Понятие о норме права

Понятие о мере

Норма в ряде наук о живых организмах, в том числе и о человеке (биология, медицина, социология и др. ), рассматривается как некий стандарт или мера для сравнения с другими вариантами состояния живого объекта: нормальная температура тела, нормальное развитие организма, нормальное поведение, ненормальное (девиантное, от­клоняющееся) поведение.

Мера — философская категория, которая используется для харак­теристики взаимосвязи количественных и качественных изменений. Великий философ Георг Гегель указывал, что все вещи имеют свою меру, т. е. количественную определённость, и для них безразлично, будут ли они более или менее велики; но вместе с тем это безразличие также имеет свой предел, при нарушении которого (при дальнейшем увеличении или уменьшении) вещи перестают быть тем, чем они были.

При рассмотрении любого явления мы задаёмся вопросом «что?». В юриспруденции нас интересуют прежде всего такие явления, как поведение человека. Важно осознавать, что представляет собою данное поведение? Каково оно? Чем оно отличается от других и в чём сходно с другими? Ответ на подобные вопросы даётся качественным и коли­

чественным описанием поведения. То, что служит предметом этого описания, выражается категориями качества и количества.

Охарактеризовать поведение с качественной стороны — значит указать его свойства или признаки. Качество (качественная) — харак­теристика поведения, которая определяется его свойствами определён­ность или признаками. Например, качественной характеристикой определённого поведения могут служить: смелость, трусость, щедрость, правомерность, незаконность и пр. Если меняются свойства поведе­ния, то изменяется его качественная определённость. Происходит качественное изменение поведения. Оно всегда связано с исчезнове­ние каких-либо признаков и возникновением новых. Исчезновение и возникновение — две неразрывные стороны качественного измене­ния.

Что касается количественной определённости, то есть два основ­ных метода, с помощью которых она устанавливается: счёт и измере­ние. В количестве различают два противоположных момента — мно­жество и величина. Для обозначения множеств и величин люди издавна начали использовать числа. Применительно к поведению человека используется метод измерения. Ещё Аристотель указывал, что множества дискретны, а величины непрерывны. Едва ли возмож­но характеризовать трудолюбивое или правомерное поведение с по­мощью числового измерения, однако вполне можно указывать не­числовую величину: «он менее трудолюбив, чем его брат» или «в этой ситуации более правомерно выбрать следующее действие». Увеличение и уменьшение — две основные характеристики количественных из­менений.

Диалектический синтез качества и количества выражается катего­рией меры. Она характеризует взаимосвязь между качественной и ко­личественной определённостью явления, в частности определённого поведения. Заметим, что смелость может увеличиваться, но не до бесконечности. В некоторый момент она превращается или соверша­ет качественный скачок в безрассудство — в качественно новое по­ведение. Смелость может уменьшаться, но опять-таки не до бесконеч­ности. В некоторой точке она превращается в трусость. Щедрость, с одной стороны, граничит с жадностью, а с другой — с расточитель­ством. Правомерное поведение может уменьшаться и в некоторой точке совершает качественный скачок в неправомерное. С другой

стороны, правомерность поведения может увеличиваться и в некото­рый момент перескочить в так называемый правовой педантизм — не­оправданно строгое следование всем, всем, всем предписаниям за­кона без учёта обстоятельств (см. п. 15. 3). Это делает закон вообще малоприменимым. Примером тому служит известная в практике ра­бочего движения «итальянская забастовка» ^[54]. В юриспруденции и со­циологии обращают внимание на маргинальное поведение — это по­ведение, которое в целом характеризуется пограничностью.

Общая закономерность состоит в том, что всякое поведение может сохранять свою качественную определённость при меньших или боль­ших значениях его количественной величины. Но количественные колебания в данном качестве имеют свои границы. Выход количе­ственных изменений за эти границы приводит к уничтожению этого качества и возникновению нового качества.

