Министерство внутренних дел 08.09.1802-26.10.1917

Центральное учреждение. Ведало «всеми отраслями управления внут­ренними делами Российской империи». Образовано в связи с созданием ми­нистерского управления 08.09.1802.

«Предметы», подведомственные министру внутренних дел (как и другим министрам), были обозначены 08.09.1802 при учреждении министерств;

25.06.l8ll степень и предметы власти министров были определены как пре­делы верховной исполнительной власти: «никакой новый закон, никакое новое учреждение или отмена прежнего не могут быть установлены властью министра».

Дела, требовавшие высочайшего разрешения, вносились через Комитет министров на рассмотрение императора.

От разных учреждений и лиц министр имел право требовать содействия в делах, прикосновенных к разным министерствам. Места и лица, подчинен­ные министерству, обязаны были исполнять предписания «с точностью и бес­прекословно». B случаях превышения пределов своей власти и в случаях бездействия в пределах данной ему власти, а также при допущении важного злоупотребления или государственного ущерба, министр нес ответственность в пределах существовавшего законодательства. Bce донесения, «возбуждав­шие ответственность министра», поступали прежде всего на усмотрение им­ператора. Донесение, признанное основательным, поступало на рассмотре­ние Общего собрания Государственного совета, который из своих членов из­бирал комиссию для произведения следствия.

После рассмотрения донесения комиссии Государственный совет выно­сил заключение.

B случаях допущения небрежения своими обязанностями министр ли­шался своего звания («высочайшего доверия»), если же открывались «важ­ные государственные вины», то дело передавалось Верховному уголовному суду, который не производил вновь следствия, а выносил окончательный приговор по существовавшим законам.1

06.05.1831 был определен круг дел, разрешаемых министром внутренних дел без доклада императору и представления в Комитет министров: благо­устройство губернских городов по типовым проектам до 5000 р.

C 28.01.1852 министр внутренних дел получил право разрешать расходы приказов общественного призрения, не превышавшие доходов, а также разре­шать отсрочку взноса хлеба, выданного из запасных магазинов в случае неуро­жая; если льгота требовалась для целой губернии, министр разрешал пособия из продовольственных капиталов от 15-до 50тыс. р.;2 расходы на врачебные заготовления свыше 500 р., расходы на потребности евангелнческо-лютеранс- ких церквей с 2 до 10 тыс. р. ;3 министр разрешал оставлять на прежнем месте одного из супругов, переселенных в Сибирь по воле помещика (по болезни); давал отсрочку на займы, выданные приказами общественного призрения. C 25.06.1856 в МВД и III отделение Собственной e. и. в. канцелярии стали поступать ежемесячные ведомости о выданных заграничных паспортах.

C 08.09.1802 министру по усмотрению императора назначался товарищ (помощник и заместитель министра). 21.09.1809 специальным законом было оговорено присутствие товарища министра в «тех департаментах Сената, в коих дела, до частей сего министерства касающиеся, рассматривались».

25.06.1811 в «Образовании министерств» было подтверждено отсутствие са­мостоятельных обязанностей у товарища министра, он замещал министра в Го­сударственном совете, Комитете министров и в Сенате. Первое время, когда деловое влияние товарища министра было ничтожно, должность не имела зна­чения, часто места выбывших товарищей министров оставались свободными. Так, в период с 28.01.1811 по 30.12.1826 место товарища министра внутренних дел оставалось вакантным. Роль товарищей министров усилилась после вступ­ления на престол Николая I.

29.05.1847 товарищам министров вменено в обязанность присутствовать в Государственном совете и Комитете министров по делам, касавшимся их ве­домства (за отсутствовавших по каким-то причинам министров). 19.02.1852 было признано необходимым присутствие товарищей министров в Государст­венном совете и Комитете министров при рассмотрении всех дел.

