§ 1. Права гражданина в эпоху античной цивилизации
В истории духовной культуры человечества особое место занимает учение о правах и свободах человека и гражданина. Права и свободы индивида являются фундаментальными общечеловеческими ценностями, они носят универсальный характер.
Британская энциклопедия определяет права человека как «права, принадлежащие индивиду вследствие того, что он является человеком. Они соотносятся с широким континуумом ценностей, которые универсальны по своему характеру и в некоторых смыслах равно присущи всем человеческим существам».[4]Выражение «права человека» стало общепринятым с 1945 г., когда в практике деятельности ООН оно заменило бытовавшее ранее выражение «естественные права». В общем виде, с современной точки зрения, права человека могут быть представлены как «признаваемые и охраняемые обществом, государством и международным сообществом определенные равные социальные возможности для отдельных лиц и их объединений по удовлетворению ими своих естественных и социальных потребностей и соответствующих притязаний, гарантии которых обеспечивают достойное и справедливое, свободное и ответственное развитие и активное участие личности в многообразных общественных, в том числе в правовых, отношениях».[5]
Современное правовое государство, независимо от особенностей его политического и общественного строя, в силу своих основных принципов
должно признавать и гарантировать естественные права и свободы человека и гражданина, права, которые принадлежат любому человеку с момента рождения без какого бы то ни было различия, т. е. в силу его принадлежности к человеческому роду.
Осознание прав личности, их законодательное установление по отношению к государству и ограничение прав государства над личностью составляют наиболее выдающиеся и отличительные черты выработанного цивилизацией правового государства по сравнению с государством антич- ного мира или же абсолютным и полицейским государством XVII- XVIIIbb.
По мнению Е.Н. Тарновского (1859-1936 гг.), «внутренний смысл всех политических движений в цивилизованном мире за последние два или три столетия сводится к постепенному освобождению личности от гнета Церкви и Государства, к расширению и оформлению их со стороны государства. Личность человеческая со времен Реформации и еще больше со времени французской революции возросла и окрепла, а государство принуждено было отступать перед нею и видоизмениться, приспособиться к властным требованиям личного разума и личной совести ранее безгласных и бесправных подданных».3В международных документах и соглашениях, касающихся прав человека, указывается, что права человека «проистекают из достоинства, органически присущего человеческой личности».4 Борьба за человеческое достоинство и свободную личность восходит к самым истокам человеческой цивилизации, обогащаясь на протяжении многих веков новыми правами и свободами. Но концепция прав человека как орудия утверждения его достоинства - явление сравнительно новое в философской и политикоправовой мысли. Лишь в XX в. она приобретает глобальный характер, ко-
⅜ ___________________________________
3 Тарковский Е. Н. Четыре свободы. СПб., 1995. С. 9.
4 Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. M., 1990. С. 32.
гда человеческие права признаются главной ценностью и закрепляются в соответствующих документах.
Западная философская, религиозная, политическая и правовая традиция опирается на целый ряд теорий, учений, концепций и идей, основанных на нравственной справедливости или нравственных нормах. Но, пожалуй, самая распространенная из них - теория естественного права, которая постулирует существование объективного нравственного закона, данного Богом и воспринятого человеческим разумом. Естественное право является обязательным для всех людей и служит критерием при оценке всех видов человеческой деятельности. Правительство, нарушающее естественное право, совершает серьезное преступление, а попирающее это право с особой жестокостью - теряет свою моральную и политическую законность.[6]
Все естественно-правовые теории утверждают, что в окружающем нас мире a priori существуют абсолютные и универсальные правовые ценности, и задача законодателя состоит в наиболее точной их интерпретации.
Теория естественного права, ее основные положения и послужили теоре- тической основой разработки учения о естественных правах человека.Права человека и гражданина - явление социально-историческое. Осознание их социальной ценности имело долгий путь в истории культуры человечества. Теория прав и свобод личности в западной цивилизации сформировалась в Новое время (XVII-XVIII вв.) в основном в рамках либеральной традиции правопонимания. Однако идеи индивидуальных прав, выработанные в рамках естественного права, уходят корнями в античный мир.
Уже софисты (V-IV вв. до н. э.) проводили различие между естест- венным, не зависящим от воли людей правом (фюсисом), и созданным
людьми позитивным правом (номосом), которое не должно противоречить естественному праву.[7] Они утверждали, что все люди равны от рождения и имеют одинаковые, обусловленные природой естественные права. Само же государство и его законы софисты (Ликофрон и другие) трактовали как результат общественного договора[8]
Идея прав личности неразрывно связана с историей развития права, правовых учений, становления юридического мировоззрения. Степень и характер развитости прав человека, форма их реализации определяются ф уровнем развития правосознания и права в обществе. «Право вообще и права человека ( в тех или иных формах и объемах их бытия и выражения) - это необходимый, неотъемлемый и неизбежный компонент всякого права как права вообще, определенный (а именно - субъектно-человеческий) аспект выражения сущности права как особого типа и специфической формы социальной регуляции. Право без прав человека так же невозможно, как и права человека без и вне права».[9] Вместе с тем права человека, как и само право, социально обусловлены и зависят от степени развитости каждой ступени человеческой цивилизации. Поэтому развитие идей о правах чело- века и их юридическое признание должны рассматриваться в контексте генезиса самого права, правовых принципов, ибо в содержательном отношении права человека и составляют сущность права как такового.
