<<
>>

8.1. Регистрация деятельности юридического лица

Юридические лица могут создаваться по воле либо собственников (учреждения и унитарные предприятия), либо их будущих членов (например, хозяйственные товарищества и общества), либо тех, кто вносит имущественные вклады, не становясь участниками юридического лица (например, фонды).

Учредителями юридического лица могут быть граждане и юридические лица, в том числе иностранные. Унитарное государственное или муниципальное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Федеральное казенное предприятие образуется по решению Правительства Российской Федерации.

В соответствии с ГК РФ учредителем общества с ограниченной ответственностью и акционерного общества может бьггь одно лицо за некоторым исключением. Общество с ограниченной ответственностью и акционерное общество не могут иметь в качестве единственного учредителя другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.

Производственный кооператив, наоборот, не может быть создан одним лицом, поскольку согласно п. 3 ст. 108 ГК РФ число членов кооператива не должно быть менее пяти.

В некоторых случаях закон предусматривает максимальное количество учредителей (участников) юридического лица. Так, число акционеров закрытого акционерного общества не должно превышать 50 (ст. 7 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г.).

Вновь созданные и реорганизованные предприятия подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц». С момента регистрации предприятие считается созданным и приобретает статус юридического лица.

Нарушение установленного законом порядка образования юридического лица или несоответствие его учредительных до- кументов закону влечет отказ в государственной регистрации (ст. 51 ГК РФ).

Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы и при ведении государственного реестра юридических лиц.

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных сведений о юридических лицах в соответствии с Федеральным законом.

Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из ГК РФ, указанного выше Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией РФ, полномочия которого и порядок регистрации закреплены в Конституции РФ и Федеральном конституционном законе «О Правительстве Российской Федерации».

Документы представляются в регистрирующий орган уполномоченным лицом непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. Иные способы представления документов в регистрирующий орган могут быть определены Правительством Российской Федерации.

Уполномоченным лицом (заявителем) могут являться следующие физические лица: •

руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; •

учредитель - (учредители) юридического лица при его создании; •

руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; •

иное лицо, действующее на основании доверенности или иного полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

Заявитель удостоверяет своей подписью заявление, представляемое в регистрирующий орган, и указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентифицированный номер налогоплательщика (при его наличии).

Подпись заявителя на указанном заявлении должны быть нотариально удостоверена.

Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.

Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения.

Расписка должна быть выдана в день получения документов регистрирующим органом.

При поступлении в регистрирующий орган документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов регистрирующим органом, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

Регистрирующий орган обеспечивает учет и хранение всех представленных при государственной регистрации документов.

Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.

Нотариальное удостоверение документов, представляемых при государственной регистрации, необходимо только в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Регистрация юридических лиц состоит из нескольких этапов.

Первый этап — момент фактической подачи документов в регистрационный орган. К таким документам закон относит:

• подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; в заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждении, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица; •

решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации; •

учредительные документы юридического лица (подлинники или нотариально удостоверенные копии); •

выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица — учредителя; •

документ об уплате государственной пошлины.

За государственную регистрацию уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 54 ГК РФ местонахождение юридического лица определяется местом его государственной регистрации. По ст. 4 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. в последней редакции общество должно иметь почтовый адрес, по которому с ним осуществляется связь.

Второй этап состоит в проверке регистрирующими органами документов, представленных на регистрацию. Проверка включает две стадии: внешняя проверка, при которой проверяются полнота представленных документов, порядок их составления, наличие надлежащих реквизитов, и внутренняя проверка, когда проверяется содержание регистрационных документов на предмет их соответствия законам и иным правовым актам.

Согласно ст. 52 ГК РФ юридическое лицо действует на основании устава либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. Учредительный договор юридического лица заключается (подписывается), а устав утверждается его учредителями (участниками).

Требования к учредительным документам юридического лица установлены ГК РФ и Федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии со ст. 52 ГК РФ учредительные документы юридического лица должны содержать наименование и местонахождение юридического лица, порядок управления его деятельностью, а также иные сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида.