24.07.1856 на товарища министра внутренних дел было возложено бли­жайшее наблюдение «за течением арестантских дел и за исполнением высо­чайших повелений об их исполнении». После отмены крепостного права (19.02.1861) у министра внутренних дел и у его товарища появились новые права и обязанности. 14.04.1861 обязанностью министра внутренних дел стало сообщение по телеграфу на места о лицах, утвержденных в должностях миро­вых посредников; 10.10.1861 министр получил право утверждать уставы o6- ществвзаимногострахования; 12.01.1862 — обществ взаимноговспомощество- вания; 03.01.1869 — общественных и частных благотворительных заведений. C 16.07.1863 к товарищу министра поступали без цензурного рассмотрения все книги и периодические издания из-за границы. C 08.06.1865 министр получил право отменять постановления губернского правления (в случаях разногла­сий) о временных правилах преобразования в 37 губерниях и в Бессарабской об­ласти и передавать их на рассмотрение в Сенат.4 29.03.1868 была утверждена до­лжность второго товарища министра в связи с увеличившимся количеством дел и расширением компетенции министерства после отмены крепостного права; 09.03.1876 министр получил право сокращать состав губернских прав­лений и губернских канцелярий; 28.04.1876 были распределены дела между министром внутренних дел и лифляндским, эстляндским и курляндским гу­бернаторами (ранее находившиеся в ведении генерал-губернатора); министр разрешал созыв чрезвычайных ландтагов и общих конференций, утверждал кандидатов на выборные должности; решал наиболее значительные для губер­ний вопросы (утверждение положений ландтагов, превышавших компетен­цию губернаторов, и т.

25.02.1900 учреждена третья должность товарища министра внутренних дел, за вторым товарищем министра закреплено звание командира корпуса жан­дармов. 25.05.1900 упразднена должность помощника шефа жандармов, уч­реждена новая должность товарища министра; 22.09.1904 на второго товари­ща министра возложено общее заведование полицией, 03.11.1905 должность товарища министра, заведовавшего полицией, вновь упразднена; 10.11.1905 восстановлена третья должность товарища министра внутренних дел и особо от нее учреждена должность командира корпуса жандармов, с товарища ми­нистра снято заведование полицией.5 24.03.1909 товарищу министра вновь вверено заведование полицией, он снова стал командиром Отдельного корпуса жандармов.

13.07.1914 министр получил звание главноначальствующего над корпу­сом жандармов и пограничной стражей, товарищ министра сохранял заведо­вание полицией и являлся командиром корпуса до упразднения Департамен­та полиции 10.03.1917.

04.07.1915 расширены права министра по утверждению торгов по подря­дам, поставкам и другим обязательствам по отношению к казне 6 (утвержда­лись министром на любую сумму).

C 29.07.1915 министр получил право допускать к исполнению врачебных обязанностей в лечебных заведениях докторов медицины иностранных уни­верситетов (из числа подданных дружественных или нейтральных держав).

01.09.1916 министру внутренних дел (или уполномоченному им лицу) было предоставлено право командировать представителей административной власти на публичные собрания общественных организаций и их исполнитель­ных органов с правом их закрытия.

12.07.1917 постановлением Временного правительства «Об ограничении свободы печати» военному министру и министру внутренних дел разреша­лось закрывать печатные органы, призывавшие к «неповиновению распоря­жениям военных властей». Им давалось право закрывать собрания и съезды. 28.07.1917 Временным правительством это право было подтверждено еще раз.

02.08.1917 министр получил право давать телеграфные наряды на вы­полнение заказов на бумажные материалы и другие технические предметы, необходимые для производства выборов в Учредительное собрание без за­ключения форменных договоров.

06.10.1917 с министра внутренних дел были сняты обязанности, возло­женные постановлением 08.08.1917 по Петрограду (разработка плана и спо­собов выселения из г. Петрограда лиц, представлявших опасность в контрре­волюционном отношении и воспрепятствования въезду в Петроград лиц, не проживавших в Петрограде), и переданы специальному уполномоченному лицу из состава Временного правительства.

26.10.1917 с передачей управления внутренними делами Народному ко­миссариату по внутренним делам должность министра внутренних дел Вре­менного правительства упразднена.

