18.1. Законодательство о защите прав потребителей в сфере Интернета
До недавнего времени под отношениями, регулируемыми законодательством о защите прав потребителей, понимались отношения, возникающие в реальном мире: при покупке товаров в магазине, медицинском обслуживании и т.д.
Однако развитие информационно-коммуникационных технологий и Интернета ставит перед всеми участниками правоотношений новые и подчас неразрешимые проблемы.Возможности электронной коммерции позволяют совершать гражданско-правовые сделки в Интернете, причем в качестве покупателя (заказчика) в ряде соответствующих случаев выступает пользователь - физическое лицо, являющийся потребителем. Нужно подчеркнуть, что потребителем - гражданином, заказывающим (приобретающим) или просто имеющим намерение заказать (приобрести) товары (работы, услуги) для личных целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, может оказаться практически каждый.
При использовании Интернета большинство пользователей не идентифицируются, что значительно затрудняет возможность определения, к какой категории лиц они относятся. Это значит, что в случае судебных разбирательств в первую очередь могут возникнуть споры с определением подсудности.
Продавцом, соответственно, является организация (индивидуальный предприниматель), реализующая предназначенные для определенных законом нужд товары (услуги) потребителю. Если соответствующие товары (работы, услуги) реализует физическое лицо, что зачастую происходит в Интернете, то нормы закона не распространяются на возникающие правоотношения.
В ст. 8 Закона о защите прав потребителей устанавливается, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах или услугах). Причем данная информация доводится до сведения потребителей в наглядной и доступной форме, на русском языке или на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Другими словами, если на территории Российской Федерации распространяются, в том числе посредством Интернета, продукты, сопроводительная информация о которых при заключении соответствующего договора предлагается, к примеру, на английском языке, можно говорить о нарушении прав потребителей.
Вернемся к заочному решению Октябрьского суда г.
Омска. Суд пришел к выводу, что программный продукт "MS WINDOWS 95" вводит потребителя в заблуждение, поскольку часть сопроводительной информации предоставлена на иностранном языке.Также может возникнуть множество споров в связи с продажей интернет-карт (содержащих пароли для доступа в Интернет) <*>, поскольку в большинстве случаев отсутствует сопроводительная информация, в которой указываются тарифы на услуги по доступу в Интернет, информация об изготовителе.
<*> По мнению автора, споры могут возникнуть также в связи с продажей карт интернет- телефонии, услуг мобильной связи.
Причем есть все основания полагать, что суд не примет возможные доводы изготовителей (продавцов) о том, что информация об информационном ресурсе сайта в Интернете, указанная на интернет-карте, является достаточным основанием для обеспечения права потребителя на информацию. Тем более что в некоторых случаях провайдеры (которые непосредственно оказывают услуги по доступу в Интернет) даже не предусматривают возможность бесплатного доступа (по гостевым паролям) на свои сайты. Для примера сравним информацию, которая содержится в универсальной карте провайдера одного из наиболее известных и рекламируемых в Москве провайдеров по доступу в Интернет и IP-телефонии и полный объем информации, который должен быть предоставлен потребителю.
Заметим, что помимо указанных в таблице недостатков (они выделены) в карте не содержится информация о цене и условиях приобретения услуг (тарификация доступа в Интернет), а также обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать данные товары (работы, услуги), и т.д.
Нужно подчеркнуть, что это всего лишь один из множества примеров, показывающих, что всем участникам общественных отношений в сфере Интернета нужно обратить внимание на нормы законодательства о защите прав потребителей.
Таблица N 2 Информация, содержащаяся в интернет-карте Информация, которая должна содержаться в соответствии с законодательством о защите прав потребителей Подробное описание алгоритма действий при первом подключении к Интернету, пополнении существующего счета Должна быть предоставлена информация о ПРАВИЛАХ и условиях эффективного и безопасного использования услуг Информация о сайте в Интернете изготовителя данного продукта (карты); телефоны модемного пула, службы технической поддержки и службы доставки карт Изготовитель (как и исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя ФИРМЕННОЕ НАИМЕНОВАНИЕ СВОЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ, МЕСТО ЕЕ НАХОЖДЕНИЯ (ЮРИДИЧЕСКИЙ АДРЕС) И РЕЖИМ ЕЕ РАБОТЫ Информация о предназначении карты: "Предназначена для увеличения лицевого счета физических лиц" Должна быть предоставлена информация об основных потребительских свойствах товаров (услуг) Информация о предельном сроке активации карты Должна быть предоставлена информация о сроке службы или годности; сведения о НЕОБХОДИМЫХ ДЕЙСТВИЯХ ПОТРЕБИТЕЛЯ ПО ИСТЕЧЕНИИ УКАЗАННЫХ СРОКОВ, ВОЗМОЖНЫХ ПОСЛЕДСТВИЯХ ПРИ НЕВЫПОЛНЕНИИ ТАКИХ ДЕЙСТВИЙ, если товары (работы) по истечении указанных сроков становятся непригодными для использования по назначению Информация о номере лицензии Если вид деятельности, осуществляемой изготовителем, подлежит лицензированию, потребителю должна быть предоставлена информация о номере лицензии, а также О СРОКЕ ЕЕ ДЕЙСТВИЯ, ОРГАНЕ, ВЫДАВШЕМ ЭТУ ЛИЦЕНЗИЮ
Еще по теме 18.1. Законодательство о защите прав потребителей в сфере Интернета:
- 5.5. Ответственность за нарушение законодательства о защите прав потребителей
- 18.2. Практические аспекты защиты прав потребителей в Интернете
- 1.6. Дела о защите прав потребителей
- 2.5. Особенности рассмотрения споров о защите прав потребителей
- О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей
- Закон Российской Федерации О защите прав потребителей
- § 1. Система законодательных актов Европейского Союза о защите прав потребителей.
- 18.4. Зарубежная и международная практика правового регулирования в сфере защиты прав потребителей
- §3. Российское законодательство и международное право о судебной защите прав человека: проблемы соответствия
- § 5. Защита прав потребителей