14. Заслуга как основание для правового поощрения

Прежде чем отвечать на данный вопрос, необходимо сначала дать определение понятия «правовое поощрение».

Заслуга является основанием для правового поощрения и одним из главных его признаков.

Заслуга — это добросовестный, правомерный поступок, связан­ный со «сверхисполнением» субъектом своих обязанностей либо с постижением им общепризнанного полезного результата и высту­пающий основанием для применения поощрения. Заслуга характеризуется следующими чертами:

1) она сопряжена с социально активным поведением, с осущест­влением позитивных обязанностей;

2) это добросовестное отношение лица к своему долгу;

3) это правомерное поведение, не противоречащее юридическим нормам;

4) она связана со «сверхисполнением» лицом своих обязанностей либо с достижением им общепризнанного полезного результата («сверхисполнение» означает поведение, воплощающееся в общест­венно полезном деянии, превосходящем по своим масштабам итоги обычных действий);

5) является основанием для применения поощрительных мер точно так же, как основанием для применения мер наказания высту­пают правонарушения (более того, характер и степень заслуг опре­деляют вид поощрения).