§ 1. Гносеологическая сущность принципов осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей
Концептуальное осмысление того или иного феномена всегда требует определения его начал, основ, принципов. Невозможно изучить явление, не уяснив его первооснов. О гносеологической ценности категории начал говорил еще Платон, высказывая мысль о том, что, не познав начала, не познаешь целого, поскольку все возникающее по необходимости должно возникать из некоего начала <1>.
<1> Рассел Б. История западной философии: В 3 кн. / Подг. текста В.В. Целищева. Новосибирск, 2001. С. 8 - 365.
Поэтому закономерно, что проблема принципов в гражданском праве постоянно находится в центре научных поисков и дискуссий <1>. Методология, направления и цели исследований при этом очень разнообразны, а спектр вопросов, возникающих при изучении основных начал гражданского законодательства, обширен. К наиболее освоенным направлениям "принципологии" можно отнести исследования, посвященные изучению общих и отраслевых начал гражданского права. Одни правоведы видят первостепенной задачей выявление перечня отраслевых принципов, другие прослеживают их корреляцию с разнопорядковыми элементами правовой отрасли (методом, функциями).
<1> В разное время этому были посвящены работы К. Н. Анненкова, С. С. Алексеева, В.К. Бабаева, М.И. Байтина, П.Г. Виноградова, Ю.С. Гамбарова, В.П. Грибанова, Н.Л. Дювернуа, В.С. Ема, Т.И. Илларионовой, И.А. Ильина, Е.Г. Комиссаровой, О.А. Красавчикова, О.А. Кузнецовой, Н.С. Малеиной, А.Л. Маковского, С.Т. Максименко, А.В. Малько, Н.И. Матузова, Д.И. Мейера, Н.И. Мирошниковой, С.А. Муромцева, С.В. Пахмана, Ю.К. Толстого, Г.А. Свердлыка, З.И. Цыбуленко, Г.Ф. Шершеневича, Л.В. Щенниковой, В.Ф. Яковлева и др.
Исходным положениям отдельных юридических институтов повезло меньше. Можно констатировать, что ни на монографическом, ни на диссертационном уровне проблема принципов осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей не исследовалась.
Более того, почти не предпринимались попытки теоретически обосновать данную классификационную группу принципов, хотя для этого существуют явные предпосылки.Категория "принципы осуществления" не представляется избыточной наряду с категориями общеправовых и отраслевых принципов, поскольку объективное право представляет собой самую общую основу правоотношений, а "живет" право только в процессе осуществления. Следовательно, осуществление прав и отрасль права, так же как и само объективное право, суть различные правовые явления. На каких идейных основаниях базируется это осуществление, какими высшими велениями руководствуется, какие императивы способны разрешить возникающие в процессе реализации коллизии норм и установить иерархию законодательных установлений в механизме осуществления прав и исполнения обязанностей - далеко не праздные вопросы. Поэтому познать сущность процесса осуществления прав и исполнения обязанностей, оптимизировать его возможно, лишь осознав его начала.
Таким образом, подобные специфические исследования ценны тем, что являются прямыми проводниками воли законодателя к реальному достижению правовых целей. Следовательно, принципы осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей нуждаются в самой тщательной дифференциации и осмыслении.
Выявление принципов осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей при всем многообразии подходов и позиций в настоящее время остается нерешенной задачей: исследования по этому поводу часто грешат хаотичностью, случайностью выбранных основ. В связи с назревшей необходимостью формирования юридических гарантий в сфере осуществления прав и исполнения обязанностей продуктивным видится сфокусированный взгляд на эту проблему с точки зрения механизма осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей. К этому подталкивают изменяющиеся объективные условия.
С развитием рыночных отношений возникает острая необходимость формирования действенного законодательства, эффективно защищающего интересы собственников и способствующего свободному перемещению товаров и услуг, обладающего реальной возможностью регулировать имущественные и неимущественные отношения.