Первоначально в состав МВД вошли: Департамент министерства внут­ренних дел, включивший Экспедицию государственного хозяйства (до

18.07.1803 — Экспедиция государственного хозяйства, опекунства иност­ранных и сельского домоводства, передана из Сената), Экспедицию госу­дарственного благоустройства (до 03.07.1803 — Экспедиция спокойствия и благочиния), Экспедицию государственной медицинской управы (до

31.12.1803 — Медицинская экспедиция); с 31.12.1803 — Медицинский совет; с 09.06.1806 — Главное правление почт (переименованное 07.07.1811 в Почтовый департамент); с 27.06.1808 — Главное правление мануфактур.

По «Учреждению министерств» 25.06.1811 часть функций МВД была передана во вновь созданное МП. B составе МВД были оставлены: Совет министра, Канцелярия министра, Департамент государственного хозяйства и публичных зданий, образованный из бывшего Департамента МВД, Департа­мент мануфактур и внутренней торговли; Почтовый департамент.

14.11.1819 МП было упразднено, в состав МВД были влиты Департамент полиции исполнительной, Хозяйственный департамент, Медицинский департа­мент, Канцелярия генерал-штаб:доктора гражданской части. C 30.05.1822 Медицинский совет МВД был слит с Медицинским советом Министерства духовных дел и народного просвещения и подчинен МВД. Почтовый депар­тамент 09.11.1819 был выделен особо и вверен управлению министра духов­ных дел и народного просвещения, а Департамент мануфактур и внутренней торговли тогда же передан в МФ. Бывшая в составе МП Особенная канце­лярия, ведавшая политическим сыском, просуществовала в составе МВД до 03.07.1826. Ee функции унаследовало III отделение Собственной e. и. в. кан­целярии. 02.02.1832 в состав МВД вошел Департамент духовных дел ино­странных исповеданий. 28.09.1833 Департамент государственного хозяйства и публичных зданий был объединен с Хозяйственным департаментом, строи­тельная часть при этом была передана в ведение Главного управления путей сообщения и публичных зданий. 17.06.1836 в составе МВД был образован Департамент казенных врачебных заготовлений; присоединен к Медицинско­му департаменту Военного министерства 26.03.1859.

27.03.1842 Канцелярия министра была переименована в Департамент общих дел и образована Особенная канцелярия министра внутренних дел, которая занималась производством секретных дел, разработкой мер по борьбе с революционным движением, вопросами административного управления.

15.06.1865 Особенная канцелярия преобразована в Канцелярию министра, в функции которой входило ведение дел, находившихся под личным наблюде­нием министра. 22.12.1852 на базе Статистического отделения при Совете ми­нистра в составе МВД был образован Статистический комитет, преобразован­ный 04.03.1858 в Центральный статистический комитет, состоявший из статис­тического и земского отделов. 27.07.1861 Земский отдел стал самостоятель­ным учреждением. 14.01.1863 в МВД была передана из МНП цензура, в связи с чем был образован Совет министра внутренних дел по делам книгопечата­ния, а в качестве исполнительного органа при нем Центральное управление по цензурному ведомству при Петербургском цензурном комитете. C 06.04.1865 управление цензурой сосредоточено в Главном управлении по делам печати МВД. Центральным органом, ведавшим иностранной цензурой, остался Цен­тральный комитет цензуры иностранной. 06.04.1865 был создан Техническо- строительный комитет в составе МВД в связи с преобразованием Главного уп­равления путей сообщения и публичных зданий в МПС. 09.03.1868 упраздне­но МПиТ, дела его переданы в МВД, в его составе образованы Почтовый и Те­леграфный департаменты. C 06.08.1880 по 16.03.1881 МПиТ существовало опять в качестве отдельного ведомства. C 16.03.1881 вновь в составе МВД. 22.05.1884 на базе Почтового и Телеграфного департаментов было образовано Главное управление почт и телеграфов МВД. 05.05.1917 выделено в самосто­ятельное министерство. C 06.08.1880 по 16.03.1881 существовало Главное уп­равление духовных дел иностранных исповеданий на правах самостоятельно­го ведомства, образованное из Департамента духовных дел иностранных испо­веданий МВД (восстановлен 16.03.1881). 05.08.1917 Временным правительст­вом было образовано Министерство исповеданий.

