<<
>>

2. Государственная регистрация и перерегистрация юридического лица

ГК лишь в самых общих чертах определяет порядок государственной регистрации. Более подробно эти вопросы определены Законом «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов» и представительств, а также соответствующими Правилами, утверждаемыми Комитетом регистрационной службы Министерства юстиции.

В РК законодательство о регистрации постоянно совершенствуется, что вызвано необходимостью как создания действенной системы государственной регистрации, унификации требований к самому процессу, так и ведения Государственного регистра юридических лиц.

Все это обусловлено ходом экономических преобразований и правовой реформы в стране, расширением сферы деятельности и ростом числа хозяйствующих субъектов, их выходом на международный рынок. Также остро стоит вопрос о доведении информации о созданных на территории РК юридических лицах, филиалах и представительствах и характере их деятельности до сведения заинтересованных лиц, в том числе, по запросам, поступающим из зарубежных государств. Наличие соответствующей информационной системы (электронного банка данных, основанного на единых методологических и програмно-технологических принципах) позволит оптимизировать процессы, связанные с налогообложением, внесет вклад в деятельность по предупреждению правонарушений в хозяйственной сфере, поможет работникам таможенной и иных служб. Нельзя сбрасывать со счетов и тот факт, что сборы за государственную регистрацию юридических лиц являются значительной доходной статьей бюджета.

ГК определяет в качестве регистрирующих органы юстиции.

Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации. Это касается всех без исключения организаций независимо от целей создания, рода и характера деятельности, состава участников . Лишь в момент создания возникает ее правоспособность (за исключением сфер деятельности, подлежащих лицензированию, где правоспособность возникает с момента получения соответствующей лицензии).

В учебной литературе традиционно называется несколько способов создания юридических лиц.

В связи с переходом к рыночной экономике, некоторые из таких способов прекратили свое существование. В настоящее время можно утверждать, что в подавляющем большинстве случаев юридические лица создаются в нормативно-явочном порядке. Смысл его в следующем: регистрирующий орган не вправе отказать в регистрации создаваемой организации при отсутствии нарушений установленных требований.

Существует и другой способ создания, представляющий, скорее, исключение из общего правила, - разрешительный. Так, например, для создания юридического лица, предметом которого является банковская или страховая деятельность, требуется разрешение Агентства по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций на его открытие. Антимонопольный комитет в пределах своих полномочий вправе давать заключения на создание субъектов рынка, если это приводит к появлению хозяйствующих субъектов, доля которых на соответствующем товарном рынке будет превышать 35%.

Вряд ли можно согласиться с мнением, что и по настоящее время сохранился распорядительный порядок, характеризующийся тем, что юридическое лицо создается на основе лишь одного распоряжения учредителя (на примере государственных учреждений и предприятий). В силу ст. 42 ГК любое юридическое лицо (как негосударственное, так и государственное) считается созданным с момента его государственной регистрации.

Несмотря на общие принципы, при регистрации некоторых юридических лиц существуют определенные особенности. Например, при регистрации юридического лица с иностранным участием в регистрирующий орган дополнительно представляются: для физического лица - ксерокопия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность иностранного физического лица, с нотариально заверенным переводом на государственный и русский язык; юридического лица - легализованная выписка из торгового реестра или другой легализованный документ, удостоверяющий, что учредитель является юридическим лицом по зако- нодательству зарубежного государства с нотариально заверенным переводом на государственный и русский языки. В случае, когда учредителем (или одним из них) выступает юридическое лицо, дополнительно представляется справка налогового органа о наличии или отсутствии у него задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджет.

Государственная регистрация (перерегистрация) субъектов малого предпринимательства и учетная регистрация (перерегистрация) их филиалов и представительств должна быть произведена не позднее 3 дней со дня подачи заявления с приложением всех необходимых документов.

В отношении иных юридических лиц и их филиалов и представительств этот срок составляет 10 дней.