В связи с этим отечественное законодательство переживает этап активного преобразования, становления, поиска адекватных и эффективных путей регулирования отношений, способствующих всемерному развитию государства. Это одно из доминантных направлений правовой политики государства: п. 1 Указа Президента РФ от 18 июля 2008 г. N 1108 "О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации" предписано дальнейшее развитие основных принципов гражданского законодательства Российской Федерации, соответствующих новому уровню развития рыночных отношений <1>.<1> Российская газета. 2008. Июль.
Следовательно, можно говорить о правовых принципах, объективно существующих, но не кодифицированных, нуждающихся в детальном осмыслении и последующем воплощении в букве закона <1> (например, принцип гарантированного осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей).
<1> На подобную возможность указывала, напр., О.А. Кузнецова. См.: Кузнецова О.А. Нормы-принципы российского гражданского права. М., 2006. С. 78.
Таким образом, своеобразие данной работы определено коренным переустройством самой системы правовых норм по сравнению с предшествующим периодом и основной методологической предпосылкой, согласно которой принципы осуществления восприняты как особый род регуляторов общественных отношений. Поэтому выявление и формулирование основных начал осуществления прав и исполнения обязанностей - одно из центральных направлений настоящего исследования.
Кроме того, принципы осуществления восприняты нами как существенное звено в иерархически организованном механизме осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей. Данные начала должны служить ориентиром в осуществлении прав и исполнении обязанностей для всех субъектов правоотношений. С.Т. Максименко справедливо указала на то, что их практическая значимость состоит в способности выступать критерием надлежащей и ненадлежащей реализации прав и исполнения обязанностей <1>.
<1> Максименко С.Т. Принципы реализации гражданских прав и обязанностей // Проблемы применения Основ гражданского законодательства и Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик: Сб.
материалов. Саратов, 1971. С. 37.Названные начала занимают особое место в системе принципов права. Мы склонны поддержать мнение тех специалистов, которые считают, что различные виды правовой деятельности (правотворчество, правоприменение, правоосуществление) базируются на различных собственных принципах <1>. Принципы права, являясь идейной основой всей системы, представляют собой генеральный уровень императивов для всех элементов системы.
<1> См., напр.: Реуф В.М. Специально-юридические принципы права: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2004. С. 13.
Механизм осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей выступает как часть правовой системы, в основание которой заложены в качестве второго императивного уровня принципы осуществления. В пределах механизма названные принципы представляют собой основу процесса осуществления прав и исполнения обязанностей. Это начала, структурирующие все последующие этапы, внутренний юридический порядок, определяющие иерархию норм в регулировании отношений и способствующие достижению правовой цели. В этом отношении спорной представляется точка зрения Н.И. Мирошниковой, поместившей названные категории в структуре механизма осуществления гражданских прав на четвертую позицию в ряду наличия совершенных правовых норм, мер организационного обеспечения субъективных гражданских прав, правовой информированности субъектов гражданских прав, правомерного поведения субъектов гражданского права <1>.
<1> См.: Мирошникова Н. И. Механизм осуществления субъективных гражданских прав: Учеб. пособие. Ярославль, 1989. С. 26.
В действительности любое социальное отношение должно возникать и происходить согласно определенному законом порядку; в противном случае ставится под угрозу стабильность самой правовой системы. В свою очередь, совершенство норм достигается их соответствием основополагающим началам. Принципы осуществления - это те начала, которые частично реализованы в нормах либо существуют в некодифицированной форме, но предопределяют порядок действия норм согласно духу законодательства, диктуют выбор способов и средств в процессе реализации прав и исполнения обязанностей.
Справедливо в связи с этим отмечено: "Принцип нормирует само право, обеспечивает надлежащий настрой правового механизма, выступая в качестве безусловно обязательного требования к содержанию и характеру одной или нескольких отраслей права" <1>.<1> Плешанов А. Г. Диспозитивное начало в сфере гражданской юрисдикции: проблемы теории и практики. М., 2002. С. 55. Подобную точку зрения отстаивает и К.И. Комиссаров. См.: Комиссаров К.И. Диспозитивность как принцип и черта метода гражданско-процессуального права // Сб. уч. тр. " Гражданское право и способы его защиты" Свердловского юридического ин-та. Свердловск, 1974. Вып. 33. С. 107.
