ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ЛИКВИДАЦИИ СОСЛОВНОГО СТРОЯ И ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ГРАЖДАН РОССИИ В 1917-1918 гг.

jS] Советское государство стремилось искоренить со- 1 слоеное неравенство в стране, однако при этом од

ной из задач государственной власти называлось уничтожение эксплуататорского класса.

Были упразднены: институт российского подданства; приписка граждан к определенному сословию и получение прав и обязанностей в зависимости от этой приписки, которая в свою очередь определялась по рождению лица.

Впервые идея проведения сословной реформы появилась в период работы Временного правительства. 3 марта 1917 г. была принята Декларация Временного правительства о его составе и задачах. Она устанавливала демократические права и свободы граждан; отменяла ограничения по национальному и религиозному признаку; даровала избирательные права женщинам; не отменяла сословные привилегии и чины.

Окончательно сословия отменены декретом ВЦИК и СНК от 10 ноября 1917 г. <Юб уничтожении сословий и гражданских чинов», по которому граждане Советского государства уравнивались в правах, отменялись сословия и чины, титулы и звания, упразднялись сословные учреждения.

По Декрету ВЦИК и СНК, устанавливался единый статус и наименование для всех граждан — гражданин Российской республики, что означало введение института гражданства.

Особенности гражданства Советского государства: равные права и обязанности устанавливались только для трудящегося класса. Для лиц, которые использовали труд других граждан, либо лиц, живущих на нетрудовые доходы, а также для духовных лиц и частных торговцев, торговых и коммерческих посредников устанавливались ограничения в избирательных правах.

Перечисленные лица обязаны были иметь трудовые книжки нетрудящихся (согласно Декрету СНК от 5 октября 1918 г.). Эти документы имели статус удостоверений личности для соответствующей категории граждан. Трудовые книжки для нетрудящихся должны были иметь лица свободных профессий, бывшие офицеры, воспитанники кадетских корпусов, бывшие присяжные поверенные и их помощники и т.д.

Трудовые книжки для нетрудящихся ограничивали их владельцев в праве свободного передвижения. Они обязывали выполнять общественно полезную работу по месту проживания на основании отметок в трудовой книжке, по которой выдавались продовольственные пайки.

Основные нововведения советской власти в области социального обеспечения граждан состояли в том, что в октябре 1920 г. по постановлению СНК была полностью отменена плата за топливо, жилые помещения, воду, электричество, пользование почтой, телеграфом, телефоном.

Экономическая сфера общественной жизни страны также стала более социальной: с ноября 1918 г. по Декрету СНК об организации снабжения населения всеми продуктами и предметами личного потребления и домашнего хозяйства была утверждена обязательная поддержка неимущего населения страны. Для этого Наркомпрод формировал специальный аппарат. В него входили отдельные (местные) единые потребительские общества (ЕПО), к которым прикреплялись все граждане.

Потребительские кооперативы выдавали населению продовольствие и товарные пайки на получение предметов первой необходимости. 63.