История становления института прав человека и права вообще - это неразрывный, единый процесс в развитии человеческой цивилизации.
Приобретение правом роли социального регулятора непосредственно связано со становлением свободной личности, с осознанием ее прирожденных прав, достоинства, возможностью раскрытия и реализации ее индивидуальности. При этом такие высшие гуманитарные начала и ценности, как личное достоинство, свобода, равенство, справедливость и т. д., проистекают из самой природы человека и обусловлены ею.
Каждый этап в истории духовной культуры человечества отмечен своими достижениями в области признания социальной ценности права, ф Но только в гражданском обществе и правовом государстве право получа
ет свою собственную материальную основу - официальное признание прирожденных прав.
Изначально, по содержанию, термин «право» относился к области субъективного права, лишь затем он получил новое значение, связанное с понятием социального регулирования поведения человека. Признаки, характеризующие право, определяют его как сложное социальное явление.
Право - это определенная мера (масштаб) свободы формально равных субъектов права (участников правоотношений). В.С. Нерсесянц спра- ведливо замечает: «В этом правовом равенстве присутствует и признание свободы субъектов права, т. е. их формальная независимость друг от друга. Присущий праву принцип равной свободы носит всеобщий характер, но только в том смысле, что он в одинаковой степени (в качестве всеобщего масштаба и единой меры) значим для всех возможных участников определенного круга отношений, подпадающих под действие принципа права и конкретизирующих данный принцип правовых норм».[10] Но человечество пришло к такому признанию права не сразу, а через долгий путь исторической эволюции - от деления людей на свободных и несвободных до при- знания формального равенства и свободы всех.
H
На каждой ступени эволюции человечества равенство и свобода людей трактовались по-своему.
Общественно-политическая мысль и практика социально-государственного устройства признавали их долгое время только за определенной частью привилегированных слоев населения. Субъектами права могли быть те, кто обладал имуществом, богатством, определенным социальным положением в обществе. Признание определенных прав за личностью характеризовалось не фактом принадлежности к человеческому роду, а местом, занимаемым человеком в социальной иерархии. Ф О естественных правах каждого человека не могло быть и речи. Институт равенства, характерный для современного правопонимания, как раз и явился результатом признания и гарантий прав человека, присущих ему от рождения.Одна характерная черта роднит все политико-правовые воззрения древности как на Западе, так и на Востоке: личность не рассматривается в них как самостоятельная ценность. Она считается частицей органического целого - общества, государства. Жизнь человека до мелочей регламентирована обычаями, и любая попытка выразить недовольство, утвердить свою самостоятельность и обособленность карается. Сознание автономности индивидуума и принадлежащих ему от природы прав еще не сложилось.
Прежде чем более подробно остановиться на политико-правовых представлениях древности, к которым в последующем, начиная с эпохи позднего средневековья, обращались выдающиеся мыслители Европы, отметим, что в доиндустриальный период развития человечества, уже существовали нормы-обычаи, регламентировавшие поведение людей.10
¼ -------------------------------------------------------------
10 Принято считать, что человечество прошло три ступени развития: доиндустриальную, индустриальную и постиндустриальную, хотя такое деление условно, ибо у каждого народа (нации) - своя история.
⅛
Формирование норм-обычаев исторически происходило так, что сначала были выработаны запреты и лишь потом появились позитивные обязывания и дозволения. Полагаем, что как раз в специфике дозволений и запретов, а также позитивных обязываний и состоит важная особенность инфраструктуры социального регулирования первобытных обществ, иначе говоря, система социального регулирования складывалась из мононорм.
Таким образом, социальное регулирование первобытных обществ можно рассматривать в качестве предправового социального явления. Важно, что Ф при переходе к цивилизации возникновение права в какой-то мере было подготовлено развитием системы социального регулирования первобытных обществ.В Древнем мире, в эпоху зарождения государственности и политикоправовых идей, вся культура и жизнь людей были пронизаны мифологией. В мифологии впервые выражались понятия мирового порядка, правды и справедливости, необходимости соблюдения установленных правил, власти как средства их обеспечения, форм государства. В это время шел процесс становления политического и этического самосознания, что дало че- ловечеству возможность политической организации общественной жизни.
Идеи равенства, справедливости встречаются в таких древних памятниках права, как Законы Хаммурапи, Законы Ману, Законы XII таблиц. Хаммурапи, правивший Вавилоном с 1792 по 1750 г. до н. э., во введении к Законам говорит: «... Мардук направил меня, чтобы справедливо руководить людьми и дать стране счастье, тогда я вложил в уста страны истину и справедливость и улучшил положение людей».11 Верховное божество, по словам Хаммурапи, не просто награждает покорных и наказывает ослуш-
« ______________________
11 Хрестоматия по истории Древнего Востока: В 2-х ч. Ч. I. / Под ред. М.А. Коростовцева, И.С. Кацнельсона, В.И. Кузищина. M., 1980. С. 153.
А
ников, а через царя передает людям свод правил, устанавливающих справедливость в их взаимоотношениях друг с другом.
Первоначально в человеческом сознании, в соответствии с мифологическим менталитетом, господствовали представления о божественном происхождении права, которое ассоциировалось с ценностями, дарованными богами. Божественное право действовало и в Древнем Египте, и в Персии, и в Ассирии, и в Шумере. На Востоке же появилось и понятие естественного права как закона добродетели, которому должен следовать ,⅜r правитель и другие члены общества.