Учитывая сказанное, можно проследить перспективу предстоящего научного поиска - аналитически воспринять кодифицированные принципы осуществления, выявить их содержание и осмыслить те начала, которые по разным причинам остались за пределами внимания законодателя и исследователей. Необходимо также выявить юридическую природу и основные направления влияния указанных принципов на процесс фактической реализации прав и исполнения обязанностей. Кроме того, важно исследовать признаки принципов осуществления через проблемы реализации прав и исполнения обязанностей, не лежащие на поверхности, скрытые в глубине этого процесса, и определить исходя из предложенного состава принципов пути решения этих проблем.
Отечественные ученые-правоведы еще в прошлом веке пришли к точке зрения о необходимости рефлексии основополагающих начал, формирующих институт осуществления прав и исполнения обязанностей. Аналитическое восприятие советской действительности и общественно-правовой системы указанного времени - заслуга цивилистов, которую в дальнейшем развитии обозначенной проблемы сложно переоценить. Базовыми с этой точки зрения являются исследования классика отечественной цивилистики В.П. Грибанова, ценны методологические находки и научное осмысление названной правовой категории признанных правоведов С.С. Алексеева, М.М. Агаркова, С.Н. Братуся, А.В. Венедиктова, Т.И.
Илларионовой и др.Особый статус этих идейных начал определен их положением в правовой системе. Институт осуществления субъективных прав и исполнения обязанностей основан на комплексе принципов разного уровня - морально-этических, общеправовых, отраслевых, межотраслевых, между которыми действуют законы функциональной зависимости и соотносимости. В праве всегда находят отражение и основополагающие начала внеправового характера (например, презумпция добросовестности и разумности при исполнении гражданских обязанностей и осуществлении прав, обычаи делового оборота). Этические принципы, являясь универсальными для всех сфер общества, безусловно, формируют и правовую систему.
Таким образом, принципы осуществления прав и исполнения обязанностей базируются на универсальных, этических началах, общеправовых и отраслевых принципах, являясь одновременно специфическими велениями института осуществления прав и исполнения обязанностей. Они отражают специфику правового воздействия в процессе правореализации, характеризуют положение субъектов в правоотношениях, их отношения с третьими лицами, представляют собой требования, предъявляемые к правообладателям и обязанным лицам, определяют пределы реализации прав, особенности построения механизма осуществления субъективных гражданских прав.
Еще по теме § 1. Гносеологическая сущность принципов осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей:
- 1.1 Понятие, сущность оправдательного приговора и его место в системе уголовно-процессуальных решений
- § 3. Гарантии осуществления прав акционеров
- § 6. Эволюция идей прав человека в России
- 2.1. Онтологическое понятие права
- 1. ОБЪЕКТЫ ПРАВ В ОБЩЕЙ ТЕОРИИ ПРАВА
- 3. К ПОНЯТИЮ ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ ь
- 5. ЦЕННЫЕ БУМАГИ В СИСТЕМЕ ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
- § 1. Гносеологическая сущность принципов осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей
- 4.5. Принципы диспозитивности, состязательностии процессуального равноправия сторон
- Методические указания к изучению курса "Теория государства и права" для студентов - заочников
- Государственный суверенитет: гносеологический аспект проблемы
- 3.1 .ПРИНЦИПЫПРАВА В СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫХ ТЕОРИЯХ АМЕРИКАНСКИХ СОЦИОЛОГОВ ПРАВА
- ГЛАВА ОДИННАДЦАТАЯ. СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ, ПОНЯТИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРАВА
- Онтологическое понятие права
- Природа принципов национального и международного права
- 1.2. Современные подходы в исследовании сущности конституционных прав и свобод человека и гражданина в условиях модернизации правовой системы России
- Теоретические основы гражданско-правовой ответственности публичных юридических лиц
- § 2. Социальные и ценностные основы эффективности регулятивной функции права в современной России
- § 1.1. Доктринальные подходы к определению сущности правосознания и правовой защиты граждан
- § 3. Уровни иерархии в праве. Критерии построения иерархии в праве