<<
>>

§4. Принципы предварительного следствия Понятие и система принципов уголовного процесса

Принципы уголовного процесса — это исходные, руководящие идеи о его наиболее существенных свойствах и закономерностях. Будучи облечены в форму правовых норм, они представляю! собой фундаментальные положения уголовно-процессуальной системы.
В этом качестве идеи-принципы имеют значение правовых канонов, обязательных к исполнению.

Система рассматриваемых принципов определяет структуру процесса, механизм процессуальной деятельности, ее содержание, формы процессуальных, в том числе следственных, действий, гарантии законности и справедливости принимаемых процессуальных решений. Регулирующее воздействие на правоприменительную практику оказывают также принципы, которые закреплены не в процессуальном, а в ином законе. Так, процессуальный закон не содержит правила, по которому все сомнения, устранить которые не представляется возможным, должны толковаться в пользу обвиняемого. Однако данное положение получило закрепление в Конституции РФ (п. 3 ст. 49). Кроме того, процессуальные отношения определяются принципами, выходящими за рамки уголовного процесса (например, гуманизм, справедливость). Эти общесоциальные принципы либо совсем не закрепляются в процессуальных законах, либо получают в них лишь частичное отражение. Так, о справедливости в нормах уголовно-процессуального права говорится лишь применительно к наказанию. Между тем идея справедливости пронизывает всю процессуальную систему, включая предварительное следствие.

Принципы, образуя основу уголовного процесса, предопределяют все его остальные свойства и отношения.

Система принципов уголовного процесса слагается из общепроцессуальных принципов, распространяющихся на все уголовное судопроизводство, и принципов, характерных для отдельных подсистем — досудебного и судебного производства. Далее анализируются лишь принципы предварительного следствия, как общепроцессуальные, так и специфические.

.              Глава 1. Правовые основы, задачи, принципы и этика предварительного расследования

Что касается категорий гуманизма, справедливости, демократизма и законности, то они выра-

«кгт суть общесоциальных и общеправовых принципов. Будучи заложенными в основание уго-

• ¦ = - --процессуальной системы, они приобретают особенные процессуальные черты. Проявление

-gt;гх принципов в уголовно-процессуальной сфере обусловливается своеобразием процессуальных

•^г-t и функций.

Уголовный процесс призван обеспечить защиту граждан от преступных посягательств на их -: .—о и достоинство, жизнь и здоровье, личную свободу и имущество. В этом заключается главная

-              мзнитарная цель уголовно-процессуального производства. Гуманизм процесса — это еще вера в

=^еловека,  совершившего  преступление,  в  его  силы  и  способность  исправиться.   Уголовно-

то цессуальное законодательство пред-усматривает, например, возможность прекращения следо-

мтелем уголовного дела в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой тя-'

я гсти, в связи с примирением с ним потерпевшего и если оно загладило причиненный потерпев

шему вред (ст. 25 УПК РФ), либо в связи с его деятельным раскаянием (ст. 28 УПК РФ). Уголовное

;ело может быть прекращено и в отношении несовершеннолетнего, впервые совершившего пре

ступление небольшой или средней тяжести, если его исправление может быть достигнуто путем

применения принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 427 УПК РФ).

Гуманизм уголовного процесса проявляется также в том, что применение к подозреваемым и обвиняемым мер пресечения осуществляется с учетом их личности, рода занятий, возраста, состояния здоровья, семейного положения и других обстоятельств. При наличии у обвиняемого (подозреваемого), заключенного под стражу, несовершеннолетних детей, остающихся без надзора, а равно имущества или жилища, остающихся без присмотра, органы расследования обязаны принять меры попечения о детях и меры охраны имущества и жилища (ст.

160 УПК РФ).

Гуманными соображениями продиктовано включение в Конституцию РФ нормы, согласно которой никто не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников (ст. 51 Конституции РФ).

С общесоциальным принципом справедливости соотносятся не только принципы процесса, но и его задачи.

Конечной задачей уголовного процесса является обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый, совершивший преступление, был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден. Несправедливо, когда не все участники преступления оказываются разоблаченными, и в особенности его организаторы. И, наоборот, будет справедливо, когда ни одно лицо, совершившее преступление, не избежит ответственности.

Несправедливость со стороны органов уголовного преследования выражается нередко в виде нарушений прав и свобод не только подозреваемых, но и заявителей, потерпевших, свидетелей и других граждан, оказавшихся в сфере уголовно-процессуального производства. Имеются в виду факты сокрытия заявлений о преступлениях от учета, незаконных и необоснованных отказов в возбуждении уголовных дел, применения незаконных методов следствия.

Справедливость предварительного следствия проявляется в том, что все граждане, участвующие в деле, равны перед законом и следователем, производство по делу ведется в целях установления истины и осуществляется путем всестороннего, полного и объективного исследования его обстоятельств, при строгом соблюдении презумпции невиновности, обеспечении обвиняемому права на защиту от предъявленного ему обвинения. Справедливым должно быть любое решение и действие следователя.