06.08.1880 в связи с ликвидацией III отделения Собственной e. и. в. кан­целярии в МВД было передано управление политическим сыском. Департа­мент полиции исполнительной был упразднен, его функции и функции III отделения перешли в Департамент государственной полиции, образован­ный 15.11.1880. Ведал управлением полицией, Отдельным корпусом жан­дармов (упразднен 04.03.1917), делами по борьбе с революционным движе­нием. B Департамент государственной полиции перешли аналогичные дела и из Канцелярии министра. 18.02.1883 Департамент государственной полиции был переименован в Департамент полиции. 23.01.1880 в составе МВД был учрежден Судебный отдел, ведавший дознаниями о «государственных пре­ступниках», 28.07.1881 присоединен к Департаменту полиции, 20.02.1883 окончательно влит в него.

10.06.1900 при МВД на правах департамента было образовано Управ­ление по делам о воинской повинности (вопросы воинской повинности изъя­ты из ведения Земского отдела). 18.06.1914 Управленце по делам о воин­ской повинности было переименовано в Управление воинской повинности.

20.01.1918 дела о воинской повинности переданы под контроль местных со­ветов рабочих и крестьянских депутатов.

28.05.1901 из Медицинского департамента было выделено особое Вете­ринарное управленце при МВД. B качестве совещательного органа для об­суждения научных и практических вопросов был учрежден Ветеринарный комитет. 22.03.1904 вместо Медицинского департамента было образовано Управление главного врачебного инспектора, на основе которого 21.09.1916 из МВД выделилось Главное управление государственного здравоохранения, оно находилось в стадии формирования и прекратило существование в связи с созданием 08.12.1917 Управления медицинской частью НКВД, преобразо­ванного 10.07.1918 в Народный комиссариат здравоохранения.

12.06.1902 была создана на правах департамента Канцелярия министра внутренних дел по делам дворянства, упраздненная 15.06.1908, а ее функции переданы в Канцелярию министра внутренних дел.

22.03.1904 взамен упраздненного Хозяйственного департамента были уч­реждены: Главное управление по делам местного хозяйства и в качестве со­вещательного органа при министре Совет по делам местного хозяйства.

04.03.1917 Временным правительством должности губернаторов и вице-гу­бернаторов были упразднены, местное управление возложено на председате­лей губернских земских управ, которым было присвоено звание губернских комиссаров Временного правительства. B составе МВД был создан Отдел по делам местного управления.

Вместо упраздненного 03.04.1917 Департамента полиции было создано Временное управление по делам общественной полиции, переименованное

15.06.1917 в Главное управление по делам милиции и по обеспечению личной и имущественной безопасности граждан. 26.10.1917 управление внутренними делами перешло в ведение Народного комиссариата внутренних дел.

При МВД существовали официальные периодические издания. C января 1804 по сентябрь 1809 выходил «Санкт-Петербургский журнал», который публиковал важнейшие правительственные акты, отчеты министра внутрен­них дел, а также статьи, переводы, сочинения, известия по предметам минис­терства. C 03.11.1809 (штат в ведении МВД с 26.01.1812) стала выходить «Северная почта», или «Новая Санкт-Петербургская газета», в 1819 переста­ла существовать. Официальная информация с этого времени передавалась в «Санкт-Петербургские ведомости».

C января 1829 по декабрь 1861 ежемесячно выходил «Журнал Минис­терства внутренних дел», с января 1862 ежедневно стала выходить газета «Северная почта». C 27.10.1868 «Правительственный вестник» стал общей и единственной для всех министерств и главных управлений официальной га­зетой; с 05.03.1917 выходил «Вестник Временного правительства», послед­ний номер — 30.09.1917.

Министры внутренних дел:

1802.08.9- 1807.24.11 - гр. Кочубей В. П.

1807.01.11 — 1810.31.03 — кн. Куракин А. Б.

1811.28.1 — 1819.24.06 — Козодавлев О.П.

1819.03.8 — 1819.04.11 — кн. ГолицынА.Н.

1819.04.11- 1823.25.02 - гр. Кочубей В. П.

1823.28.6— 1823.29.08 — Кампенгаузен Б.Б.

1823.29.8- 1828.19.04 - Ланской В. С.

1828.19.3 — 1831.19.11 — ЗакревскийА.А.

1832.12.2 — 1839.15.02 — гр. Блудов Д.Н.

1839.10.3 — 1841.22.09 — гр. Строганов А. Г.

1841.23.9- 1852.30.08 - ПеровскийЛ.А.

1852.30.8 — 1855.20.08 — Бибиков Д. Г.

1855.20.8- 1861.23.04 - Ланской С. С.

1861.23.4- 1868.09.03 - Валуев П.А.

1868.09.3 — 1878.27.11 — ТимашевА.Е.

1878.09.3- 1880.06.08 - МаковЛ.С.

1880.06.8 — 1881.04.05 — гр. Лорис-Меликов M.T.

1881.04.5- 1882.30.05 - гр. Игнатьев [П. H.]

1882.30.5- 1889.25.04 - гр. Толстой Д. А.

1889.28.4- 1895.15.10 - Дурново И. H.

1895.15.10 (и.о. до 06.12)-1899.10.10 — Горемыкин И.Л.

1899.10.10 (и. о. до 26.02.1900) — 1902.02.04 — Сипягин Д. С.

1902.04.4- 1904.15.07 - Плеве B.K.

1904.26.8— 1905.18.01 — кн. Святополк-Мирский П. Д.

1905.20.1- 1905.22.10 - Булыгин А. Г.

1905.23.10- 1906.22.04 - ДурновоП.Н.

1906.26.4- 1911.05.09 - Столыпин П. А.

1911.20.9- 1912.16.12 - МакаровА.А.

1912.16.12- 1915.05.06 - Маклаков H. А.

1915.05.6- 1915.26.09 - кн. Щербатов H. Б.

1915.26.9- 1916.03.03 - Хвостов A.H.

1916.03.3- 1916.07.07 - Штюрмер Б.В.

1916.07.7- 1916.16.09 - Хвостов A.A.

1916.16.9— 1917.28.02 — Протопопов А.Д.

1917.02.3- 1917.07.07 - кн. Львов Г. E.

1917.10.7- 1917.24.07 - Церетели И. Г.

1917.25.7- 1917.02.09 - Авксентьев H. Д.

1917.04.9- 1917.25.10 - Никитин А. М.

Товарищи министра внутренних дел:

1802.08.9— 1807.14.03 — гр. Строганов П. А.

1808.19.12- 1811.28.01 - Козодавлев О.П.

1811.28.1 — 1826 [...Д — вакансия 1827-1829.26.03 - Дашков Д. В.

1829.26.3- 1834 [...] — Новосильцев H. П.

1834.09.4 — 1839 [...] — гр. Строганов А. Г.

1840 [... ] —1841.23.09 - ПеровскийЛ.А.

1842 [...] —1851 [...] — Синявин И.Г.

1851 [...] —1855.17.12 - Лекс М. И.

1855.17.12- 1859.03.04 - Левшин А.И.

1859.03.4 — 1861.21.04 — и.о. Милютин И.А.

1861.18.11- 1867 [...] - Тройницкий А. Г.

1867 (и.о. с 10.03; 16.04) — 1878 [...] — кн.Лобанов-Ростовский А. Б.

1868 [...] —1872 [...] - Обухов Б.П.

1872 [...]— 1876.21.10 - Шидловский М. Р.

1876.05.11- 1878.27.11 - МаковЛ.С.

1878.03.12- 1880 [...] — Мартынов М. А.

1880.06.8- 1881.03.06 - Каханов М. С.

1880.06.8- 1881 [...] - Черевин П.А.

1881.03.6— 1882 [...] — Готовцов Д. В.

1882.23.2- 1886.01.01 - ДурновоИ.Н.

1882 [...]-1886 [...] — Оржевский П. В.

1885.11.1- 1894.01.01 - ПлевеВ.К.

1886.01.1- 1889 [...] - Гагарин К. Д.

1887 [...] —1889 [...] - Шебеко H. И.

1894 [...]-1899.10.10 — Сипягин Д. С.

1895.02.4 —1895.06.12 — Горемыкин И.Л.

1895.02.4 — 1897 [...] — Долгово-Сабуров H. П.

1895.14.12- 1896 [...] - Неклюдов H. А.

1896 [...]-1897 [...] - Фрезе А. А.