Античная правовая мысль также ориентировалась на естественное, неизменное, вечное, подлинное право, но с меньшим религиозным оттенком. Его существование признавали почти все древнегреческие мыслители и римские юристы. Для Древней Греции характерно рациональное представление о естественном праве как справедливости, исходящей от природы.
Античная классическая правовая теория и практика строились на этатистских началах, в том числе и в вопросе о положении личности в го- сударстве. Политико-правовая мысль и практика полисной организации общества еще не знали понятия прав личности. Условием обладания правами в античном полисе являлось гражданство. Основной ценностью полиса признавалась не индивидуальная свобода личности, а коллективная свобода - свобода человека в качестве гражданина полиса, являющаяся основой разумного законопорядка в обществе.
О примате государственных (коллективных) ценностей, присущих греческой демократии, говорит и часто использовавшийся древними греками институт остракизма (изгнание гражданина за пределы государства сроком на 10 лет, при котором он не лишался ни гражданства, ни своего имущества). В институте остракизма проявилось право античного государства карать ни в чем неповинных людей только на том основании, что этого требовали государственные интересы (например, когда кто-либо приоб-
⅜
ретал слишком большой авторитет благодаря своим личным достоинствам, и это признавалось опасным для государства). Все граждане в полисе воспринимались как равные. Эта форма человеческого общества нашла адекватное выражение в понятии «изономия» (isonomia), т. е. равное участие всех граждан в осуществлении власти.
Появление идеи прав индивида (свободных граждан) в V-IV вв. до н. э. в древних полисах (Афины, Рим), т. е. принципа гражданства, - крупный шаг на пути к прогрессу и свободе. Свободные граждане полисов имели определенные права и обязанности, в частности, право участвовать в управлении государственными делами на народных собраниях (эккле- сия), право участвовать в отправлении правосудия, право на частную собственность, возможность совершения различных сделок, право на участие в Народном собрании и др. Именно наличие этих прав, особенно права на частную собственность, и создавало предпосылки для формирования гражданского общества и гражданских законов.
На основе принципа разделения властей на законодательную и судебную был достаточно четко разработан механизм реализации и защиты « прав афинских граждан при главенствующей роли государственных инте-
ресов. Афинскому праву принадлежит целая система мер, обеспечивающих стабильное развитие общества и предотвращение антидемократических переворотов. Выдающееся значение института гражданства состоит в том, что впервые в истории человечества было не только выдвинуто, но и утверждено представление об определенных правах граждан, а также об их защите государством. Однако в древнегреческих государствах человек не пользовался свободой в современном понимании. Эллин даже не имел представления о ней и не предполагал, что по отношению к государству можно обладать какими-то правами. Граждане полисов отождествляли себя со своим государством, его целями и стремлениями.
Даже в античных демократиях автономия личности и неприкосновенность частной собственности сильно ограничивались. Воспитание гра-
а
ждан античных полисов строилось таким образом, чтобы в индивидуальном и общественном правосознании господствовала идея о примате государственных интересов перед личными, но не об их гармонии. Тем не менее «в античных полисах («городах-государствах»), - пишет А.В. Ильин, - берет свое начало правовая система Запада, основанная на частной собственности и активной роли индивидуума, этого гражданина-собственника, чье личное достоинство, права и свободы защищены правом от всепроникающего и сокрушающего государственного диктата, насилия и грабе- Ф жа».[11] Древнегреческим полисам изначально были свойственны политическая демократия и политическая свобода.
Античный тип взаимоотношений гражданина и государства (полиса как гражданской общины), права и закона является первым в истории политико-правовой мысли, который характеризуется противопоставлением писаного закона (номос) законам природы (фюсис). Согласно взглядам ряда софистов (Горгий, Гиппий), речь идет об их соответствии (или несоответствии) либо всеобщим природным нормам, регулирующим человеческую жизнь, либо самой природе индивида. Другие софисты (Ликофрон) * заостряют внимание на индивидуальных правах и интересах, для защиты
которых издаются законы, а потому законы, не обеспечивающие какие- либо права, не обязательны для тех, чьи права и интересы ими нарушаются.
Именно борьба демократических и антидемократических тенденций в античных обществах определила различия теоретических воззрений на права личности. Идеи политической демократии и прав индивида развивали такие ученые как Аристотель, Эпикур, Цицерон, а также римские юристы. Они полагали, что право не является божественным, а есть результат соглашения между людьми. Они считали, что ни обычаи, ни кодексы законов не создают достаточных оснований для справедливого общественного
устройства. Понятие божественного порядка было заменено абстрактной концепцией добродетельности или справедливости.
Естественно-правовые принципы, основанные во взаимоотношениях индивида и государства, находились в центре внимания и старших, и младших софистов (Протагор, Горгий, Гиппий, Антифонт, Ликофрон). «Прежняя натурфилософия, занимавшаяся по преимуществу объективной “природой вещей”, - замечает В.С. Нерсесянц, - оставляла вне поля своего зрения человека и его творчески активную роль, субъективный фактор бы-
* тия и мышления, социальный смысл и характер человеческого познания и действования. И в этом плане поворот от объективно-божественного к субъективно-человеческому комплексу явлений и проблем был великой исторической заслугой софистов, предпринявших плодотворную попытку взглянуть на мир человеческими глазами и сделавших радикальные выводы из своего нового подхода».[12]
Древнегреческие философы-софисты выступили с идеей равенства всех людей от рождения, имеющих одинаковые, обусловленные природой естественные права, которые должны гарантироваться законом. Гражданин
* любого города, по утверждению софистов, такой же, как гражданин другого города, а представитель одного класса равен представителю другого, ибо по природе своей один человек равен другому человеку: все имеют одни и те же естественные потребности. Основополагающий принцип воззрений софистов был сформулирован Протагором. Он звучит так: «Мера всех вещей - человек, существующих, что они существуют, а несуществующих, что они не существуют» (Платон, Теэтет, 152а). Именно человеческое, а не традиционно божественное начало выступало, по Протагору, в качестве масштаба и меры всего существующего. Ось всего мироздания у Протагора - человек.
зо
⅜
Термин «человек» не вполне определенен у этого мыслителя. Скорее всего Протагор имеет в виду индивидуального человека, независимо от его положения в конкретном обществе; как таковой он равен всякому другому человеку при всех бесконечно разнообразных индивидуальных различиях. К этому пониманию подводят общие сведения об эпохе Протагора, которая обычно характеризуется как эпоха восхождения рабовладельческой демократии, освобождавшейся от родовых авторитетов и ее религиозномифологического мировоззрения.14 Протагор в принципе признавал равен- ство всех людей - по их одинаковой причастности к мудрости и добродетелям. По Протагору, государство, законы, политическая добродетель - продукт человеческого познания, высокое достижение человека. Именно государство и законы призваны обеспечивать справедливость в обществе.
Положение о равенстве всех людей по природе обосновывает и Ан- тифонт, ссылаясь на то, что у всех людей - эллинов и варваров, благородных и простых - одни и те же естественные потребности. По его мнению, неравенство людей проистекает из человеческих законов, а не из их природы.15
Утверждение, что человек есть мера всех вещей, характеризует новый аспект философской проблематики V-IV вв. до н. э., когда в центре внимания оказывается человек (а не природа) - и не вообще человек, а личность, ибо то, что именно он есть мера всех вещей, подразумевает его индивидуальность.16 Именно софисты впервые стали выдвигать идею равенства всех людей в политических и правовых отношениях. Однако эгалитаризм большинства софистов распространялся только на граждан поли-
⅛ 14Лосев А.Ф. Словарь античной философии. M., 1995. С. 185.
15 Антология мировой философии. Т.1, ч. 1. M., 1969. С. 321.
16 Комарова В.Я. Становление философского материализма в Древней Греции. С. 105.
са, Кроме того, софисты не разрабатывали идею равенства в собственно правовом аспекте.
Античная классическая концепция законности, базировавшаяся на идее полиса, основанного на разумном законе, включала в себя также представления о договорных отношениях между гражданином и полисом (Ликофрон, Сократ). Закон, в трактовке Ликофрона, - простой договор и «простая гарантия личных прав». Личные права человека он считал естественным правом, для гарантирования которого и было заключено соглаше- ние о создании государственной общности. Отрицая неравенство людей по природе, Ликофрон расценивал благородство происхождения как пустой звук. Видимо, он полагал, что Бог создал всех свободными и что природа никого не сделала рабами. Он также отрицал привилегии рождения: «Преимущества благородного рождения воображаемы, и все привилегии основаны лишь на соглашении».17 Это воззрение, по Аристотелю, в сущности превращает закон в договор, а договор обеспечивает людям взаимную справедливость. Ликофрон, согласно Аристотелю, характеризовал государственное общение как результат договора людей между собой о взаим- ном союзе. В основе этой концепции лежит представление о естественном равенстве людей (и о равенстве их «личных прав»), так как неблагородные и благородные ничем друг от друга не отличаются. А если нет различий между неблагородными и благородными, надо во всем ориентироваться на природу индивида.18
Наряду с философской основой софистики, в основе которой лежит стремление найти всеобщие природные нормы, регулирующие человеческую жизнь, развивается, таким образом, другое философское направление, ставящее во главу построений природу индивида. В основе этого
⅜ ---------------------------------
17 Антология мировой философии. С. 327.
18 Волкова С.В. Древнегреческий полис: идеи, реальность (V-IV вв. до н. э.). Автореф. канд. дис. СПб., 1998. С. 12.
⅛
учения лежит мысль о том, что государство существует главным образом для защиты и удовлетворения нужд индивида. Выполнить данную задачу государство способно лишь в том случае, если оно основано на договорных началах. А таким договором между людьми, который «взаимно гарантирует права», по Ликофрону, являются закон или обычаи. Со ссылкой на Аристотеля (Политика, 1280а) К.Р. Поппер утверждает, что Ликофрон рассматривал государство как орудие защиты граждан от несправедливости и требовал, чтобы государство было союзом «в целях предотвращения воз- 11. можности обид».19 Политико-правовые воззрения софистов характеризу
ются гуманистическим и эгалитаристическим началами в вопросах общественно-политического устройства и положения индивида в государстве.
Индивидуализм воззрений софистов критиковали Сократ (469- 399 гг. до н. э.) и Платон (427-347 гг. до н. э.), которые в своих концепциях обосновывали объективный характер политических и правовых явлений.
