1. Основы административно-правового статуса гражданина. Права и обязанности гражданина в сфере государственного управления

Основы административно-правового статуса гражданина. Права и обязанности гражданина в сфере государственного управления Понятие административно-правового статуса гражданина Административно-правовой статус гражданина — это составная часть общего правового статуса личности, закрепленного Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации, указами Президента РФ и иными нормативными правовыми актами.

право на жилище;

право на свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания;

право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Политические • право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей;

свобода мысли;

свобода шествий;

право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления;

право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц;

право на административное обжалование;

право на судебное обжалование (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. (с изм. и доп.) «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» и Федеральный закон от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 (с изм. и доп.) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»);

право на объединение;

право мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. Личные • право на личную неприкосновенность;

право на приобретение оружия, на хранение и ношение определенных видов оружия (реализуется Федеральным законом от 13 декабря 1996 г.

право на донорство;

право на перемену фамилии, имени, отчества;

право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности;

права на управление транспортными средствами;

право на свободный труд, выбор профессии и рода деятельности Основные обязанности гражданина в сфере государственного управления • соблюдение законов, подзаконных актов;

своевременная уплата установленных законом налогов и сборов;

обязанность проходить службу в вооруженных силах;

соблюдение административно-правовых норм и требований органов государственной власти и местного самоуправления;

обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, соблюдать правила санитарии и гигиены;

обязанность соблюдать трудовую дисциплину;

обязанность соблюдать правила дорожного движения;

обязанность регистрации и снятия с регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания Правовое закрепление прав и обязанностей граждан Законодательными органами • Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1;

Закон РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (с изм. и доп.);

Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (с изм. и доп.);

Закон РФ от 25 июля 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с изм. и доп.);

Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ • Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325;

Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 13 марта 1997 г.

Правила предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 июля 1996 г. №901;

постановление Правительства РФ от 12 августа 2000 г. № 592 «О взаимодействии Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и схеме размещения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти». Полномочия органов исполнительной власти • издают нормативные правовые акты, конкретизирующие конституционные права и обязанности граждан (например, Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 1 июня 1999 г. № 587 (с изм. и доп.);

издают нормативные правовые акты, конкретизирующие права и обязанности граждан, установленные законодательством Российской Федерации (например, Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» детализируется Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 (с изм. и доп.);

издают нормативные правовые акты, в которых первично предоставляют определенные права, например, право на управление транспортным средством (Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090);

издают нормативные правовые акты, определяющие способы приобретения ими этих прав и обязанностей (например, Инструкция о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденная приказом МВД России от 15 сентября 1997 г. № 605 (с изм. и доп.);

содействуют гражданам в реализации их конкретных субъективных прав;

осуществляют охрану прав и свобод граждан. Содержание административной правосубъектности граждан Административная правоспособность Признаваемая возможность быть субъектом административного права, иметь права и выполнять обязанности административно-правового характера.

Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» (с изм. и доп.);

Федеральный закон от 19 июня 1996 г. № 78-ФЗ «Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации»;

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп.);

Федеральный закон от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изм. и доп.).