Внеконституционные принципы

Здесь можно выделить

- принцип непартийности гос службы – означает что гос служащие при осущ своих полномочий не могут быть связаны решениями каких либо партийных органов и иных соц организаций, кроме депутатов.

- принцип сочетания коллегиальности и единоначальная принятия решения органами гос власти. Здесь две формы принятия решения Коллегиальная форма – решение принимается коллективно, путем обсуждения и голосования. и Единоначальная где решение принимается единым лицом.

- принцип сочетание линейных и функциональных начал построения и деятельности органов.

Линейная система предполагается что каждый нижестоящий орган по всем вопросам подчиняется только одному вышестоящему органу.

Функц система предполагается что нижестоящий орган по подчиняется по только сфере своей деятельности вышестоящему органу.

Плюсы линейной системы – простота, Минусы – невозможно обладать знаниями во всем.

Плюсы функц системы – точность и компетентность, минусы – сложность и возможны противоречия между руководящими вышестоящими органами.

- принцип ответственности в границах компетенции – каждый орган гос власти, каждое должностное лицо должны нести ответственность за свою деятельность, за эффективность своей деятельности, но лишь в тех пределах и в том объем, которые входят в круг их полномочий.

- Принцип профессионализма и компетентности в органах гос власти- знание и умение и навыки. Надлежащая подготовка, подбор и расстановка кадров в органах гос власти.

- Принцип научности в построении и функц механизма государства – деятельность органов гос власти должна строится строго научно.

Эти принципы называются общими потому что они касаются всего механизма государства в целом. Но если есть общие принципы, есть Частные или Специальные принципы, Они характерны для отдельных систем и подсистем органов госвласти. Например принцип состязательности судебного процесса.

09.02.11