28. Произвосдтво по делам о защите избират. прав и права на участие в референдуме граждан РФ

Избиратели, кандидаты, их довер. лица, избир. объед-ния, избир. блоки, их довер. лица, полит. партии, их регион. отделения, иные общ. объед-ния, иниц-вные группы по проведению реф-дума и набл-тели, прокурор, считающие, что реш-ями или действиями (безд-вием) ОГВ, ОМСУ, общ.

Виды споров: В завис-ти от хар-ра подлеж-го защите изб. праваданные споры делятся на споры о защите активного и пассивного права. По субъекту суд. защиты изб. споры т-же подразд-ся на 2 группы: а) о защите субъект-ных прав конкрет. участ-ков избират. процесса – конкрет. гр-нина, изб. объед-ния, блока и т.д.; б) о защите неопред. круга участ-ков изб. процесса, Н, при оспар-нии НПА ЦИК РФ. В завис-ти от стадии развития изб. процесса споры дел-ся на: а) возн-obt на стадии форм-ния изб. округов; б) сост-ния списков избир-лей; в) выдвижения и рег-ции кандидатов; г) провед-я предвыборной агитации; д) проведения голос-ния и подсчета голосов; е) закрепления рез-тов голос-ния.

Порядок обращения в суд: предварит-ное обращ-е в вышест. изб. комиссии не явл-cя обяз. усл-ем обращ-я в суд.

Подсудность: ВС-ду субъекта РФ подсудны дела об оспар-нии решений (уклонения от принятия решений) избир. комиссий суб-тов РФ, окруж. избир. комиссий по выборам в федер. ОГВ, окруж. избир. комиссий по выборам в законод. (предст-ные) ОГВ суб-тов РФ, соотв-щих комиссий референдума, за искл-ем решений, оставляющих в силе решения нижест-х избир.

Сроки обращения в суд и рассмотрения заявления: Заявл-е в суд м.б. подано в теч-е 3 мес. со дня, когда заявителю стало известно или д-но было стать известно о нарушении изб. зак-ства, зак-ства о референдуме либо изб. прав или права на участие в реф-думе заявителя. Заявл-е, кас-щееся решения изб. комиссии, комиссии реф-дума о рег-ции, об отказе в рег-ции кандидата (списка канд-тов), иниц-ной группы по провед-ю реф-дума, об отмене рег-ции кандидата (списка канд-тов), м.б. подано в теч-е 10 дней со дня принятия изб. комиссией, комиссией реф-дума соотв-щего решения. Заявл-е изб. комиссии, зарегистр-вшей кандидата (список канд-тов), заявл-е кандидата, зарегистр-ного по тому же изб. округу, изб. объединения, изб. блока, списки кот-х зарегистр-ны по тому же изб. округу, об отмене рег-ции кандидата (списка канд-тов) м.б. подано в суд не позднее чем за 8 дней до дня голосования. После опубл-ния рез-тов выборов, реф-дума заявл-е, кас-щееся нарушения изб. прав или права на участие в реф-думе, имевшего место в период изб. кампании, подготовки и проведения реф-дума, м.б. подано в суд в теч-е года со дня опубл-ния рез-тов соотв-щих выборов, реф-дума. Заявл-е о неправил-ти в списках изб-телей, уч-ков реф-дума д.б. рассм-но в теч-е 3 дней со дня их подачи, но не позднее дня, предшест-щего дню голос-ния, а в день голос-ния – немедленно.

Заявл-е, поданное в суд в ходе изб. кампании или подготовки реф-дума, д.б. рассм-но в теч-е 5 дней со дня его подачи, но не позднее дня, предшеств-го дню голосования, а заявл-е, поступившее в день голос-ния или в день, следующий за днем голос-ния, - немедленно. В сл-е, если факты, сод-щиеся в заявл-и, требуют доп-ной проверки, реш-е отн-но заявления приним-ся не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявл-я.

Заявл-е рассм-ся судом с участием заявителя, предст-теля соотв-щих ОГВ, ОМСУ, общ. объед-ния, изб. комиссии, комиссии реф-дума, должн. лица, прокурора. Неявка в суд указ. лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте суд. заседания, не является преп-вием к рассм-нию и разреш-ю дела. Решение по делу о расформир-нии изб. комиссии, комиссии реф-дума приним-ся судом не позд. чем через 14 дней, а в ходе изб. кампании, проведения реф-дума – не позд. чем через 3 дня со дня подачи заявл-я. Дело о расформир-нии комиссии рассм-ся судом в коллег. составе трех профес.судей.

Суд признает оспар-мое реш-е суда или действие (безд-вие) незаконным, если устан-на обосн-сть заявления, обяз-ет удовл-рить треб-ние заявителя либо иным путем восстан-ет в полном объеме его наруш-ные изб. права или право на участие в реф-думе. Решение суда, вступившее в зак. силу, направл-ся руков-телю соотв-щего ОГВ, ОМСУ, общ. объед-ния, председателю изб. комиссии, комиссии реф-дума, должн. лицу и подлежит реализации в указ. судом сроки по пр-лам испол-я решения суда, обязыв-щего отв-чика сов-ть опред. д-вия. Суд отказ-ет в удовл-рении заявл-я, если установит, что оспар-мое реш-е или д-вие (безд-вие) явл-ся законным. Кассац. жалоба на реш-е суда по делу о защите изб. прав или права на участие в реф-думе гр-н РФ в ходе изб. кампании или подготовки и проведения реф-дума м.б. подана в теч-е 5 дней со дня принятия судом решения.