Законодательство предусматривает следующие основания для отказа в регистрации юридического лица: -

нарушение установленного порядка образования; -

несоответствие требованиям закона его учредительных документов; -

наличие у учредителя - юридического лица задолженности по обязательным платежам в бюджет; -

несогласие антимонопольного органа в случае, когда оно требуется.

При этом регистрирующий орган обязан выдать заявителю приказ со

ссылкой на нарушение конкретного закона (его конкретной статьи). Уплаченный сбор не возвращается.

По результатам проверки соответствия законодательству учредительных и других документов регистрирующий орган выдает свидетельство о государственной регистрации установленной формы.

От регистрации следует отличать перерегистрацию организации, задача которой в ведении государственного учета и включении в объем информации, которая может быть запрошена заинтересованными лицами, изменений, внесенных в правовой статус уже зарегистрированного юридического лица.

Юридическое лицо подлежит перерегистрации в случаях: -

уменьшения размера уставного капитала; -

изменения наименования; -

изменения состава участников в хозяйственных товариществах (за исключением хозяйственных товариществ, заключивших с профессиональным участником рынка ценных бумаг договор на ведение реестра участников товарищества).

Внесенные в учредительные документы изменения без перерегистрации считаются недействительными.

Таким образом, не все изменения учредительных документов влекут перерегистрацию юридического лица. При изменении, например, численного состава или структуры исполнительного органа, его компетенции, местонахождения организации, при увеличении уставного капитала, открытии филиала или представительства и т.д. юридическое лицо обязано лишь сообщать об этом в регистрирующий орган в месячный срок со дня принятия такого решения. При этом регистрационный сбор не взимается.

Это положение имеет важное практическое значение.

Организация потребовала признать недействительными договоры, заключенные ее руководителем якобы с превышением полномочий. В претензии отмечалось, что оспариваемые договоры были заключены 10 числа, а изменения и дополнения в устав организации, дающие ее руководителю право заключать такие договоры, были зарегистрированы Департаментом юстиции лишь 13 числа.

Однако, как было установлено, соответствующее уведомление, т.е. извещение о том, что в устав юридического лица внесены соответствующие изменения и дополнения, было представлено в регистрирующий орган 8 числа, а решение о расширении компетенции руководителя было принято высшим органом ещё ранее. Поэтому следует признать, что руководитель организации при заключении оспариваемых договоров действовал в рамках уже новой редакции устава, т.е. имея соответствующие полномочия.

<< | >>
Источник: А. Г. ДИДЕНКО. Гражданское право. Общая часть. Курс лекций. «Нур- пресс» - Алматы.-722 с.. 2006

Еще по теме 2. Государственная регистрация и перерегистрация юридического лица:

  1. § 2. Основания и порядок признания лица в качестве потерпевшего
  2. § 3. Индивидуализация юридических лиц
  3. 4. Филиалы и представительства юридического лица
  4. 2. Государственная регистрация и перерегистрация юридического лица
  5. 3. Реорганизация юридического лица
  6. 3.2 Регистрация сделок
  7. §1. Проблема изменения места нахождения органов юридического лица.
  8. § 1. Общие правила государственной регистрации индивидуальных предпринимателей
  9. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество.
  10. §1. Участие юридических лиц в гражданском процессе
  11. 3.1. Характер и объем правоспособности акционерного общества. 3.1.1. Отечественная цивилистическая доктрина о правосубъектности юридического лица.
  12. § 4. Возникновение юридических лиц
  13. §2. Особенности возбуждения уголовных дел в отношении отдельных категорий лиц
  14. Решение Кировского федерального суда г. Екатеринбурга от 10 апреля 2002 года по исковому заявлению общественного объединения «Сутяжник» о признании незаконным решения Главного управления Министерства юстиции РФ по Свердловской области об отказе в перерегистрации
  15. 21.8. Государственная пошлина. Сбор за использование наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний
  16. 21.8. Государственная пошлина. Сбор за использование наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний
  17. 3.1. Структура законодательства о биржах
  18. БИБЛИОГРАФИЯ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -