2.1.4. Дела о принудительном обмене

Принудительный обмен часто имеет место после расторжения брака, когда

супруги не могут достичь мирного решения вопроса об обмене. Аналогичная

ситуация складывается при совместном проживании супругов с родителями.

Согласно ч.

договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не

достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления

принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При

этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц,

проживающих в обмениваемом жилом помещении. В соответствии с ч. 2 ст. 72 ЖК

РФ проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от

нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального

найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма

другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Предмет доказывания согласно ЖК РФ составляют:

1) факт предоставления жилых помещений, предлагаемых для обмена, по

договору социального найма (принудительный обмен возможен только в отношении

жилых помещений, занимаемых по договору социального найма - ст. 72) <1>,

соответствие предлагаемого помещения понятию "жилое помещение" (ч. 2 ст. 15, ст.

16);

--------------------------------

<1> Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального

использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и

жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также

обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на

него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в

качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) ЖК РФ не предусмотрен.

См.: п.

2) соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным

санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства

(ч. 2 ст. 15);

3) наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями

между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не

допускается (ст. 73) <1>;

--------------------------------

<1> В соответствии со ст. 73 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между

нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается в

случае, если: 1) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о

расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения; 2)

право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном

порядке; 3) обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке

непригодным для проживания; 4) принято решение о сносе соответствующего дома

или его переоборудовании для использования в других целях; 5) принято решение о

капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или)

перепланировкой жилых помещений в этом доме; 6) в результате обмена в

коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм

хронических заболеваний, указанных в перечне, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК

РФ.

4) соблюдение законных интересов граждан, проживающих в данных жилых

помещениях (ч. 3 ст. 72);

5) подтверждение того, что спор существует между членами семьи и

нанимателем жилого помещения (ч. 3 ст. 72);

6) факт проживания в жилом помещении несовершеннолетних, недееспособных

или ограниченно дееспособных граждан и соответственно факт получения

предварительного согласия на обмен органа опеки и попечительства (ч. 4 ст. 72);

7) состояние здоровья, возраст граждан, которые производят обмен;

8) варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон;

9) состав лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении;

10) другие обстоятельства.

В п.

заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в

обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при

разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих

этим лицам в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п.

пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. Если спор об

обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру,

несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение,

расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для

отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем

необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной

квартирой.

Необходимые доказательства:

- решения о предоставлении жилых помещений жилищного фонда социального

использования, принятые органом местного самоуправления, либо ордер как

основание для вселения по договору социального найма до введения в действие

нового ЖК РФ в отношении занимаемых жилых помещений (на спорное жилое

помещение и на жилое помещение, предназначенное для обмена);

- выписки из домовых книг по спорному жилому помещению и по жилому

помещению, предназначенному для обмена;

- копии лицевых счетов по спорному жилью и по жилому помещению,

предназначенному для обмена;

- согласие в письменной форме наймодателя жилого помещения на обмен (ч. 1

ст. 72 ЖК РФ);

- варианты обмена;

- подтверждение предложения ответчику (ответчикам) вариантов обмена и

отказа ответчика (ответчиков) от обмена;

- медицинские справки о состоянии здоровья (например, инвалид первой группы

не может проживать на пятом этаже в доме без лифта);

- документы о состоянии жилого помещения;

- доказательства, подтверждающие необходимость обмена;

- доказательства отсутствия согласия членов семьи на обмен;

- заявление нанимателей, проживающих в жилом помещении, с которыми

планируется принудительный обмен, по варианту обмена и их согласие на обмен;

- доказательства того, что принудительный обмен между членами семьи

необходим;

- письменное согласие органов опеки и попечительства на обмен, если в

обмениваемом жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные

или ограниченно дееспособные граждане;

- другие доказательства.

Обязанность по доказыванию распределяется по общим правилам.