Действия, необходимые для государственной регистрации товарищества

После проведения собственниками помещений в многоквартирном доме общего собрания и принятия решения о создании товарищества собственников жилья членам инициативной группы или выбранного правления ТСЖ необходимо уточнить в органах местного самоуправления и территориальном органе Федеральной налоговой службы, уполномоченном осуществлять государственную регистрацию юридических лиц, порядок регистрации товарищества, перечень необходимых документов, форму и количество копий каждого документа, необходимость и порядок заверения подписей, сроки и порядок подачи документов, часы работы инспекторов и т.д.

После этого можно приступить к подготовке документов, необходимых для государственной регистрации ТСЖ как юридического лица.

Согласно ч. 3 ст. 136 ЖК РФ государственная регистрация ТСЖ осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц. Действующий Федеральный закон от 8.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ст. 8-13, 17-19) устанавливает, в частности, что ТСЖ для осуществления государственной регистрации в качестве юридического лица представляет в налоговый орган (по месту нахождения ТСЖ):

а) подписанное заявителем (т.е. лицом, уполномоченным общим собранием собственников помещений, которые решили создать ТСЖ) заявление. Оно должно соответствовать форме Р11001 (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 г. № 439). Следует иметь в виду, что приказом Федеральной налоговой службы от 01.11.2004 г. утвержден Порядок заполнения формы Р11001, которым и следует руководствоваться;

б) решение о создании ТСЖ, которое оформлено протоколом. Необходимо представить подлинник или нотариально удостоверенную копию;

в) устав ТСЖ, утвержденный общим собранием собственников помещений (примерный устав приведен в приложении 4.1.);

г) документ об уплате госпошлины.

Государственная регистрация ТСЖ (в качестве юридического лица) осуществляется налоговым органом не более чем пять рабочих дней (т.е. выходные и нерабочие праздничные дни в данном случае не учитываются), отсчитываемых со дня, следующего за днем представления в налоговый орган указанных выше документов.

ТСЖ представляет в налоговый орган указанные выше документы, оформленные в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 439:

а) либо непосредственно (т.е. при личной явке представителя ТСЖ в налоговый орган). Заявление о государственной регистрации ТСЖ подписывает либо председатель правления ТСЖ, либо иное лицо, наделенное такими полномочиями (например, на основании договоренности). При этом заявителю выдается расписка в получении документов (в день, когда налоговый орган фактически получил эти документы). В решении указывается перечень представленных документов и дата их получения налоговым органом;

б) либо путем направления по почте (заказным письмом с описью вложения). В этом случае указанная выше расписка высылается налоговым органом в течение рабочего дня, непосредственно следующего за днем получения документов (по адресу, указанному заявителем), с уведомлением о вручении.

Датой представления этих документов считается день их фактического получения налоговым органом.

Налоговый орган рассматривает указанные выше документы и принимает одно из двух решений:

а) о государственной регистрации ТСЖ в качестве юридического лица. Такое решение является основанием:

- для внесения соответствующей записи в Единый государствен - ный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ);

- для выдачи ТСЖ Свидетельства о государственной регистрации. Этот документ выдается не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации. Моментом государственной регистрации ТСЖ в качестве юридического лица считается момент внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ;

б) об отказе в государственной регистрации ТСЖ в качестве юридического лица.

7.1.1. Порядок заполнения Заявления о государственной регистрации юридического лица

Заявление о государственной регистрации юридического лица заполняется в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Федеральной налоговой службы от 1.11. 2004 г. № САЭ-3-09/16 «О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя». Пример заполненного заявления о государственной регистрации ТСЖ приведен в приложении 4.4.

При представлении в регистрирующий орган Заявления о государственной регистрации юридического лица при создании (форма N Р11001) - для регистрации ТСЖ - как правило, заполняются следующие листы:

• Заявление

• Лист А или Лист Б

• Лист Е

• Лист И

• Лист К

Иные листы приложений к Заявлению о государственной регистрации юридического лица при создании заполняются при необходимости. В случае, если иные листы не заполняются, они в регистрирующий орган не представляются.

Заявление:

Раздел 1 "Организационно-правовая форма и наименование юридического лица".