Перечень сведений, которые должны содержаться в уставе акционерного общества, предусмотрен ст. 11 Федерального закона «Об акционерных обществах».

В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а также некоторых коммерческих организаций должны быть обязательно определены предмет и цели деятельности.

Учредительный договор должен содержать обязанности учредителей и порядок их совместной деятельности по созданию юридического лица, условия наделения юридического лица имуществом, порядок распределения между участницами прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода участников из его состава.

Третий , этап заключается в регистрации юридического лица после всесторонней экспертизы представленных документов. Срок регистрации исчисляется с момента фактической подачи документов.

Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа — по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Предприятию присваивается очередной номер в журнале регистрации поступающих документов. На первой странице (титульном листе) устава предприятия проставляется специальная надпись (штамп), где указываются: наименование регистрирующего органа, номер и дата регистрации, скрепляемые подписью должностного лица, ответственного за регистрацию.

Четвертый этап — опубликование основных сведений о возникшем юридическом лице. Сведения о статусе юридического лица вносятся для ознакомления в открытый реестр. Однако для широкого осведомления участников имущественного оборота краткие сведения о статусе юридического лица публикуются в специальных печатных органах. Оплачивает такие публикации зарегистрированное юридическое лицо.

Отказ в государственной регистрации юридического лица возможен лишь в случае: •

непредставления определенных Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; •

представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные законодательством. Оно должно быть принято не позднее срока, установленного ст. 8 Федерального закона для государственной регистрации.

Решение об отказе направляется лицу, указанному в заявлении о государственной регистрации, с уведомлением о вручении такого решения.

Решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке.

Ответственность регистрирующего органа за нарушение порядка государственной регистрации: •

за необоснованный, т.е. не соответствующий основаниям, указанным в ст. 23 Федерального закона, отказ в государственной регистрации, неосуществление государственной регистрации в установленные сроки или иное нарушение порядка государственной регистрации, установленного настоящим Федеральным законом, а также за отказ в представлении или за несвоевременное представление сведений, содержащихся в государственной реестре, должностные лица регистрирующих органов несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации; •

регистрирующий орган возмещает ущерб, причиненный отказом в государственной регистрации, уклонением от государственной регистрации или нарушением порядка государственной регистрации, допущенным по его вине.

Ответственность заявителя и (или) юридического лица за неправомерные действия: •

за непредставление, или несвоевременное представление, или представление необходимых для включения в государственный реестр недостоверных сведений заявителя и (или) юридические лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации; •

регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

В Российской Федерации ведется государственный реестр, содержащий сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц и соответствующие документы. Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципом, методом и форм ведения государственного реестра.

Государственный реестр является федеральным информационным ресурсом. Он ведется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии между записями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют записи на бумажных носителях, если не установлен иной порядок ведения государственного реестра.

Ведение государственного реестра на электронных носителях осуществляется в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие государственного реестра с иными федеральными информационными системами и сетями.

Ведение государственного реестра осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В государственном реестре содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: •

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, для коммерческих организаций на русском языке; если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в государственном реестре указывается также наименование юридического лица на этих языках; •

организационно-правовая форма; •

адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае его отсутствия — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом; •

способ образования юридического лица (создание или реорганизация); •

сведения об учредителях юридического лица; •

копии учредительных документов юридического лица; •

сведения о правопреемстве — для юридических лиц, созданных в результате реорганизации иных юридических лиц, для юридических лиц, в учредительные документы которых вносятся изменения в связи с реорганизацией, а также для юридических лиц, прекративших свою деятельность в результате реорганизации; •

дата регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, или в случаях, установленных законом, дата получения регистрирующим органом уведомления об изменениях, внесенных в учредительные документы; •

способ прекращения деятельности юридического лица (путем реорганизации или ликвидации); •

размер указанного в учредительных документах коммерческой организации уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда, паевых взносов и др.); •

фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии; •

сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом.