Существует система гарантий обеспечения справедливости на предварительном следствии. 1 ак, в случае необоснованности отказа в возбуждении дела прокурор своим постановлением отменяет постановление об этом следователя или органа дознания и возбуждает дело (ст. 148 УПК РФ).

Он же возвращает дело органу дознания или предварительного следствия, когда, например, они прошли мимо данных о причастности к преступлению других лиц.

Демократизм предварительного следствия проявляется, во-первых, в том, что решаемые органами следствия задачи обеспечения неотвратимости ответственности лиц, совершивших преступление, укрепления законности и правопорядка, охраны интересов общества и государства, прав и свобод граждан отвечают интересам большинства граждан; во-вторых, в открытости предварительного расследования для активного содействия и помощи граждан органам и должностным лицам, осуществляющим его, в деле раскрытия преступлений, розыска лиц, их совершивших, а также в выявлении и устранении обстоятельств, способствовавших совершению преступлений; в-третьих, в участии граждан в обеспечении законности предварительного следствия, интересов расследования и лиц, вовлеченных в него. Имеется в виду участие:

—              граждан в качестве понятых при производстве ряда следственных действий:

"Глава 1. Правовые основы, задачи, принципы и этика предварительного расследования

-   близких родственников и иных лиц в качестве представителей потерпевшего, гражданского

истца и гражданского ответчика (ст. 45 УПК РФ).

Общеправовой принцип законности применительно к системе уголоаного процесса выражен в ст. 1 УПК РФ, которая гласит, что порядок производства по уголовным делам устанавливается данным Кодексом и именно он применяется при производстве предварительного расследования.

С принципом законности согласуются все другие принципы уголовного процесса, он проявляет себя в нормах процессуального права и, следовательно, заполняет собой всю сферу уголовно-процессуальных отношений. Этот принцип заключает в себе, в частности, обращенное к органам расследования требование — принимать решения при наличии достаточных оснований. В основу решений о возбуждении уголовного дела, о привлечении в качестве обвиняемого, о применении меры пресечения и др.

должны быть положены достаточные фактические данные. Так, мера пресечения может быть применена следователем к обвиняемому только при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый скроется от предварительного следствия, или воспрепятствует установлению истины по делу, или будет заниматься преступной деятельностью. Уголовное дело может быть возбуждено только в случае, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления.

Таким образом, принцип законности обеспечивает также охрану прав и свобод граждан, участвующих в уголовном деле, от неправомерных действий органов и лиц, ведущих производство по делу. Необоснованное привлечение в качестве обвиняемого, безосновательный арест или задержание гражданина, неправомерный обыск являются грубыми нарушениями законности. Они выходят за рамки уголовного процесса, представляя серьезную угрозу для законности и демократии в стране.

В качестве гарантий законности на предварительном следствии выступают также субъективные права, которыми наделены участвующие в деле граждане. Однако их процессуальные права имеют значение таковых при условии, что их реализация должным образом обеспечивается органами следствия. Так, следователь обязан обеспечить подозреваемому и обвиняемому возможность защищаться установленными законом средствами и способами, а также охрану их личных и имущественных прав (ст. 16 и 160 УПК РФ).

Важным механизмом, обеспечивающим законность предварительного следствия, является прокурорский надзор. Любые отступления от закона, необъективность и предвзятость, незаконные обыски, задержания, необоснованное привлечение граждан в качестве обвиняемых прокуроры должны рассматривать как чрезвычайные происшествия и решать вопрос об ответственности виновных должностных лиц.

<< | >>
Источник: В.В. Мозяков. Руководство для следователей / Под общ. ред. В.В. Мозякова. М.: Экзамен,2005. - 912 с.. 2005

Еще по теме §4. Принципы предварительного следствия Понятие и система принципов уголовного процесса:

  1. § 1. Генезис теоретико-правовых представлений о принципе публичности (официальности)
  2. § 3. Место принципа публичности (официальности) в системе принципов уголовного судопроизводства
  3. § 2. Средства реализации принципа публичности (официальности)
  4. 1.1 Понятие, сущность оправдательного приговора и его место в системе уголовно-процессуальных решений
  5. § 2. Защита прав потерпевшего на разных стадиях уголовного процесса
  6. ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА
  7. § 2. Понятие и сущность обеспечения гражданского иска потерпевшего
  8. 2.1. Понятие законности в уголовном процессе
  9. § 3.2. Фрагментарное соблюдение принципов уголовного процесса и общих условий судебного разбирательства при проведении его в особом порядке
  10. 3.2. Понятие и содержание отдельных принципов уголовного процесса
  11. 14.1. Понятие, сущность, формы и значение предварительного расследования
  12. §1. Методологические основы предварительного следствия
  13. §4. Принципы предварительного следствия Понятие и система принципов уголовного процесса
  14. §5. Принципы методики расследования
  15. Принципы арбитражного процесса
  16. Уголовный процесс и уголовное судопроизводство: понятие, назначение, принципы, стадии и формы
  17. § 1. Понятие, значение и принципы построения криминалистических методик расследования преступлений
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -