План государственных преобразований М. М. Сперанского, подготовленный по поручению императора, с его ведома и одобрения.
План реформ был представлен в виде большого документа, носившего название «Введение к уложению государственных законов». Необходимость преобразований Сперанский обосновывал потребностью разрешить противоречия между уровнем социального и экономического развития России и устаревшей самодержавной формой правления.
Необходимо «облечь» самодержавие конституцией, осуществить принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную и приступить к поэтапной отмене крепостного права. Исходя из того, что Россия идет по тому же пути, что и Западная Европа, Сперанский фактически предлагал реформировать российскую государственность на европейских началах.По проекту Сперанского принцип разделения властей должен был стать основой государственного устройства России. Предполагалось создать Государственную думу в качестве законосовещательного органа, исполнительную власть сосредоточить в министерствах, а высшим органом судебной власти сделать Сенат. Государственная дума, по плану М. М. Сперанского, ограничивала самодержавную власть, так как ни один закон не мог быть издан без ее одобрения, полностью контролировала деятельность министров, могла делать представления верховной власти о нарушениях основных законов. Кроме Государственной думы, избирались волостные, окружные и губернские думы. За императором оставалось право распустить Думу и назначить новые выборы. Губернские думы избирали высшую судебную инстанцию – Сенат. Вершиной государственной системы, связующим звеном между императором и законодательной, судебной и исполнительной властью должен был стать Государственный совет – совещательный орган при государе. Члены Совета назначались императором. Кроме того, в него входили министры и другие высшие должностные лица. Император сохранял всю полноту исполнительной власти, обладал исключительным правом законодательной инициативы, утверждал новые законы, надзирал за их исполнением в судопроизводстве.
Все население России, по плану М. М. Сперанского, делилось на три сословия: дворянство, «среднее состояние» (купцы, мещане, государственные крестьяне) и «народ рабочий» (крепостные крестьяне, мастеровые, прислуга). Все сословия получали гражданские права, а два первых – права политические. Из сословия «народа рабочего» можно было перейти в «среднее состояние», приобретя недвижимость.
Сперанский предлагал осуществить реформу в несколько этапов, не объявляя сразу о конечных целях преобразований, и завершить ее к 1811 г.
Еще по теме План государственных преобразований М. М. Сперанского, подготовленный по поручению императора, с его ведома и одобрения.:
- Плап государственного преобразовании M.M. Сперанского (1809 г.)
- Статья 982. Последствия одобрения заинтересованным лицом действий в его интересе
- 38. Судья признав дело подготовленным выносит определение о назначении его к разбир-ву в суд. заседании,
- § 1. План грузовых перевозок и возникающие на его основе гражданские правоотношения
- Преобразование центральных органов государственного управления
- Ведение чужих дел без поручения. Неосновательное обогащение и его виды
- Михаил Михайлович Сперанский: жизнь и деятельность
- 1801–1807 гг. Смягчение политического курса и преобразования в государственном управлении.
- Предпосылки преобразования государственного строя
- В русском обществе конца XIX - начала XX века устойчивым было мнение о всесилии Победоносцева, о его необъятной власти, сравнимой с властью самого императора
- 9.4. Преобразования государственного аппарата в послевоенный период (1945—1977)