Понятие исполнительной власти

С точки зрения теории разделения властей исполнительная власть - это власть, которая, как правило, формируется законодательной властью и деятельность которой связана с исполнением, претворением в жизнь законов, принимаемых законодательной властью.

Первоначально введение института исполнительной власти было направлено на ограничение власти монархов. Эта власть должна была существовать наряду с законодательной властью, которая получала свои полномочия от народа и которой принадлежало право принимать законы. Существование двух ветвей власти должно было отражать отношения между монархом и народом. Вследствие этого исполнительной власти, принадлежавшей монар­ху, отводилась роль исполнительницы воли народа, которую выражала зако­нодательная власть в лице парламента. Такое понимание исполнительной власти, когда глава государства должен был претворять в жизнь линию пар­ламента и не быть активной политической фигурой, являлось господствую­щим в Западной Европе в течение XIX и начале XX вв. Однако в дальней­шем, особенно после Второй мировой войны, в связи с возрастающей ролью государства во всех сферах общественной жизни, и, прежде всего, в эконо­мической сфере, происходит усиление исполнительной власти как наиболее мобильной, способной быстро приспосабливаться к меняющимся условиям. Это нашло отражение в расширении полномочий исполнительной власти, в том числе в появлении делегированного законодательства - издании испол­нительной властью (например, правительством) актов по вопросам, входя­щим в компетенцию парламента и имеющим силу закона. Издание такого ро­

да актов осуществляется в соответствии с передачей парламентом части сво­их полномочий органам исполнительной власти.

1.2