§ 4. Источники корпоративного права Понятие "источник корпоративного права"

Виды источников корпоративного права

Корпоративное право, являясь неотъемлемой частью общей системы российского права, находит выражение в источниках права, являющихся традиционными для всех отраслей. К числу таких источников относятся: -

общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, ст. 7 ГК РФ); -

Конституция РФ и федеральные конституционные законы (ч. 2 ст. 4, ст. 15 Конституции РФ); -

законодательство в узком смысле этого слова как совокупность федеральных законов - кодифицированных и некодифицированных (п. 2 ст. 3 ГК РФ); -

иные нормативно-правовые акты, содержащие нормы корпоративного права: указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты федеральных органов исполнительной власти (п. п. 3, 4, 7 ст. 3 ГК РФ); -

акты органов власти и управления субъектов РФ и органов местного самоуправления в пределах предоставленной им компетенции (пп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ); -

локальные нормативные акты (внутренние документы) корпораций; -

договоры (пп. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ) <1>;

<1> Вопрос о включении договоров в систему источников права является спорным. Ряд авторов (см., напр.: Долинская В.В. Акционерное право. С. 157 - 158) рассматривают договоры, особенно так называемого нормативного содержания, как источники права. В связи с практическим отсутствием такого источника в корпоративном праве оставим эту дискуссию за пределами учебника. -

обычаи делового оборота (ст. 5 ГК РФ); -

судебная практика (пп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ).

О соотношении понятий "корпоративное законодательство" и "источники корпоративного права"

Необходимо разграничивать понятия "корпоративное законодательство" и "источники корпоративного права": первое по своему объему значительно уже второго и является его составной частью.

Особенности источников корпоративного права

Важным представляется рассмотреть именно специфику источников корпоративного права, отличающую их от источников других институтов и отраслей права. К числу ярко выраженных особенностей системы источников корпоративного права следует отнести наличие в ней локальных нормативных актов, принимаемых компетентными органами управления самой корпорации.

Отличительной чертой системы источников корпоративного права также является соединение в них наряду с отраслевым законодательством большого массива комплексных актов, содержащих нормы различных отраслей права, регулирующих разнообразные сферы деятельности корпораций.

Если рассматривать корпоративное законодательство в исторической ретроспективе, то можно заметить еще одну особенность современного корпоративного законодательства - при зарождении оно было более диспозитивно по сравнению с сегодняшним днем. Так, в царской России наивысшую силу, иногда даже в противоречие с действующими нормативными предписаниями, имели уставы компаний, утверждаемые Правительственным Сенатом. Истории акционерных махинаций, мошенничества при привлечении капиталов, сопровождаемые ущемлением прав миноритариев и кредиторов компаний, способствовали усилению тенденций прямого императивного законодательного регулирования. Эта тенденция не умаляет значения локального нормотворчества, предмет которого также расширился, но характеризует направление развития корпоративного законодательства.

Современному российскому законодательству в сфере предпринимательства, в том числе осуществляемого в корпоративных формах, чуть более полутора десятка лет <1>. Оно находится в стадии динамичного развития, совершенствования и, конечно, несвободно от объективных противоречий складывающихся экономических отношений или субъективных юридико-технических погрешностей. Однако в целом можно сказать, что в настоящий момент в России сложилась определенная подсистема, или самостоятельный институт законодательства, который именуют корпоративным.

<1> Условно датой "зарождения" в нашей стране корпоративного законодательства можно считать 1990 г. В этом году Постановлением Совета Министров СССР от 19 июня 1990 г. N 590 было утверждено Положение об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью // СП СССР. 1990. N 15. Ст. 82. В этом же году в РСФСР были приняты два основополагающих Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25 декабря 1990 г. N 445-1 (Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. N 30. Ст. 418) и "О собственности в РСФСР" от 24 декабря 1990 г. N 443-1 (Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. N 30. Ст. 416); Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 601 было утверждено Положение об акционерных обществах // СП РСФСР. 1991. N 6. Ст. 92.