§ 1. Гражданское судопроизводство как форма реализации права несовершеннолетнего на защиту

Конвенция о правах ребенка ООН, основной международный документ, регулирующий права детей, предусматривает обязанность государства обеспечить ребенку защиту, необходимую для его благополучия, и принять для этого соответствующие законодательные и административные меры (ст.

Задачами ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВАявляются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Правом на обращение в суд наделено по общему правилу лицо, права, свободы и законные интересы которого нарушены. Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству РФ правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов (ст.

ПРОИЗВОДСТВО ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ С УЧАСТИЕМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХосуществляется в общем порядке, установленном ГПК РФ, с учетом особенностей, изложенных в ст. 37 «Гражданская процессуальная дееспособность» ГПК РФ. В соответствии с данной статьей гражданской процессуальной дееспособностью считается способность граждан, достигших возраста 18 лет, и организаций своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю.

Наиболее важными элементами в осуществлении гражданской процессуальной дееспособности являются момент возникновения гражданской правоспособности и последствия при ее отсутствии. Статья 37 ГПК РФ выделяет четыре категории граждан в зависимости от их возраста и состояния здоровья , причем данное разделение имеет свои основания[245 - См.: Анисимов А.А., Буданов С.А., Воробьев В.Ф. и др. Ювенальное право: учебник / под ред. А.В. Заряева, В.Д. Малкова. – М.: Юстицинформ, 2005.]. Несовершеннолетние как особый класс граждан относятся к каждой из выделенных категорий.

Так, к первой категории ГПК РФ (ч. 1 ст. 37) относит граждан, достигших возраста 18 лет и уже в силу этого приобретших полную процессуальную дееспособность. Однако законодатель к данной категории относит и несовершеннолетних, не достигших возраста 18 лет, при этом оговаривая в ч. 2 ст. 37 ГПК РФ, что данное право они приобретают со времени вступления в брак или объявления их полностью дееспособными (эмансипированными).

Вторую категорию граждан образуют несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также совершеннолетние граждане, ограниченные в дееспособности в установленном законом порядке. В соответствии с ч. 3 ст. 37 ГПК РФ права и законные интересы этой категории граждан защищают в суде их законные представители в лице родителей, усыновителей, попечителей.

К третьей категории законодатель относит несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, которые обладают в определенных случаях в силу прямого указания на это закона полной гражданской процессуальной дееспособностью. Специфика правил ч. 4 ст. 37 ГПК РФ состоит в том, что данные правила применяются лишь в случаях рассмотрения судом дел, которые следуют:

1) из трудовых правоотношений. Например, дела об отказе в приеме на работу (ст. 63 ТК РФ допускает прием на работу с 14-летнего возраста), дела, связанные с оплатой их труда (ст. 271 ТК РФ), с незаконным привлечением несовершеннолетних к сверхурочным, тяжелым работам. Во всех случаях несовершеннолетние работники вправе лично защищать свои права в суде;

2) из гражданских и семейных правоотношений. Из общего правила о судебной защите прав и интересов граждан в возрасте от 14 до 18 лет их законными представителями СК РФ предусматривает три исключения. Согласно п. 2 ст. 56, ст. 62 и 142 СК РФ граждане, достигшие 14-летнего возраста, имеют право на самостоятельную судебную защиту прав и законных интересов. Так, семейное и гражданское законодательство содержит указание на возможность обращения в суд с иском (заявлением, жалобой) самостоятельно по достижении несовершеннолетним возраста 14 лет при нарушении его прав и законных интересов, в том числе при невыполнении либо ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию либо при злоупотреблении родительскими правами (ст. 56 СК РФ), а также с иском об отмене усыновления (ст. 142) и с требованием об объявлении эмансипированным (ст. 27 ГК РФ). Одной из особенностей рассмотрения дел, связанных с усыновлением, изменением имени, фамилии, отчества, восстановлением в родительских правах (ст. 5, 59, 72, 132, 134, 136, 143, 154 СК РФ), является то, что суд принимает решение только с согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет;

3) из кооперативных правоотношений.

Следующая особенность правил ч. 4 ст. 37 ГПК РФ состоит в том, что они предоставляют суду право самому решать вопрос о привлечении к участию в деле родителей (усыновителей), попечителей, иных законных представителей несовершеннолетних (т. е. данные правила диспозитивны в отличие от правил ч. 3 ст. 37 ГПК РФ). Аналогично решается вопрос и в случаях рассмотрения судом споров, связанных со сделками по распоряжению несовершеннолетними своим заработком, полученным по трудовому договору, доходами члена производственного кооператива или от осуществления предпринимательской деятельности, а также доходами (в виде процентов, дисконта и т. п.), которые могут получать несовершеннолетние, имеющие банковские вклады, акции и т. д.

К четвертой категории граждан относятся несовершеннолетние, не достигшие возраста 14 лет. Данная категория лиц, как и граждане, признанные недееспособными, не обладают гражданской процессуальной дееспособностью, т. е. правом на самостоятельную защиту своих прав и интересов. В соответствии с ч. 5 ст. 37 ГПК РФ права и законные интересы указанных лиц защищают в суде их законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым данное право предоставлено федеральным законодательством.

Таким образом, несовершеннолетний может стать участником гражданского процесса – при этом он либо принимает самостоятельное участие в качестве одной из сторон (истец, ответчик или заявитель), либо выступает участником судебного процесса при защите его прав, свобод и интересов законными представителями.

Отдельно следует указать на возможность участия несовершеннолетнего в гражданском процессе в качестве третьего лица, однако такое участие допускается при наличии у несовершеннолетнего в полном объеме гражданской процессуальной дееспособности. В данном случае мы также говорим о самостоятельном участии несовершеннолетнего в гражданском процессе. Исходя из ч. 1 ст. 69 ГПК РФ, в которой указывается, что свидетелем может быть любое лицо, которому известны какие-либо обстоятельства, относящиеся к делу, несовершеннолетний в гражданском судопроизводстве может выступать в качестве свидетеля.