материально стиму­лирует наиболее экономичную деятельность. Так, например, в случае, когда грузоотправитель отказывается от выделенных ему по плану транс­портных средств, но предупредит об этом станцию за два дня до их пода­чи, то штраф за невыполнение плана перевозок уменьшается на одну треть; если подрядчик при осуществлении строительных работ использу­ет рационализаторские предложения и достигнет этим некоторой эконо­мии средств без ухудшения качества строительства, то эта экономия идет в его пользу и т. п.

Принцип экономичности имеет большое значение и при осуществ­лении права собственности, права оперативного управления. Бережное отношение к социалистическому имуществу, экономное и максимально эффективное использование средств в народном хозяйстве, борьба с бра­коделами и неуклонное повышение качества продукции - необходимое условие успешного создания материально-технической базы коммунизма.

Печатается по: В. П. Грибанов.

Принципы осуществления гражданских прав // Вестник Московского университета. Сер. XII: Право. 1966. № 3. Отдельн. оттиск. С. 10 - 23.

<< | >>
Источник: Грибанов, Вениамин Петрович. Осуществление и защита гражданских прав. — 2-е изд. — Москва,2020. — 414 с.. 2020

Еще по теме ПРИНЦИПЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ:

  1. § 3. Соотношение понятий "гражданско-правовые принципы" и "принципы осуществления прав и исполнения обязанностей"
  2. § 1. Принцип гарантированного осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей
  3. § 1. Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав
  4. § 1. Понятие и принципы осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей
  5. § 1. Гносеологическая сущность принципов осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей
  6. § 2. Функциональный подход как основа изучения принципов осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей
  7. § 2. Содержание и принципы осуществления секундарных и субъективных гражданских прав (п. 1132-1138)
  8. Осуществление гражданских прав, исполнение обязанностей. Защита гражданских прав
  9. Способы защиты гражданских прав. Пределы осуществления гражданских прав.
  10. § 3. Взаимосвязь осуществления субъективных гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Риторика - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридическая этика и правовая деонтология - Юридические лица -