Понятие судебной власти

Судебную власть можно определить как относительно самостоятельную и независимую ветвь государственной власти, которая на основе действующе­го в стране права рассматривает юридические конфликты и споры и разреша­ет их по существу.

Судебная власть наряду с законодательной и исполнительной ветвями госу­дарственной власти является важнейшим атрибутом демократического госу­дарства. Как одна из ветвей государственной власти судебная власть занима­ет самостоятельное место в системе разделения властей и не является каким- либо придатком ни законодательной, ни исполнительной власти. Более того, судебная власть независима от других ветвей власти. Как гласит часть 2 ст. 1 Конституционного закона РФ «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г., «судебная власть самостоятельна и действует незави­симо от законодательной и исполнительной властей».

Самостоятельность и независимость судебной власти вместе с тем не носят абсолютного характера. Судебная власть действует независимо от законода­тельной и исполнительной ветвей власти только тогда, когда от имени госу­дарства осуществляет свою основную функцию - правосудие, т. е. когда на основе действующего в стране права рассматривает в судебных заседаниях юридические конфликты и споры и разрешает их по существу. Кроме орга­нов судебной власти никто не может вершить правосудие, и никто не вправе вмешиваться в данную деятельность судов. Решение суда - властный акт, ко­торый должен неукоснительно исполняться и который не может быть отме­нен ни законодательным, ни каким-либо исполнительным органом, ни даже главой государства. Более того, обеспечивая на основе права разрешение возникающих в обществе конфликтов, судебная власть играет важную роль в сдерживании и ограничении законодательной и исполнительной ветвей вла­сти, осуществлении правового контроля за их деятельностью.

В то же время законодательная и исполнительная ветви власти оказывают существенное воздействие на функционирование судебной власти.

Судебная власть как относительно самостоятельная и независимая ветвь гос­ударственной власти появляется в европейских странах в XVIII-XIX вв., в период перехода от абсолютной монархии к демократическим режимам. В настоящее время судебная власть как власть, стоящая на одном уровне с за­конодательной и исполнительной властью, существует только в тех государ­ствах, где в основе организации и деятельности государственного аппарата лежит принцип разделения властей. Только там, где признается принцип раз­деления властей, судебная власть выступает в качестве арбитра в спорах между государственными органами, в том числе и между органами законода­тельной и исполнительной власти. Во всех остальных государствах судебная власть отсутствует, хотя судебные органы существуют.

Судебная власть, являясь самостоятельной ветвью государственной власти, обладает всеми признаками, которые присущи другим ветвям государствен­ной власти.

Вместе с тем судебной власти присущи и свои, специфические признаки. Во- первых, это исключительность судебной власти, которая выражается в том, что правосудие осуществляется только судом, и никакой законодательный или исполнительный орган государственной власти не может принять на себя осуществление данной функции. Например, в части 1 ст. 118 Конституции РФ записано: «Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом».

Во-вторых, это особая процедура (процессуальная форма) осуществления правосудия, которая детально регламентируется специальными правовыми актами, и нарушение которой может стать основанием для отмены судебного решения.

В-третьих, это особый статус должностных лиц, осуществляющих судебную власть, т. е. судей. Судьями могут быть только граждане государства, отве­чающие ряду требований: имеющие определенный возрастной и образова­тельный ценз, определенный стаж практической работы по юридической профессии и др. Так, в ст. 119 Конституции РФ говорится: «Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не ме­нее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнитель­ные требования к судьям судов Российской Федерации».

В-четвертых, это особый режим деятельности, который выражается в незави­симости судей и подчинении их только закону, в несменяемости и неприкос­новенности судей.

В-пятых, это особая система контроля за деятельностью судебной власти, ко­торая является контролем за законностью судебных решений. Такая система контроля осуществляется посредством судебного надзора вышестоящими су­дами и исключает какое-либо вмешательство со стороны органов законода­тельной и исполнительной власти.

1.2