1896.16.9 —1901 [...] — бар. Икскуль фон Гильденбандт А. А.

1897.22.5 — 1901 [...] — кн. Оболенский А. Д.

1898 [...]-1901 [...] — Пантелеев А. И.

1899.18.11 —1902 [...] — Стишинский А. С.

1900.08.5 — 1902 [...] — кн. Святополк-Мирский П. Д.

1900.25.02 —1905.23.10 — Дурново П.Н.

1902.15.2- 1904 [...] - Зиновьев H. А.

1902.28.3- 1903 [...] - фон Валь В. В.

1904.18.11- 1905.20.01 - КутлерН.Н.

1904.28.9- 1905 [...] - Рыдзевский К. H.

1905.20.1 —1905.22.10 — Булыгин А. Г.

1905.02.2- 1905 [...] - Ватаци Э. А.

1905.21.5- 1905.25.10 - Трепов Д. Ф.

1906.18.5 — 1909.01.01 — Макаров A.A.

1906.02.4 — 1911.15.10 — Крыжановский С. E.

1905 [...] — 1907.17.12 - Гурко В. И.

1909.01.1- 1911.14.10 - Курлов П.Г.

1911.20.10 — 1915.24.07 — Золотарев И.М.

'1911.20.11 — 1912 [...] - ХарузинА. H.

1912 [—] —1913 [...] — Лыкошин А. H.

1913.25.1 — 1915.19.08 — Джунковский В. Ф.

1914.07.3- 1916.13.02 - Плеве H. В.

1915.27.7- 1916 [...] — кн. Волконский В. М.

1915.28.10— 1916.13.02 — Белецкий С.П.

1916.13.2 —1916 [...] — Шадурский Л. Б.

1916.14.2- 1916 [...] - Пильц А. И.

1916.15.3- 1916 [...] - Степанов А. В.

1916.25.3 — 1916.21.07 — гр. Бобринский A.A.

1916.11.8 — 1916 [...] - Бальц B.A.

1916.16.10 —1916 [...] — Куколь-Яснопольский C.A.

1916.23.10 —1916.25.11 — и.о. тов. м-ра Курлов П. В.

1917.11.1- 1917.10.03 - Сосновский И.В.

1917.13.1- 1917.16.03 - Анцыферов H. H.

1917 [...] —1917.13.03 - Ключарев A.C.

1917.03.3- 1917.02.08 - Щепкин Д. М.

1917.09.3- 1917.02.08 - кн. Урусов С. Д.

1917.10.3- 1917.02.08 - Леонтьев С. М.

1917.24.5- 1917.02.08 - Авинов H.H.

1917.22.6- 1917.02.08 - Салтыков С. H.

1917.22.6- 1917.02.08 - Вырубов Г.А.

1917.22.6- 1917 [...] - Эристов Д. С.

1917.02.8- 1917.26.10 - ГуревичВ.Я.

1917.02.8- 1917.26.10 - Богуцкий В. М.

1917.02.8- 1917.26.10 - Хижняков В. В.

ПСЗ. Т. 24. № 17865, 04.03.1797; Т. 27. № 20406, 08.09.1802; № 0582, 07.01.1803; № 20852, 18.07.1803; № 21105, 31.12.1803; Т. 29. № 22168, 09.06.1806; Т.30. ‘№ 23126, 27.06.1808; T.31. № 24307, 25.06.1810; № 24326, 17.08.1810; № 24686, 25.06.1811; № 24714, 07.07.1811; T.36. № 27970, 09.11.1819, № 27964, 14.11.1819; 2ПСЗ. Т. 1. № 785, 30.12.1826; Т. 7. № 5126, 02.02.1832; Т. 8. № 6391, 12.08.1833, № 6453, 28.09.1833; Т. 9. № 7685, 20.12.1834; Т. 11. № 9318, 17.06.1836; Т. 15. № 13361, 09.04.1840; T.17. № 15431, 27.03.1842; T.22. № 21278, 29.05.1847; Т. 27. № 25944 (ст. 54-61), 28.01.1852; № 26004, 19.02.1852;

