Структура нормы права как нормативно-правового предписания

Нетрудно заметить, что решение вопроса о структуре норм права во многом связано с понятием нормы права. В то же время понимание нормы права как правила поведения, состоящего из гипотезы, диспозиции и санкции, носит умозрительный, отвлеченный характер.

Кроме того, понимание норм права как правил поведения, состоящих из ги­потезы, диспозиции и санкции, создает немало проблем при классификации

норм права. Так, даже самая простая классификация правовых норм по пред­мету правового регулирования оказывается проблематичной, поскольку со­гласно данной точке зрения отдельные элементы правовой нормы могут ока­заться в нормативных актах, содержащих нормы разных отраслей права. Да и само выделение тех или иных отраслей права ставится в таком случае под сомнение.

В этой связи ближе к истине находится точка зрения сторонников двухэле­ментной структуры правовых норм, поскольку она основывается на понима­нии норм права как исходящих от государства нормативно-правовых предпи­саний. Вместе с тем и эта точка зрения представляется не вполне состоятель­ной, поскольку касается, в основном, только регулятивных и охранительных норм права, оставляя в стороне другие их разновидности.

На наш взгляд, вопрос о структуре правовых норм может быть решен следу­ющим образом. Во-первых, при решении этого вопроса необходимо исходить из понимания норм права как установленных или санкционированных госу­дарством правил поведения, внешне выраженных в форме нормативных предписаний. Такие правила поведения не имеют строго определенной структуры. В частности, в конститутивных, дефинитивных и оперативных нормах права нет ни гипотез, ни диспозиций, ни санкций. Они не имеют чет­ко выраженной структуры и не состоят из каких-либо элементов. По два эле­мента содержат регулятивные, охранительные и коллизионные нормы. В ре­гулятивных нормах - это гипотеза и диспозиция, в охранительных - гипотеза и санкция, в коллизионных - объем и привязка.

Во-вторых, правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санк­ции, следует рассматривать не в качестве реально существующей нормы пра­ва, а в качестве ее теоретической модели, юридической конструкции, которая играет немаловажную роль в правотворчестве при создании норм права. Так, сконструировав регулятивную норму, правотворческий орган обязательно должен подкрепить ее охранительной нормой, т. е. нормой, содержащей

санкцию и рассчитанной на случай нарушения регулятивной нормы. Иначе регулятивная будет обречена на бездействие.

Говоря о структуре правовых норм, нельзя не отметить точку зрения пред­ставителей науки уголовного права, многие из которых считают, что нормы Особенной части Уголовного кодекса (это нормы, предусматривающие уго­ловную ответственность за конкретные виды преступлений) состоят из двух элементов: диспозиции и санкции. При этом диспозицией они называют ту часть уголовно-правовой нормы, в которой дается описание соответствую­щего вида преступления. По мнению сторонников данной точки зрения в нормах Особенной части Уголовного кодекса гипотеза и диспозиция слива­ются, поскольку указание на тот или иной вид преступления свидетельствует о том, что такого рода деяния запрещаются.

Как представляется, подобная точка зрения вносит лишь путаницу в вопрос о структуре правовых норм.

Вопросы для самопроверки

1. Что понимается под нормой права, и каковы ее признаки?

2. По каким основаниям можно классифицировать нормы права, и какие их виды можно при этом выделить?

3. Из каких структурных элементов могут состоять нормы права и все ли из этих элементов присущи каждой правовой норме?

Литература

Баранов В. М. Поощрительные нормы советского социалистического права / В. М. Баранов; под ред. М. И. Байтина. - Саратов: Изд-во Саратов. ун-та, 1978. - 148 с.

Власенко Н. А. Коллизионные нормы в советском праве / Н. А. Власенко. - Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та, 1974. - 99 с.

Давыдова М. Л. Нормативно-правовые предписания в российском законода­тельстве: учеб. пособие. - Волгоград: Изд-во Волгоград. гос. ун-та, 2001. - 92 с.

Кулапов В. Л. Рекомендательные нормы советского права / В. Л. Кулапов. - Саратов: Изд-во Саратов. ун-та, 1987. - 112 с.

Рыбушкин Н. Н. Запрещающие нормы в советском праве / Н. Н. Рыбушкин. - Казань: Изд-во Казан. ун-та, 1990. - 112 с.

Сенякин И. Н. Специальные нормы советского права / И. Н. Сенякин. - Сара­тов: Изд-во Саратов. ун-та, 1987. - 97 с.