Пункты 1.1-1.6 заполняются в соответствии с учредительными документами юридического лица (Уставом ТСЖ).

В свою очередь, вышеупомянутый Приказ ФНС (п.4.11) указывает, что: «При представлении заявления о государственной регистрации товариществ собственников жилья, садоводческих или огороднических товариществ в сведениях об учредителях указываются данные о членах правления».

Сведения о держателе реестра акционеров акционерного общества для ТСЖ не заполняются.

Сведения об уставном капитале ТСЖ не заполняются (этот пункт заполняется только коммерческими организациями).

Сведения об обособленных подразделениях (филиалах и представительствах) для ТСЖ, как правило, не заполняются.

Указывается количество лиц, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица (обычно это председатель правления). Сведения о таких лицах указываются далее в листе Е. Лист Е заполняется отдельно по каждому лицу, имеющему право действовать от имени юридического лица без доверенности. Количество заполненных листов Е должно соответствовать указанному в Заявлении количеству таких лиц.

Сведения о крестьянском (фермерском) хозяйстве, на базе имущества которого создается производственный кооператив или хозяйственное товарищество, и лист З - ТСЖ не заполняются.

Указывается количество видов экономической деятельности юридического лица. При этом, согласно нормативным актам, хозяйствующий субъект самостоятельно осуществляет определение по общероссийскому классификатору кода объекта классификации, относящегося к его деятельности, путем отнесения этого объекта к соответствующему коду и наименованию позиции общероссийского классификатора, за исключением случаев, установленных законодательством. Далее, сведения о видах экономической деятельности указываются в листе И.

Сведения о заявителе заполняются с учетом следующих рекомендаций. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 08.08.2001

N 129-ФЗ, при государственной регистрации юридического лица заявителями могут (в том числе) являться следующие физические лица:

1) учредитель (учредители) юридического лица, а также руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица - при государственной регистрации юридического лица при создании;

2) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица - при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации;

3) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом местного самоуправления.

Лист А заполняется в случаях, когда юридическое лицо вне зависимости от организационно-правовой формы имеет учредителей - юридических лиц. Лист А (при наличии учредителей - юридических лиц) заполняется отдельно на каждого учредителя. При отсутствии в составе учредителей юридического лица юридических лиц лист А не заполняется и не представляется в регистрирующий орган.

Для ТСЖ, как правило, заполняется Лист Б «Сведения об учредителях юридического лица - физических лицах». Лист Б заполняется отдельно на каждого учредителя. В соответствии с вышеупомянутым Приказом ФНС (п.4.11), при представлении заявления о государственной регистрации товариществ собственников жилья, садоводческих или огороднических товариществ в сведениях об учредителях указываются данные о членах правления.

Лист Е заполняется отдельно на каждое лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности (в случае ТСЖ, например, это может быть председатель правления).

При заполнении Листа И указываются все виды экономической деятельности, которые подлежат внесению в ЕГРЮЛ*, первым указывается основной вид экономической деятельности юридического лица. Если количество видов деятельности больше 10, заполняется второй лист И.

В случаях, когда в учредительных документах юридического лица обязательно указание предмета и целей его деятельности (в отношении некоммерческих организаций, унитарных предприятий) коды по ОКВЭД и наименование вида деятельности, перечисленные в листе И, должны соответствовать видам деятельности, указанным в учредительных документах.

Сведения о коде по ОКВЭД и соответствующем ему наименовании вида экономической деятельности заполняется в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности. При этом, в графе «Код по ОКВЭД» указывается не менее трех цифровых знаков ОКВЭД.

Лист К, Расписка (приложение к заявлению), в которой содержится наименование документов, представленных заявителем для государственной регистрации юридического лица, заполняется регистрирующим органом в 2 экземплярах. При этом один экземпляр остается в регистрационном деле юридического лица, второй экземпляр, заверенный подписью должностного лица регистрирующего органа, выдается (направляется) заявителю с указанием даты получения документов регистрирующим органом.

Подписи на заявлении о регистрации юридического лица должны быть заверены нотариусом.

7.2.