В случае изменения содержащихся в государственном реестре сведении ранее внесенные сведения сохраняются. Порядок и сроки исключения из него устаревшей информации и уничтожения устаревших документов определяются Правительством Российской Федерации.

Записи вносятся в государственный реестр на основании документов, представленных заявителями при государственной регистрации юридических лиц и внесении изменений в государственный реестр. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер и для каждой записи указывается дата внесения ее в государственный реестр. При несоответствии сведений государственного реестра сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, первые считаются достоверными до внесения в них соответствующих исправлений.

Сведения, указанные в подпункте «м» п. 1 ст. 5 Закона о регистрации юридических лиц, представляются лицензирующими органами не позднее пяти рабочих дней с момента принятия соответствующею решения.

Юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения сведений, за исключением указанных в подпункте «м», обя- зано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. Если изменение указанных сведении произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменениями и государственный реестр осуществляется в порядке, предусмотренном гл. 6 Федерального закона.

В регистрационном деле юридического липа, сведения о государственной регистрации которого внесены в государственный реестр, должны содержаться все документы, представленные в регистрирующий орган в соответствии с Федеральным законом.

Регистрационные дела юридических лиц являются частью государственного реестра.

Сведения, содержащиеся в государственном реестре, являются открытыми и общедоступными, за исключением паспортных данных физических лиц и их идентификационных номеров налогоплательщиков.

Паспортные данные физических лиц и их идентификационные номера налогоплательщиков могут быть предоставлены исключительно по запросам органов государственной власти в соответствии с их компетенцией.

Содержащиеся в государственном реестре сведения о конкретном юридическом лице предоставляются в виде: •

выписки из государственного реестра; •

копии документа (документов), содержащегося в регистрационном деле; •

справки об отсутствии запрашиваемой информации.

Форма и порядок предоставления содержащихся в государственном реестре сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации. Он не может составлять более пяти дней со дня получения регистрирующим органом соответствующего запроса.

Отказ в предоставлении содержащихся в государственном реестре сведений не допускается.

Предоставление содержащихся в государственном реестре сведений осуществляется за плату, если иное не установлено федеральными законами.

Размер платы за предоставление содержащихся в государственном реестре сведений устанавливается Правительством Российской Федерации.

В случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регистрирующий орган бесплатно предоставляет содержащиеся в государственном реестре сведения по запросам органов государственной власти, в том числе правоохранительных органов и судов по находящимся в производстве делам, органов местного самоуправления, а также иных лиц, определенных федеральными законами.

Средства, получаемые в виде платы за предоставление содержащихся в государственном реестре сведений, используются исключительно в целях создания, поддержания и развития системы государственной регистрации, в том числе в целях ведения государственного реестра.

<< | >>
Источник: Н.М. Коршунов, Н.Д. Эриашвили. Предпринимательское право: Учебник для вузов. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право,. — 463 с.. 2003

Еще по теме 8.1. Регистрация деятельности юридического лица:

  1. § 2. Юридические лица в торговой (предпринимательской) деятельности во второй половине XIX в. - начале XX в.
  2. Глава VI. Совершенствование организационно-правовых основ деятельности юридических лиц в предпринимательской сфере в конце XX- начале XXI вв.
  3. § 2. Формирование правовых основ участия юридических лиц в предпринимательской деятельности
  4. 8.1. Регистрация деятельности юридического лица
  5. 8.2. Лицензирование отдельных видов деятельности юридического лица
  6. 8.3. Прекращение деятельности юридического лица
  7. § 2. Предпринимательская деятельность обособленных подразделений юридических лиц
  8. § 4. Государственная регистрация юридических лиц
  9. 2. Государственная регистрация и перерегистрация юридического лица
  10. 2.2. Деятельность филиалов и представительств иностранных юридических лиц
  11. Параграф 1. Понятие гражданско-правовой индивидуализации юридического лица и результатов его деятельности.
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -