3. Предоставление жилого помещения в связи с выселением из домов, грозящих обвалом.

Если дом (жилое помещение) грозит обвалом, выселяемым из него гражданам предоставляется другое благоустроенное жилье по решению местной администрации за счет ее жилищного фонда либо фонда соответствующего предприятия, учреждения, организации.

Возможность разрушений, обвала жилых домов устанавливается специальными комиссиями, созданными жилищно-коммунальными органами. Как предусматривает «Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» (утверждена Минземстроем РФ 4 августа 1998 г.), периодически должно определяться техническое состояние жилых домов (физический износ). По внешним признакам, а также особым расчетом прочности и сопротивляемости отдельных конструкций здания устанавливается его физический износ согласно Правилам оценки физического износа жилых зданий. Критерии опасного технического состояния строительных конструкций или инженерного оборудования установлены «Положением по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания» от 5 ноября 1985 г.1. Положение предусматривает: «...дальнейшая эксплуатация здания представляет непосредственную опасность для жизни людей, когда физический износ строительных конструкций и инженерного оборудования составляет свыше 70% для полносборных, кирпичных и каменных зданий; 65% для деревянных зданий и зданий со стенами из местных материалов». Выселение из домов, грозящих обвалом, производится в административном порядке с санкции прокурора (ч. 2 ст. 90 ЖК РСФСР). Дела о выселении в административном порядке возбуждаются по заявлениям местных администраций или жилищно-коммунальных органов, предприятий, учреждений и организаций, в ведении которых находится жилое помещение. С подобными заявлениями могут обратиться и 1 Положение утверждено приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР. Представленной Госстроем РФ от 31 декабря 1999 г.

новой методике определения непригодности зданий и жилых помещений отказано в регистрации в Минюсте РФ. 213 заинтересованные лица. Материалы о выселении рассматриваются прокурором по месту нахождения дома в 15-дневный срок. Прокурор обязан: выяснить, имеются ли установленные законом основания для выселения граждан в административном порядке; затребовать письменные объяснения от всех лиц, а также'акт об отказе гражданина добровольно освободить жилое помещение, другие документы, имеющие значение для дела. Постановление прокурора о выселении в административном порядке или об отказе в выселении должно содержать: дату, установленные обстоятельства, сведения о выселяемых лицах, ссылку на нормативный правовой акт, предусматривающий основания выселения в административном порядке; указание на конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое в связи с выселением. Постановление может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд. На время проверки жалобы постановление может быть приостановлено. Постановление подлежит принудительному исполнению через семь дней после вручения его копии гражданам судебным исполнителем (приставом) районного, городского суда по месту нахождения дома. В случае отказа выселяемых допустить судебного исполнителя (пристава) в занимаемое жилое помещение, совершения иных неправомерных действий, препятствующих выселению, оно производится при содействии милиции. Все расходы по выселению из жилых помещений, грозящих обвалом, берет на себя соответствующий жилищно-коммунальный орган (либо предприятие, учреждение и организация). В случае отмены постановления после его исполнения нарушенные жилищные права выселенных граждан подлежат восстановлению согласно действующему законодательству. Здесь имеется в виду, прежде всего, положение ч. 2 ст. 1070 ГК РФ: «Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу незаконной деятельностью органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, ... возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 кодекса» (ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами). Возникшие при этом споры подлежат рассмотрению в суде. 214

<< | >>

↑

Источник: Фаршатов И.А.. Жилищное законодательство: Практика применения, теоретические вопросы. — М.: ИНФРА-М,2001. — 272 с.. 2001

Еще по теме 3. Предоставление жилого помещения в связи с выселением из домов, грозящих обвалом.:

- Жилищное право России - Житлове право України -