№ 26877, 22.12.1852; T.31. № 30642 (ст.7), 25.06.1856; T.33. № 32826, 04.03.1858; T.36. № 36864 (п.5), 14.04.1861; № 37290, 27.07.1861; T.38. № 39162, 14.01.1863; T.40. № 49991, 06.04.1865; № 42180 (п.26, 27, 28), 08.06.1865; № 42194, 15.06.1865; T.42. № 44869, 20.07.1867; T.43. № 45574, 09.03.1868; № 46402, 27.10.1868; Т. 51. № 55681, 09.03.1876; Т. 52. № 56902, 01.02.1877; Т. 55. № 61279 (ст. 3), 06.08.1880; № 61550, 15.11.1880; ЗПСЗ. Т. 1. № 20, 16.03.1881; Т. 2. № 992, 25.06.1882; № 1022, 16.07.1882; Т. 3. № 1392, 18.02.1883; Т. 4. № 2248, 22.05.1884; Т. 16. № 12984, 23.05.1896; Т. 17. № 14765, 13.12.1897; T.20. № 18440, 20.04.1900; № 18779, 10.06.1900; T.21. № 20144, 28.05.1901; T.22. № 21691, 12.06.1902, T.24. № 24253, 22.03.1904; № 25123, 22.09.1904; T.25. № 26892, 10.11.1905; T.26. № 27929a, 23.05.1906; T.28. № 30471, 15.06.1908; T.34. № 42034, 18.06.1914; № 42257, 13.07.1914; СУ. 1880. № 112. Ст. 803, 23.11.1880; 1881. № 78, Ст. 514, 28.07.1881; 1883. № 17. Ст. 207; 20.02.1883; 1916. Отд. 1. № 252. Ст. 1957, 01.09.1916; 1917. Отд.1. № 79. Ст.453, 10.03.1917; № 103. Ст.574, 05.05.1917; № 201. Ст.1246, 12.07.1917; № 202. Ст. 1266, 02.08.1917; № 204. Ст. 1288, 08.08.1917; Декреты Советской власти. М., 1957. Т. 1. № 14; М., 1959. Т. 2. № 293.

1 Bce изложенное в равной степени относилось и к министрам других министерств. Ha практике право всеподданнейшего доклада, данное министрам, позволяло об­ходить законный порядок рассмотрения дел.

2 До 15 тыс. р. ссуды из продовольственных капиталов предоставлялись губернской Комиссией народного продовольствия, дававшей также отсрочку взноса хлеба отдельным имениям. Ссуды выше 50 тыс. р. выдавались с разрешения императора.

3 Расходы ниже 2 тыс. р. разрешала Генеральная консистория, свыше Ютыс. — император.

4Постановление губернского правления, «вошедшее в законную силу», могло быть отменено Сенатом или императором.

5 РГИА, ф. 1284, оп. 53, 1905г.,д. 177.

6 Кроме торгов военного и морского ведомств, а также торгов на отдачу нефтенос­ных участков в арендное содержание (разрешались МТиП).

Департамент Министерства внутренних дел

07.01.1803-25.06.1811

Образован при учреждении МВД для исполнения всех обязанностей, возложенных на министра. Первоначально разделен на 4 экспедиции, с

18.07.1803 — на 3 экспедиции;

Экспедиция государственного хозяйства, опекунства иностранных и сельского домоводства (с 18.07.1803 — Экспедиция государственного хозяй­ства) ведала делами государственного хозяйства, земледелием, населением, мануфактурами (до 1808), соляной частью;

Экспедиция спокойствия и благочиния (с 03.07.1803 — Экспедиция го­сударственного благоустройства) заведовала полицией городской и земской, губернским управлением, строительством публичных зданий;

Медицинская экспедиция (с 31.12.1803 — Экспедиция государственной медицинской управы) ведала делами Медицинской коллегии и Приказов об­щественного призрения.

26.06.1811 2-я и 3-я экспедиции были переданы в МП; 1-я экспедиция была преобразована в Департамент государственного хозяйства и публичных зданий МВД.

Главой департамента был министр внутренних дел.

ПСЗ. Т. 27. № 20582, 07.01.1803, 18.07.1803; № 21105, 31.12.1803;

T.31. № 24687, 25.06.1811.

РГИА, ф. 1285(593 д.).