8 сентября 1802 г. Административная реформа.

После рассмотрения в Негласном комитете царским указом от 8 сентября 1802 г. была проведена реформа высших государственных учреждений. Вместо коллегий были учреждены министерства: военное, военно‑морское, иностранных дел, внутренних дел, коммерции, финансов, народного просвещения и юстиции, а также Государственное казначейство на правах министерства.

Тогда же была проведена и реформа Сената, который определялся как «верховное место империи», «хранитель законов», чья власть «ограничивается единою властью императорского величества». Всем министрам предписывалось подавать в Сенат ежегодные отчеты. Указ давал Сенату право ставить вопрос о пересмотре законов, если они не соответствовали действующим правовым актам. Он оставался и высшим судебным органом. Но вскоре Сенат фактически был низведен до прежнего положения. С 1802 г. должность обер‑прокурора Сената занимал министр юстиции, что приводило к фактическому подчинению высшего судебного органа страны исполнительной власти – Министерству юстиции. Сами сенаторы, как правило, в дела не вникали, вопросы решали обер‑секретари.