Эта закономерность называется в философии законом перехода количества в качество. Количественные изменения в определённом качестве не могут возрастать бесконечно и обязательно упираются в границу. Переход через неё приводит к качественному скачку — переходу исходного качества предмета в новое качество предмета. Так, молодой человек, закончив обучение в университете и получив диплом об окончании юридического факультета, совершает скачок из качества «обучающийся» в новое качество — «бакалавр по специальности юри­спруденция с присвоением квалификации юрист».

Закон перехода количества в качество: в процессе движения количественные изменения, накапливаясь и достигая границы меры, переходят в качественные изменения.

Мера — это интервал, в границах которого происходят количе­ственные изменения при сохранении данного качества предмета.

Мера — это границы бытия предмета.

Норма как мера

Право и правомерное поведение могут существовать только при наличии свободы поведения. Нет свободы — нет и права. Человек из субъекта превращается в объект при отсутствии свободы выбора. Он оказывается в руках некоего могущественного существа, стоящего за его спиной и определяющего поведение человека. Человек направля­ется кем-то по колее необходимости. В таком случае человек стано­вится неответственным за свои действия: у него нет выбора поведения. Для него бессмысленны и бесполезны нормы права — он не может ими руководствоваться и нести ответственность за их неисполнение.

Вместе с тем свобода действий не может быть абсолютной. Право существует только в обществе.

Порядок устанавливается путём ограничения свободы действий. Нет ограничения свободы действий — нет и права. Человек, признавая своё право на свободу, должен признать право на свободу действий другого человека. В целом они, чтобы сосуществовать вместе и не уничтожить друг друга, должны ограничить абсолютную свободу в уста­новлении общих правил поведения. Общие правила — это нормы поведения. Норма — это мера определённого поведения. Норма про­водит границу между возможным и невозможным поведением, уста­навливая запреты, обязывания или дозволения. Е. Н. Трубецкой писал, что право есть внешняя свобода, ограниченная нормой. Люди склон­ны нарушать установленные нормы, поэтому нормы необходимо за­щищать силой государственного принуждения.

Норма права — мера определённого поведения, установленная и охраняемая государством.

Норма права устанавливает качественно определённое поведение, ограниченное рамками конкретных условий или обстоятельств. За пределами этих условий будет действовать иная норма, которая будет регулировать иное качественно определённое поведение.

Например, Конституция РФ в ст. 29 устанавливает: «Каждому гарантируется свобода мысли и слова». Однако эта же статья опре­деляет границы свободы слова: «Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социаль­ного, расового, национального, религиозного или языкового превос­ходства». Статья 105 Уголовного кодекса РФ устанавливает запрет на убийство. Однако это правило применяется для обычных условий повседневной мирной жизни общества. Вместе с тем в условиях во­йны убийство врагов будет признаваться государством как право­мерное и даже героическое действие.

Злоупотребление правом

Нередко мы сталкиваемся с таким явлением, которое называется злоупотребление правом. Человек ведёт себя правомерно, когда дей­ствует в рамках дозволенного поведения и не выходит за установленную меру. Злоупотребление начинается тогда, когда человек выходит за рамки меры определённого поведения. Должностные лица допускают злоупотребление своими полномочиями, например путём нецелевого использования бюджетных средств. Простые граждане также склонны к злоупотреблениям. Статья 18 Основного закона ФРГ предупрежда­ет: «Каждый, кто использует свободу выражения мнений, свободу печати, свободу преподавания, свободу собраний, свободу объедине­ний, тайну переписки, почтовых, телеграфных и телефонных сообще­ний, право собственности или право убежища для борьбы против основ свободного демократического строя, утрачивает эти основные права. Утрата прав и её пределы определяются решением Федераль­ного конституционного суда».

Вместе с тем можно нередко столкнуться с двойными стандартами со стороны крупнейших западных информационных агентств при квалификации тех или иных действий. Западные СМИ предпочитают не отвечать на такие, например, вопросы: «Почему оскорбление по­

ляков или французов называется национализмом, а оскорбление рус­ских называется свободой слова» или «почему оскорбление евреев называется антисемитизм, а оскорбление религиозных чувств мусуль­ман называется свободой слова».

12.3.