Понятие системы права

В отечественной теории государства и права система права чаще всего опре­деляется как структура, т. е. внутреннее строение права, которое характери­зуется единством и согласованностью действующих в государстве правовых норм и одновременно их разделением на институты и отрасли.

Подобный подход к пониманию системы права, в общем-то, позволяет рас­крыть некоторые ее черты, но в целом представляется ограниченным. Для теории государства и права основополагающим является философское пони­мание системы, с точки зрения которого система - это не структура, не внут­реннее строение чего-либо, а множество связанных между собой элементов, составляющее определенное целостное образование. Структура же - это строение, внутренняя организация системы, выражающаяся в связях и отно­шениях, существующих между элементами, составляющими систему. По­этому понятие «система права» должно раскрывать не столько структуру по­зитивного права (хотя и ее тоже), сколько само позитивное право как опреде­ленную систему.

Являясь системой, позитивное право имеет ряд признаков, которые позволя­ют судить о нем, как об определенной системе. Это так называемые систем­ные признаки права, к которым, как представляется, могут быть отнесены: во-первых, компонентность. Система права, как и любая другая система, со­стоит из определенных компонентов, или элементов. Элементами системы

права являются правовые нормы и другие ее структурные подразделения, о которых будет сказано ниже;

во-вторых, интегративность.

в-третьих, организованность. Система права относится к так называемым ор­ганизованным системам. В философской науке принято различать сумматив- ные и организованные системы. В суммативных системах элементы, состав­ляющие систему, находятся в механических, случайных связях. В организо­ванных системах связи между элементами носят более глубокий характер. Элементы в такой системе находятся друг с другом в строго определенных связях и зависимостях. Организованность системы права как раз и выражает­ся в том, что нормы права и другие элементы системы права соединены в од­но целое не механически, не случайно, а органически, на основе строго опре­деленных связей. Поэтому система права - это не просто единство правовых норм, а организованное, упорядоченное единство, характеризующееся их со­гласованностью;

в-четвертых, многоуровневость. Система права относится к числу много­уровневых, иерархичных систем. Многоуровневость системы права проявля­ется, прежде всего, в том, что в системе права, помимо норм, существуют элементы более высокого уровня, которые представляют собой определен­ные объединения этих норм. Кроме того, сами нормы, составляющие систему права, имеют разную юридическую силу и находятся между собой в отноше­ниях иерархии, соподчинения. Практически в каждой современной системе права есть нормы, обладающие высшей юридической силой (нормы законов), и нормы более низкого порядка, юридическая сила которых определяется ме­стом и ролью в механизме государственной власти органов, устанавливаю­щих эти нормы (нормы подзаконных нормативных актов);

в-пятых, объективность строения. Позитивное право хотя и создается субъек­тивно - людьми, но как система строится объективно. Объективность строе­ния позитивного права обусловлена регулируемыми позитивным правом об­щественными отношениями, которые объективно складываются в обществе в виде определенной системы.

в-шестых, целостность. Система права - это целостное образование в мас­штабе всей страны. Несмотря на то, что позитивное право состоит из отдель­ных норм, они, будучи связанными друг с другом, образуют единую систему норм, выступающую как целостное образование, именуемое позитивным правом, правом данного государства;

в-седьмых, структурированность. Система права, как и любая другая систе­ма, имеет собственную структуру, внутреннее строение. Структура системы права характеризуется составляющими ее элементами (компонентами) и со­ответствующими связями между ними.

Таковы, как представляется, наиболее важные признаки, присущие системе права. При необходимости могут быть выделены и некоторые другие при­знаки. Например, можно выделить такой признак, как способность системы права к саморегулированию, самонастройке, что способствует ее устойчиво­сти и стабильности, или такой признак, как динамизм, говорящий о том, что право - это функционирующая, постоянно обновляющаяся и развивающаяся система.

Подытоживая сказанное, сформулируем краткое определение системы права. Система права - это взятые в единстве и взаимосвязи действующие в госу­дарстве правовые нормы, выступающие как целостное образование, имею­щее свою структуру.

1.2