Юридическая
консультация:
+7 499 9384202 - МСК
+7 812 4674402 - СПб
+8 800 3508413 - доб.560
 <<
>>

1941 г. Перестройка государственного механизма для целей обороны

22 июня 1941 г. началась Великая Отечественная война. Нацистская Германия вероломно вторглась на территорию СССР. На Советский Союз напали 190 дивизий (около 5 млн человек). На стороне Германии выступили Италия, Румыния, а позднее – Венгрия, Финляндия и Словакия.

Немецкие войска за три недели продвинулись на 300–600 км в глубь советской территории. Советское руководство стало принимать энергичные, но запоздалые меры по обеспечению обороны. Быстрое продвижение германских войск потребовало принятия чрезвычайных мер. Президиум Верховного Совета принял Указ о мобилизации с 23 июня военнообязанных на территории 14 военных округов, введения военного положения в ряде западных областей страны.

Первый крупный успех советских войск связан с контрнаступлением под Москвой в декабре 1941 – в январе 1942 гг., в ходе которого противник был отброшен от Москвы на 110–150 км. Переломили ход войны Сталинградская битва (ноябрь 1942 – февраль 1943 гг.) и Курское сражение (июль – август 1943 года). К осени 1944 г. советские войска освободили территорию СССР от войск агрессора и приступили к военным операциям на территории восточно‑европейских государств. Зимой 1944 г. и весной 1945 г. Красная Армия осуществляла наступление на территории Германии. 8 мая немецкое командование в пригороде Берлина Карлсхорсте подписало акт о безоговорочной капитуляции. День освобождения Праги – 9 мая 1945 г. – стал Днем Победы советского народа над фашизмом. 9 августа 1945 г. СССР в соответствии со взятыми на себя международными обязательствами объявил войну Японии, которая 2 сентября 1945 г. подписала акт о безоговорочной капитуляции.

23 июня 1941 г. была образована Ставка Главного командования (вскоре переименована в Ставку Верховного главнокомандования). 30 июня И. В. Сталин назначается председателем Государственного комитета обороны (ГКО). С 20 июля Сталин возглавляет Ставку Верховного командования, 19 июля назначается наркомом обороны, с 8 августа 1941 г. становится Верховным главнокомандующим. Таким образом, Сталин в годы войны сосредоточил в своих руках всю партийную, государственную и военную власть в стране, что не могло не сказаться на оперативности решения вопросов и свидетельствовало об отказе от коллегиальности в работе государственных и военных органов.

ГКО принимал постановления, которые признавались законами военного времени и подлежали беспрекословному выполнению всеми партийными, советскими, военными органами, должностными лицами, гражданами. Совет народных комиссаров также подчинялся Государственному комитету обороны. В этот период активно работает Президиум Верховного Совета СССР, реализуя решения ГКО, в частности по изданию указов по вопросам военного положения, уголовного, гражданского, семейного, процессуального законодательства и т. д.

После окончания войны указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 сентября 1945 г. ГКО был упразднен. Его функции вновь были распределены между Советом народных комиссаров, ЦК ВКП(б) и Верховным Советом СССР.

2 ноября 1942 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР была образована Чрезвычайная государственная комиссия по установлению и расследованию злодеяний немецко‑фашистских захватчиков и их сообщников и причиненного ими ущерба гражданам, колхозам, общественным организациям, государственным предприятиям и учреждениям СССР.

Верховный Совет СССР, верховные советы союзных республик в годы войны были отстранены от решения вопросов военного времени, однако полностью свою деятельность не прекратили. Так, Верховный Совет СССР в годы войны собирался три раза: 18 июня 1942 г., с 28 января по 14 февраля 1944 г. и с 24 по 27 апреля 1945 г. Срок полномочий депутатов Верховного Совета СССР первого созыва истек осенью 1941 г., но во время войны выборы были отложены. Депутаты Верховного Совета второго созыва были избраны только в феврале 1946 г. В 1947 г. были проведены выборы в верховные советы союзных и автономных республик. В 1947–1948 гг. были проведены выборы в местные советы.

