4. Предоставление жилого помещения в связи с переоборудованием прежнего в нежилое.

Перевод пригодных для проживания жилых домов (жилых помещений в домах) государственного и общественного жилищного фонда в нежилые допустим лишь в исключительных случаях по решению соответствующих органов — администраций краев, областей, правительствами республик (ст.

9 ЖК РСФСР). Соблюдается ли это требование? Нет, не соблюдается. В связи с этим выделим три обстоятельства: Во-первых, в последнее время в городах распространены факты использования жилых помещений под офисы, магазины, рестораны, ночные бары, мастерские и т.п. Во-вторых, органы местной власти не реагируют на существенные нарушения жилищных прав граждан, проживающих в этом и соседних домах (из-за постоянного шума в ночное время, иных неудобств в связи с переустройством входа в здание с улицы). Дело ограничивается формальным получением согласия жильцов, проживающих на верхних этажах. В нарушение норм ст. 9 ЖК РСФСР все практические вопросы перевода жилых зданий в нежилые решаются на уровне администраций городов. Управление жилищно-коммунального хозяйства (УЖКХ) производственного объединения «Уренгойгазпром» обратилось в суд с иском о выселении Л. из квартиры и переселении на другую жилую площадь. Истец указал, что решением исполкома Новоуренгойского городского Совета народных депутатов занимаемая ответчицей квартира передана отделу внутренних дел Новоуренгойского исполкома для размещения инспекции по делам несовершеннолетних, от переселения в другую однокомнатную квартиру ответчица отказалась. Решением Новоуренгойского городского суда (оставленным без изменения судом Ямало-Ненецкого автономного округа) иск удовлетворен. Заместитель Председателя Верховного Суда РСФСР по-ставил вопрос об отмене судебных актов с направлением |дела на новое судебное рассмотрение. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного (Суда РСФСР протест удовлетворила, указав следующее. Рассматривая иск о выселении, суд указал, что в соответствии со ст.

92 ЖК РСФСР ответчица подлежит выселению с пре- 215 доставлением другого благоустроенного жилья. Дом, в котором ей предоставлена квартира, капитально отремонтирован и в 1988 г. принят в эксплуатацию. Однако суд не выяснил вопрос о том, соблюден ли по данному делу порядок перевода жилого помещения, занимаемого ответчицей, в нежилое. Решение о переводе принято исполкомом Новоуренгойского городского Совета, хотя он не относится к тем органам, которым такое право предоставлено законом. Принималось ли подобное решение компетентным органом — исполкомом Совета Ямало-Ненецкого автономного округа, суд не выяснил. Также остался без всесторонней проверки довод истицы о непригодности для проживания предоставленной ей квартиры, а ссылка суда на то, что дом, в котором она находится, капитально отремонтирован и в декабре 1988 г. принят комиссией в эксплуатацию, недостаточна, так как со времени проведения капитального ремонта прошло около двух лет. Суду необходимо было проверить пригодность квартиры для проживания к моменту рассмотрения дела. Из приобщенных к надзорной жалобе письменных заявлений жильцов дома, в котором расположена предоставленная ответчице квартира, видно, что дом ветхий, требуют замены сантехническое оборудование и отопительная система. В-третьих, сегодня нет подзаконных актов, направленных на последовательную реализацию требований ст. 9 ЖК РСФСР, -- защиту прав граждан, проживающих в таких домах. Поэтому представляется весьма актуальным принятие специального акта, предусматривающего правила перевода жилых зданий в нежилые, а также защиту прав граждан, возмещение убытков, компенсаций морального вреда.

<< | >>

↑

Источник: Фаршатов И.А.. Жилищное законодательство: Практика применения, теоретические вопросы. — М.: ИНФРА-М,2001. — 272 с.. 2001

Еще по теме 4. Предоставление жилого помещения в связи с переоборудованием прежнего в нежилое.:

- Жилищное право России - Житлове право України -