28 октября (10 ноября) 1917 г. Создание рабоче‑крестьянской милиции.

Издано постановление НКВД «О рабочей милиции». Милиция подчинялась местным советам и практически сразу встроились в структуры новой государственной власти. 12 октября 1918 г. НКВД и НКЮ приняли Инструкцию «Об организации рабоче‑крестьянской милиции», которая определяла порядок, полномочия и организацию всей структуры милиции в РСФСР. Во главе всей этой системы, построенной на принципах «демократического централизма», стояло Главное управление РКМ НКВД РСФСР во главе с начальником милиции Республики, а на местах управления милиции имели двойное подчинение органам НКВД и исполкомам местных советов. Одновременно шло упразднение старой милиции, действовавшей при Временном правительстве.