Социальная безопасность

Социальная безопасность. Понятие «социальная безопасность» - широкое, но в данном случае трактуется узко: под социальной безопасностью понимается защищенность граждан, их имущества, любого другого имущества независимо от форм собственности, институтов государственной власти и порядка управления от противоправных посягательств уголовного и административно-правового характера.

Рост безработицы в процессе реформирования российского общества в 90-х годах XX в., отчуждение власти от народа, ослабление ее и потеря авторитета у народа, тотальная криминализация общественных отношений повысили удельный вес девиантного поведения и уровень преступности, сделав проблему социальной безопасности чрезвычайно актуальной проблемой.

Общественные отношения в области обеспечения социальной безопасности регламентируются в Российской Федерации значительным количеством законодательных и подзаконных актов. К основным относятся: Закон РФ от 5 марта 1992 г. «О безопасности» , Закон РФ от 18 апреля 1991 г. «О милиции» , Уголовный кодекс РФ , Кодекс РФ об административных

правонарушениях , Закон РФ от 17 ноября 1995 г. «О прокуратуре Российской Федерации» и др. К числу подзаконных актов, нормы которых регламентируют общественные отношения в области социальной безопасности, следует отнести: Указ Президента РФ от 12 февраля 1993 г. «О милиции общественной безопасности (местной милиции)», Устав патрульно- постовой службы милиции общественной безопасности, утвержденный приказом МВД России от 18 января 1993 г., Инструкцию по организации деятельности участкового уполномоченного, утвержденную приказом МВД России от 14 сентября 2002 г., и др.

Анализ названных нормативно-правовых актов указывает на два аспекта социальной безопасности.

Во-первых, защищенность общества и отдельной личности от противоправных посягательств - преступных и административно-правовых. Среди индивидуальных объектов, подлежащих охране и входящих в состав социальной безопасности как охраняемого законом объекта, первое место занимают люди, их жизнь и здоровье, честь и достоинство, их права и свободы.

К другим индивидуальным объектам, подлежащим охране, относятся: имущество независимо от форм собственности; институты государственной власти; Государственная граница; порядок управления и т.д.

Защита государством общества от уголовных и административных

правонарушителей составляет второй аспект социальной безопасности, и возлагается на милицию, которая в соответствии со ст. 1 Закона о милиции призвана защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделана для выполнения данной обязанности правом применения мер принуждения1.