1. Конституция и инструкции о выборах

Положения советского избирательного права были изложены в раз­деле четвертом Основного закона РСФСР, принятого V Всероссийским съездом Советов в июле 1918г. Раздел состоял из трех глав:

— «Активное и пассивное избирательное право»,

— «О производстве выборов»,

— «О проверке и отмене выборов и об отзыве депутатов»

(всего пятнадцать статей).

Конституция называла основные принципы советского избиратель­ного) права, которые базировались на классовом подходе, в общих чер­тах определяла порядок выборов, их проверку и отмену (эти положения повторяла Конституция РСФСР 1925г.).

Содержание Основного закона требовало пояснений и конкретиза­ции, особенно что касалось организации процесса выборов. С этой це­лью государственными органами власти принимались различные подза­конные акты: инструкции, постановления, положения, посвященные выборам и перевыборам (например, Инструкция о порядке перевыбо­ров волостных и сельских Советов депутатов 1926г., Инструкция о вы­борах городских и сельских Советов и о созыве съездов Советов 1925г., Постановление 4-й сессии ВЦИК VIII созыва о пересмотре срока пол­номочий городских и сельских Советов и др.). Подобные документы раз­рабатывались не только на уровне центра, но и на местах (существова­ли: Московская городская избирательная инструкция 1925г., Барнауль­ская избирательная инструкция 1923г. и др.). Наличие большого количе­ства подобных документов свидетельствовало о возможности широкого толкования норм избирательного права, заложенных в Конституциях 1918 и 1925 гг. Принципы избирательного права, провозглашенные пер­выми Советскими Конституциями, просуществовали до конца 1936г.

2.