В сократовской концепции гражданин подчинен полису. По словам В.С. Нерсесянца, Сократ «развивает своеобразную патерналистическую версию договорной связи гражданина и государства, согласно которой Отечество и Законы - выше и дороже отца и матери; именно они являются для граждан высшими родителями, воспитателями и повелителями».20 И неписаные божественные законы, и писаные человеческие имеют в виду, согласно Сократу, одну и ту же справедливость, которая не просто является критерием законности, а по существу тождественна с ней. C господством разумных и справедливых законов Сократ связывал саму возможность полисной свободы - «прекрасного и величественного достояния как
⅜ 19Поппер К.Р. Открытое общество и его враги. В 2 т. Т. I. M., 1992.
С.153.
20 Нерсесянц В.С. Личность и государство в политико-правовой мысли: Из истории идей. M., 1980. С. 15.
для человека, так и для государства» (Ксенофонт. Воспоминания о Сократе. IV, V, 2).
Именно Сократ впервые попытался определить сущность человека. Мыслителя мучает проблема, «в чем природа и последняя реальность человека, что есть его сущность, и он утверждает, что сущность человека неотделима от его душа («даймона»). Под «душой» Сократ понимает наш разум, мыслящую активность и нравственно ориентированное поведение. Душа для Сократа - «я сознающее», т. е. совесть, интеллектуальный и мо- 4* ральный модусы личности. Принцип индивидуальной свободы Сократ отстаивал и на суде, отвергая свою вину. По оценке Г.В.Ф, Гегеля, Сократ проявил себя как герой, сознательно высказавший новый принцип духа - абсолютное право индивидуального сознания на внутреннее убеждение и решение. Лишь благодаря такому самосознанию (осознанию себя в качестве свободного и независимого существа) индивид в его взаимоотношениях с другими индивидами и государством предстает уже как личность, как субъект свободы и права. «Великий человек, - пишет Гегель о Сократе, - хочет быть виновным и принимает на себя великую коллизию. Так Хри- 0 стос пожертвовал своей индивидуальностью, но созданное им дело оста
лось».[21] Сократ создал моральную и интеллектуальную традицию, которая питает духовную культуру Европы и в настоящее время.
Многие положения о равенстве, справедливости, праве и законе, изложенные Сократом, были в дальнейшем развиты Платоном, который утверждал, что «справедливость состоит в том, чтобы каждый имел свое и исполнял тоже свое» (Государство, 433 в, е). Справедливость, по Платону, предполагает «надлежащую меру», определенное равенство. Платон пишет, что «для неравных равное стало бы неравным, если бы не соблюда- лась надлежащая мера» (Законы, 757 а). В идеальном справедливом государстве, полагает Платон, политическими правами обладают только граж-
⅜
дане. Их основное дело - поддержание и соблюдение общегосударственного устройства. Граждане - равноправны, но сам принцип равенства трактуется Платоном с позиций аристократа.
Рассматривая полисную организацию, Платон говорит о действии справедливых законов. «Я вижу, - пишет он, - гибель того государства, где закон не имеет силы и находится под чьей-либо властью. Там же, где закон - владыка над правителями, а они - его рабы, я усматриваю спасение государства и все блага, какие только могут даровать государствам боги» (За- * коны, 715 d). Закон, согласно Платону, должен возлагать обязанности, а не
давать права. Все эти обязанности направлены на сохранение единства. Закон не может быть принят на все случаи жизни. Править философы должны на основании не закона, а разума. Философы не нуждаются ни в законах, ни в частной собственности. «К чему им частная собственность, она в их душах», - утверждает Платон. Кассирер справедливо отмечает взаимосвязь закона и политической свободы в его концепции. «Законы, - пишет ученый, - являются единственным подлинным выразителем свободы. Таковы образ мыслей Платона о государстве и сумма его политической мудрости».[22] Развивая сократовскую мысль о том, что править должны знающие, Платон выдвинул свой проект идеального государства во главе с правителями-философами. В этом идеальном государстве рабов нет.
В этических воззрениях Аристотеля (384-322 гг. до н. э.) получают дальнейшее развитие идеи свободы, равенства и справедливости. В основе всего учения Аристотеля лежит представление о политической природе человека, основанной на политической справедливости и добродетели. По Аристотелю, политическая справедливость возможна лишь между свободными и равными людьми. Он поясняет: «Не должно ускользнуть от нашего внимания то обстоятельство, что искомое нами понятие состоит как в
справедливости вообще, так и в политической справедливости (праве). Последнее же имеет место между людьми, принадлежащими к одному общению, и имеет целью самоудовлетворенность их, притом между людьми свободными и равными, равными в смысле или пропорциональности, или числа вообще. Люди, не находящиеся в подобных отношениях, не могут и иметь относительно друг друга политической справедливости (прав), но имеют некоторого рода справедливость, названную так по сходству с предшествующим видом. Те люди имеют права, для которых существует закон, определяющий их отношения; закон же предполагает преступление, суд - распределение правды и неправды» (Аристотель. Этика, V, 10).