Местные советы депутатов в военное время функционировали лишь в местностях, отдаленных от театра военных действий. В местностях, объявленных на военном положении, вся власть по вопросам обороны, обеспечения порядка и государственной безопасности передавалась военным властям. В городах, расположенных в прифронтовых районах создавались чрезвычайные органы – городские комитеты или штабы обороны.

Был создан ряд новых наркоматов – Наркомат танковой промышленности, Наркомат минометного вооружения.

Была переведена на военный лад и система управления вооруженными силами. И. В. Сталин, являясь Верховным главнокомандующим, председателем ГКО, наркомом обороны, возглавлял также Ставку Верховного главнокомандующего. Оперативным органом Ставки являлся Генеральный штаб Вооруженных Сил СССР. Наиболее крупным оперативно‑стратегическим объединением Вооруженных Сил СССР являлся фронт. В его состав входило несколько общевойсковых армий, танковые армии, воздушные армии, кавалерийские корпуса, артиллерийские соединения и другие подразделения. В Военно‑морском флоте высшим оперативным управлением были флоты и флотилии. Указом Президиума ВС СССР от 16 июля 1941 г. в армии был введен институт красных комиссаров и политруков, которые наравне с командирами несли ответственность за боевую подготовку и боеспособность войск. Однако, как показала практика, коллегиальное руководство не всегда было эффективно. Поэтому 9 октября 1942 г. институт военных комиссаров был упразднен, а в армии восстанавливалось единоначалие.

Основным пополнением личного состава армии и флота являлась мобилизация военнообязанных. Уже к 1 июля 1941 г. было мобилизовано 5,5 млн человек. Другой формой привлечения населения к военным, и прежде всего оборонительным действиям стало народное ополчение. 3 июля 1941 г. по постановлению ГКО «О добровольной мобилизации трудящихся Москвы и Московской области в дивизии народного ополчения» сотни тысяч граждан изъявили желание участвовать в помощи Красной Армии. Аналогичные постановления позднее были приняты в Карелии, Белоруссии и на Украине. В действующую армию влилось около 2 млн ополченцев. Значительный вклад в победу над захватчиками внесло партизанское движение, руководство которым было возложено на Центральный штаб партизанского движения, организованный при Ставке.

К концу Великой Отечественной войны Вооруженные Силы СССР насчитывали 11 млн 365 тысяч человек. 23 июня 1945 г. Верховный Совет СССР принял Закон «О демобилизации старших возрастов личного состава действующей армии». Из рядов вооруженных сил за два года было сокращено 3,5 млн человек.

17 июля 1941 г. постановлением ГКО органы военной контрразведки выделяются из ведения Наркомата обороны и преобразуются в Особый отдел с подчинением НКВД СССР. Наркомат внутренних дел СССР был объединен с Наркоматом государственной безопасности СССР. Тем самым объединялись усилия по борьбе с государственными преступлениями, а органы милиции участвовали в борьбе с подрывной деятельностью вражеской разведки.

<< | >>
Источник: Коллектив авторов. История государства и права. Комментированная хорология. Москва; 2002. 2002

Еще по теме 1941 г. Перестройка государственного механизма для целей обороны:

  1. Внесудебные полномочия НКВД
  2. § 4. Государственный механизм
  3. § 1. Перестройка государственного механизма на военный лад
  4. Феномен эффективности советского государственного управления в Великой Отечественной войне
  5. §1. Концепция реформирования дознания и предварительного следствия
  6. 1941 г. Перестройка государственного механизма для целей обороны
  7. Государство и право Советского Союза
  8. ГЛАВА 9. Советское государство и право в октябре 1917 - 1953 гг. Общая характеристика государственно-правовой политики большевиков 1917-1953 гг.
  9. Вашему вниманию предлагается учебно-методический комплекс, который поможет Вам правильно и хорошо понять все материалы данного предмета.
  10. Глава 2. Эволюция органов и учреждений военного плена и интернирования в годы Великой Отечественной войны
  11. 9.1. Тенденции развития государственного строя Общая характеристика
  12. ПРОГРАММА КУРСА
  13. § 2. Национальная жандармерия на пути к радикальной реформе. Объединение Национальной полиции и Национальной жандармерии Франции
  14. Список использованных источников
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -