Права и обязанности членов кооператива

Права членов кооператива достаточно многообразны. Условно данные права могут быть классифицированы в зависимости от их характера на следующие группы: -

имущественные - к их числу может быть отнесено, например, право получать долю прибыли кооператива, подлежащую распределению между его членами, а также иные выплаты (для членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в его деятельности, - право получать плату за свой труд в денежной и (или) натуральной форме); -

организационные - данную группу образуют такие права, как право участвовать в работе общего собрания членов кооператива, избирать и быть избранным в наблюдательный совет, исполнительные и контрольные органы кооператива, вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц, выйти по своему усмотрению из кооператива и т.д.; -

информационные - например, право запрашивать информацию от должностных лиц кооператива по любым вопросам его деятельности.

Наряду с правами законодатель определяет круг обязанностей членов кооператива, среди которых следует назвать обязанность внести паевой взнос, участвовать в деятельности кооператива личным трудом или путем внесения дополнительного паевого взноса, нести предусмотренную законом и уставом кооператива субсидиарную ответственность по его долгам и иные обязанности.

Ответственность членов кооператива по его долгам

Согласно п. 2 ст. 107 ГК РФ члены производственного кооператива несут по его обязательствам субсидиарную ответственность в размере и порядке, предусмотренных Законом о производственных кооперативах и уставом кооператива.

В такой ситуации возникает вопрос: сможет ли предусмотренный порядок обеспечить полное возмещение вреда? С точки зрения отдельных авторов, "такая формулировка закона не может в достаточной степени гарантировать имущественные интересы потерпевших. Ведь в соответствии с п. 1 ст. 108 ГК РФ устав кооператива утверждается общим собранием его членов. При таком положении трудно представить, чтобы его участники по своей воле возложили на себя дополнительную ответственность по обязательствам кооператива в полном объеме при недостаточности у последнего имущества" <1>.

<1> См.: См.: Медведев М. Ответственность хозяйственных товариществ и производственных кооперативов за вред, причиненный их учредителями (членами) // Российская юстиция. N 8. 2002.

В п. 2 ст. 37 Закона о сельскохозяйственной кооперации также закреплен принцип субсидиарной ответственности членов сельскохозяйственного кооператива по его долгам. Кроме того, установлено, что порядок и размер такой ответственности определяются законом и уставом кооператива.

Заметим, что Закон о производственных кооперативах ни порядка, ни размера дополнительной ответственности членов кооператива не предусматривает. В связи с этим на практике может возникнуть проблема, связанная с ответом на вопрос: является ли обязательным установление в уставе размера и порядка субсидиарной ответственности членов производственного кооператива? С нашей точки зрения, поскольку законодатель по общему правилу предусматривает принцип субсидиарной ответственности членов кооператива по его долгам, отсутствие в Законе о производственных кооперативах установленного порядка и размера ответственности не может являться обстоятельством, исключающим возможность урегулировать соответствующие вопросы в уставе кооператива.

Ответственность кооперативов за вред, причиненный их членами

Определенный научный и практический интерес представляют нормы законодательства, касающиеся ответственности производственных кооперативов за вред, причиненный их членами.

<1> Медведев М. Ответственность хозяйственных товариществ и производственных кооперативов за вред, причиненный их учредителями (членами) // Российская юстиция. 2002. N 8. С. 24.

Организация труда в кооперативе

Сочетание в производственном кооперативе имущественного вклада и непосредственного трудового участия работников обусловливает особенности организации труда в нем. Рабочая сила в кооперативе не выступает в качестве наемной силы, поэтому речь может идти только о самонайме - как главном социально-экономическом свойстве организации кооператива.

Исходя из категорий самостоятельного и несамостоятельного труда, рассматриваемых в двух аспектах - экономическом (отчуждение работника от средств производства) и в организационно-правовом (наличие между сторонами отношений власти и подчинения) в юридической литературе высказывается мнение, согласно которому труд в кооперативе, как и в акционерном обществе, относится к категории несамостоятельного труда на основе существования здесь управленческих структур, с которыми рядовые члены находятся в отношениях власти и подчинения <1>.

<1> См.: Тихонова Я.Р. Правовое положение работников как субъектов трудового права: Автореф. дис. ...

По мнению Л.А. Сыроватской, нельзя ставить в один ряд члена кооператива и работника акционерного предприятия, которого вряд ли можно назвать реальным собственником средств производства <1>. Напротив, А.И. Колганов полагает, что фактически член кооператива является таким же "несамостоятельным" работником, как и работник государственного предприятия, наемный работник в кооперативе <2>.

<1> См.: Сыроватская Л.А. О правовом регулировании трудовых отношений в современных условиях // Государство и право. 1994. N 1. С. 44.

<2> См.: Колганов А.И. Коллективная собственность и коллективное предпринимательство. М., 1993. С. 38.

Думается, с последней точкой зрения вряд ли можно согласиться, так как для кооперативов характерны демократические принципы управления, самоуправление.

Организация управления в кооперативе

Кооператив строит свою деятельность на демократических принципах самоуправления, и это является одной из его характерных особенностей. Производственная демократия - от рабочего места до реализации предпринимательских функций на предприятии в целом - один из факторов высокой устойчивости производственных кооперативов.

В соответствии с действующим законодательством система органов управления кооператива включает в себя: общее собрание, наблюдательный совет и исполнительный орган (председатель или правление и председатель). Законом о сельскохозяйственной кооперации допускается создание еще одного исполнительного органа - исполнительного директора. В соответствии с уставом кооператива ему может быть передан ряд полномочий председателя и правления кооператива. На основании решения общего собрания с исполнительным директором заключается трудовой договор (п. 8 ст. 26 Закона о сельскохозяйственной кооперации).

Как и для всякой предпринимательской структуры, для производственного кооператива преимущественное значение имеет правовое урегулирование организационно-управленческой основы его деятельности. Носителями воли кооператива являются его члены, объединенные в общее собрание, которое правомочно решать любые вопросы кооператива, в том числе касающиеся исключения любого члена кооператива, который не участвует в его деятельности в течение одного года.