В отличие от Платона Аристотель выступает убежденным защитником прав индивида, частной собственности и семьи. По Аристотелю, общность имущества противоестественна, а частная собственность соответствует природе. Он пишет, что «каждый человек сам себе более всего друг и должен любить более всего самого себя» (Там же, IX, 8). В разумных пределах, полагает Стагирит, это нормально. Частная собственность - следствие себялюбия. Это - добродетельное начало, стимул к труду, производству и обогащению. То, что выгодно гражданину, выгодно и полису. Общему благу соответствует то состояние, когда граждане богаты. Общая собственность, наоборот, противоестественна. Общий интерес - ничей интерес. Общность имуществ не дает стимулов к производству, ею трудно управлять, она содействует лени, стремлению воспользоваться трудами других. Поэтому законодатель должен признать частную собственность как разумное и добродетельное начало. Идеал Аристотеля - в том, чтобы собственность была частной, а плоды ее использовались для общего блага. Этот идеал был воспринят христианством, исламом и доказал свою практическую значимость.
Государство (политическое устройство) и право являются, по Аристотелю, формами общения свободных людей. Рассуждения о свободе и
равенстве не распространяются на рабов. Рабовладение представлялось Аристотелю естественным и неизбежным.
В полисе должно господствовать право, а не люди. Аристотель говорит о естественном праве, которое везде признано, не нуждается в законодательном оформлении, и условном праве, т. е. в нормах, установленных людьми в форме законов и соглашений. Он различает писаный и неписаный закон (или обычай). И право (закон), и различные формы государственного устройства, по Аристотелю, должны соответствовать принципу
* справедливости и идее права.
Для правильной организации политического устройства общества (при которой граждане могут чувствовать себя в безопасности и быть счастливыми) Аристотель предлагает ввести правление закона. В данном случае он имеет в виду волеустановленный закон, основанный на божественных и разумных началах. Разумные законы, по Аристотелю, - это такие законы, которые соответствуют политической справедливости и праву. Он пишет, что «всякий закон в основе предполагает своего рода право» (Аристотель. Политика, 1,2,18,1255 а, 19). Аристотель не отождествляет право как идеальное понятие, воплощение разума и справедливости с условным,
Ж
рукотворным правом, т. е. с законом. Он говорит, что всякий закон предполагает своего рода право, что властвовать вопреки праву - не дело закона. C его точки зрения, закон может быть справедливым или несправедливым, и представления о праве дают нам критерии его оценки. Право, полагает Аристотель, тождественно справедливости. Законное и справедливое должны совпадать. Цель права, как и государства (полиса), - общее благо, а оно ассоциируется со справедливостью. Право как важнейший элемент полиса регулирует отношения свободных и равных людей и отношения властвования и подчинения. Отношения между рабовладельцами и рабами
*
- не предмет права.
Государство, по Аристотелю, - «творение природы», продукт естественного развития. В основе его лежат потребности людей. Аристотелю
принадлежит знаменитое определение человека как «животного политического», или общественного, ибо полис - это общество. Смысл данного определения состоит в том, что человек не может жить один, он нуждается в контактах с себе подобными, в объединении с ними. Полис - это общение свободных и равных людей, обладающих разумом и способных самоопределиться, управлять своими действиями. Власть в полисе распространяется на свободных и равных граждан.
Выводы Аристотеля относительно политики, права и законодатель- * ства касаются только свободных граждан, а человек признается частью го
сударства. Аристотель замечает, что «природа государства стоит впереди природы семьи и индивида», что «государство, по своей природе, предшествует индивиду» (Там же, 1, 1, 12, 1253 а, 16). Этот тезис о первичности государства перед индивидом, воспринятый в позднейших политических учениях (Руссо, Гегель), имеет у Аристотеля тот смысл, что в государстве реализуется высшая цель природы человека и человеческого общения.
Дальнейшее развитие концепции индивидуальной свободы и взаимной безопасности людей в полисной организации связано в эпоху элли- низма с именем Эпикура (341-270 гг. до н. э.). Взгляды Эпикура на общественно-политическое устройство носят индивидуалистический характер. По Эпикуру, индивид - самостоятельный участник политических и правовых отношений; свобода и самостоятельность - результат сознательных действий человека; свобода человека - в его ответственности за разумный выбор своего образа жизни.
В вопросах определения природы взаимоотношений индивида и государства Эпикур исходит из понимания того, что люди, опираясь на результаты своего познания, сами сознательно определяют условия своего общения и свой образ жизни. Люди осознанно заключают договор (соглашение) для обеспечения взаимной безопасности и справедливости. «Справедливость, - пишет Эпикур, - сама по себе не есть нечто, но в сношениях людей друг с другом в каких бы то ни было местах всегда есть некоторый
договор о том, чтобы не вредить и не терпеть вреда... В общем справедливость для всех одна и та же, потому что она есть нечто полезное в сношениях людей друг с другом».[23]
Эпикур считает, что, государство призвано обеспечить взаимную безопасность и всеобщую справедливость. Законы выступают как публичная гарантия свободы, безопасности и автономии индивида.
Согласно концепции Эпикура, справедливость, в свете ее соотношения с законом, представляет собой естественное право с изменчивым (в за- * висимости от места, времени и обстоятельств) содержанием, каковым яв
ляется общая польза взаимного общения. В соотношении естественного права и закона движущим началом и вместе с тем источником «естественных представлений о справедливости» являются изменчивые практические «потребности взаимного общения людей». Впоследствии под этими изменяющимися вместе с потребностями общения представлениями о справедливом и несправедливом стали понимать правосознание. «Эпикуровская договорная трактовка государства и права, - замечает В.С. Нерсесянц, - подразумевает равенство, свободу и независимость членов договорного общения и по существу является исторически первой философско- правовой концепцией либерализма и либерального индивидуализма. Важная линия связи тянется от договорно-правовой концепции Эпикура к идеям общественного договора Нового времени».[24]
C упадком полиса и национальных образований, при универсализации всей общественной жизни, патриотическое чувство народов в отдельных странах притупилось, а постоянная изменчивость жизни, непрочность общества в целом ослабили интерес к общественно-политической деятельности, привели к обособлению индивида. В то время доминировал вопрос об освобождении человека от государства. Философия концентрирует
внимание на проблеме индивидуальной свободы как на источнике счастья индивида, воспитывает безразличное отношение к окружающей действительности, побуждая искать счастье вне связи с обществом, в уединении, в своем внутреннем мире. Кризис и упадок древнегреческого полиса приводит к переориентации политико-правовых учений, возникших в эпоху эллинизма: ценностью считается уже не полис, но человек как разумное существо, независимо от его положения в обществе, а основным достоянием личности признается свобода. Если раньше свобода воспринималась как коллективная свобода граждан полиса («свобода для»), то теперь свобода понимается как независимость - не политическая, а пока моральная, духовная («свобода от»).25 «С разъединением человека и гражданина, - пишут Дж. Реале и Д. Антисери, - появились отдельно этика и отдельно политика. Старая классическая этика, включая аристотелевскую, исходила из тождества человека и гражданина, и этика была подчинена политике. Впервые в истории эллинистическая этика структурирует себя как самостоятельная дисциплина, понимающая человека как такового в его единичности и автономности... Человек с обретением собственной персональ- ности становился свободным»26 Именно это положение имело большое значение для создания теории прав человека в Новое время в XVII-XVIII вв.
Древнегреческая демократия погибла, раздираемая борьбой между более сильным афинским полисом и его более слабыми союзниками, между полисами с отсталыми общественными отношениями во главе со Спартой и Афинским союзом, борьбой между имущими и неимущими внутри самих демократий. Однако права гражданина, созданные в Афинах, осо-
41 25Волкова С.В. Древнегреческий полис: идеи, реальность (V-IV вв.
до н. э.). Автореф. канд. дис. С. 18-19.
26Реале Дж., Anmucepu Д. Западная философия от истоков до наших дней. В 4 т. Т. I. Античность. СПб., 1997. С.172.
бенно в политической сфере, механизм прямого законотворчества, композиция их гарантий перед лицом злоупотребления свободами вошли в интеллектуальный багаж последующих эпох.
Теоретическое обоснование естественно-правовых идей о природе человека были развиты древнегреческими и древнеримскими стоиками в учениях о государстве и праве (Зенон, Сенека, император Марк Аврелий). Рассматривая взаимоотношения индивида и государства в рамках единого мироздания, стоики отмечают, что человеческая природа - часть общей природы и космоса в целом. Человек должен жить в гармонии с природой, т. е. жить честно и добродетельно согласно разуму, естественному (или общему) закону мироздания. Это касается и государства, и принимаемых им законов. «Поэтому (высшая) цель, - учит Хрисипп, - жить в согласии с природой - согласно своей природе и общей природе, ничего не делая такого, что запрещается общим законом, а именно правильным разумом, проникающим все; он же присущ и Зевсу, устроителю и управителю всего сущего».27
В учениях о государстве и праве стоики обосновывают космополи- тические представления о том, что все люди (по своей природе и по закону мироздания в целом) - граждане единого мирового государства и что человек - гражданин вселенной. Государство и законы, согласно Сенеке, подчинены природному праву. «Мы, - пишет Сенека, - должны представить в воображении своем два государства: одно - которое включает в себя богов и людей; в нем взор наш не ограничен тем или иным уголком земли, границы нашего государства мы измеряем движением солнца; другое - это то, к которому нас приписала случайность. Это второе может быть афинским или карфагенским или связано еще с каким-либо городом; оно каса- ется не всех людей, а только одной определенной группы их. Есть такие люди, которые в одно и то же время служат и большому, и малому госу-
07
Антология мировой философии. Т. 1. С. 490.
РООСИЙСКАЯ
Р&СУДА PCTEHHm "41 -ІБЛИСТІК/
♦
дарству, есть такие, которые служат только большому, и такие, которые служат только малому».[28] Сенека в духе естественно-правовых концепций отстаивает идею духовной свободы и равенства всех людей, включая рабов.
Такого же подхода придерживается и стоик Марк Аврелий в рассуждениях о взаимоотношениях личности и государства, роли закона в общественной жизни. Он говорит о «государстве с равным для всех законом, управляемом согласно равенству и равноправию всех, и царстве, превыше * всего чтящем свободу подданных».[29]
Естественно-правовые взгляды стоиков, основанные на космополитических представлениях о мироздании, оказали заметное влияние на последующее развитие естественно-правовых представлений, и прежде всего на взгляды Полибия, Цицерона, римских юристов, первых христианских мыслителей, получивших наименование апологетов (от греч. апология - защита).
Древние римляне по-разному воспринимали естественное право. В классический период римского права Цицерон (106-43 гг. до н. э.), нахо- дившийся под сильным влиянием философии стоицизма, считал, что подлинное право - это истинный разум, находящийся в согласии с природой. Оно универсально в применении, неизменно и вечно. Существует один вечный и неизменный закон, действительный для всех стран и всех времен. Основу морали Цицерон искал в «общем согласии людей» (consensus gentium)и «врожденных понятий» {notiones innatae).Считается, что в этот период понятие естественного права (jus naturale)сближалось с понятием права народов (jus gentium).Как пишет (со ссылкой на Цицерона) Эмер де Ваттель (1758 г.), «римляне часто смешивали право народов с правом природы, называя право народов (jus gentium)естественным правом, посколь-
ку оно призвано и применяется вообще всеми цивилизованными нациями, объединенными в государства».[30]
Смысл справедливости Цицерон видит в том, что «она воздает каждому свое и сохраняет равенство между ними» (Цицерон. О государстве. Ill, VII, 10). Речь при этом идет именно о правовом равенстве, а не об уравнивании имущественного положения людей. Защищая институт собственности, Цицерон, ссылаясь на стоика Панетия, утверждает, что причиной образования государства является охрана собственности. В нарушении w права собственности Цицерон видит нарушение справедливости и права.
Справедливость, согласно Цицерону, требует не причинять вреда другому и не нарушать чужую собственность. «Первое требование справедливости, - пишет он, - состоит в том, чтобы никто никому не вредил, если только не будет спровоцирован на это несправедливостью, а затем, чтобы все пользовались общей собственностью как общей, а частной - как своей» (Цицерон. Об обязанностях. I, 20). Государство (как «общий правопорядок») призвано, по Цицерону, охранять собственность и устанавливать правопорядок. Законы верховенствуют и в делах государственных и в отношении подданных (Цицерон. О законах. III, 17).
Римское право как самостоятельная светская юридическая наука возникло в начале III в. до н. э. Римские юристы весьма тщательно разработали многие институты права, как теоретически, так и в отдельных его отраслях. Особое место принадлежит здесь теоретическим и практическим разработкам проблем правового положения личности в государстве.
Знаменитый римский юрист Ульпиан писал, что именно «по естественному праву все рождаются свободными» (Ульпиан. Д.1.1.4). Цельс и другие римские юристы отмечают, что праву присущи такие свойства, как равенство и справедливость. Именно справедливое равенство и характери-
зует право. Идея такого правопонимания присутствует и в известном определении Улъпиана понятия справедливости и вытекающих из него требований права. «Справедливость, - указывал Ульпиан, - есть неизменная и постоянная воля предоставлять каждому его право. Предписания права суть следующие: жить честно, не чинить вред другому, каждому воздать то, что ему принадлежит. Справедливость есть познание божественных и человеческих дел, наука о справедливом и несправедливом» (Ульпиан. Д. 1.1.10). В.С. Нерсесянц отмечает, что «в этом ульпиановском определе- φt нии, опирающемся на сходные предшествующие (древнегреческие и рим
ские) философско-правовые идеи и положения, по существу речь идет об основном принципе права (не только естественного права, но и права вообще) - о равенстве, которое предполагает и выражает равную справедливость и справедливое равенство».[31] В своей практической деятельности юристы стремились следовать этому принципу, т. е. то, что противоречило принципам права, не должно иметь юридической силы. На основе такого правопонимания и строились взаимоотношения гражданина и государства в Римской республике.
* Римская юриспруденция дала нам институты права, не потерявшие
своего теоретического и практического значения и по сей день, например, институты субъективного права, субъекта права, юридического лица, а также многие другие - публичного и частного права.
Однако «крах аристократической республики и утверждение империи подвели черту под периодом свободного гражданского развития в самом Риме... Железный порядок (ordo), созданный новым режимом, одинаково подавил и гражданское население Рима, и свободное, но не полноправное население провинций, не говоря уже о низших классах... К поли- тическому гнету добавился социально-экономический кризис, вызванный все тем же грандиозным процессом консолидации античного мира», в этих
условиях, в обстановке глубокой духовной депрессии и родилось христианство как религиозное течение протеста, главной чертой которого стала вера в богочеловека, который призван разделить страдания народа. «В нем соединились в единый сплав восточные культы, течения античной идеалистической философии (кинизм, стоицизм, гностицизм), мессианство Древней Иудеи».[32]
Еще по теме § 1. Права гражданина в эпоху античной цивилизации:
- 1. Основы административно-правового статуса гражданина. Права и обязанности гражданина в сфере государственного управления
- 1.2 Права человека и цивилизация
- 1.3.1. Развитие римского права в эпоху Древнего Рима
- Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, лишение несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами.
- 4. Системы римского частного права в классическую эпоху
- § 5. Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами
- Иммануил Кант и проблемы права в современную эпоху
- Модернизация в контексте диалога цивилизаций.
- § 1. Возникновение государства в античном мире и полисная система
- § 2. Право в государствах античного мира
- Цивилизация в отличие от общества.
- § 1. Государство и цивилизация
- § 1. Право и цивилизация
- 2.1. Государства античного мира
- § 10. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим (п. 163-170)
- § 5. Признание гражданина ограниченно дееспособным, недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться доходами 1. Признание гражданина ограниченно дееспособным
- Действия судьи после принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим
- Подача заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим