Основные социальные функции права

Исследование юридической наукой социально-

11з истории

вопроса ^го назначения права и. соответственно, его со­

циальных функций началось в XX в. Собст­венно, проблема функций права первоначально возникла как про­

блема функций социальных.

Известный французский юрист Л. Дюги в 1901 г. издал книгу «Государство, объективное право и позитивный закон», в которой отмечал, что право, имея общественную природу, осуществляет оп­ределенные социальные функции. Затем он издал работы «Право социальное, право индивидуальное и преобразования юсударства», «Общие преобразования і ражданского права», в которых сформу­лировал доктрину о социальных функциях права. Одновременно К. Реннер в Австрии в 1905 і. опубликовал исследование «Правовые институты частного права и их социальные функции», где доказы­вал наличие у права на частную собственность множества социаль­ных функций, в частности экономической, организационной, про­изводственной. распределительной, потребительской и ряда друїих.

В 1907 і. в России была издана книга одного из создателей пси­хологической школы права, профессора Л.И. Петражицкого «Тео­рия права и государства в связи с теорией нравственности», в кото­рой обосновывалось наличие у права двух социальных (обществен­ных) функций: распорядительной и организационной.

Другой известный русский юрист Н.М. Коркунов полагал, что право осуществляет главным образом разделяющую функцию, по­скольку в обществе живут и действуют лица с различными потреб­ностями и желаниями, урегулировать которые удается лишь посред­ством разграничения их правом.

В 1920-х гг. к проблеме социальных функций права обратилась советская юридическая наука Работы того времени, посвященные функциям права, в большинстве своем содержали положения, вы­текающие из солидаристской концепции Л. Дюги и его последова­теля К. Реннера. Эту концепцию поддерживали видные юристы того времени: С.

не могло не привлечь внимание критиков. Эту «миссию» с успехом выполнили И. Разумовский, П.И. Стучка, Е.Б. Пашуканис и др.

Так, И. Разумовский считал, что законодательство, выражая и за­щищая интересы пролетариата и его союзника — трудового кресть­янства, носит одновременно и общественно полезный характер, что классовые особенности советского правії одновременно содействуют развитию производственных сил всего общества в целом, что функ­ции его поэтому социальны.

П.И. Стучка охарактеризовал учение о социальных функциях пра­ва как примиренческое, оппортунистическое.

Эта гонка трения. писал он. чисто буржуазная, ибо представляет еобоіі лишь переименование капитализма в социализм.

Нс мснсс категорично отметил «порок» этой теории Е.Б. Па­шуканис'.

Если буржуазия допускает рассуждения на тему о социальных функци­ях нрава собственности, то это потому, что такие рассуждения се ни к чему серьезному не обязывают.

Ясно, что в условиях тех лет такие резкие оценки учения о соци­альных функциях права применительно к советскому праву привели к прекращению их исследования вообще. Вместе с тем совершенно очевидно, что объективная необходимость в этом была, поскольку давать опенку социальному характеру права, его социальной роли без выяснения социальных функций практически невозможно.

Понятие социальной функции нрака

Известно, что социальное назначение права предопределяется закономерностями общест­венного развития, оно есть их «продолжение», выраженное в юридической форме. Исходя из закономерностей, внутренних причин развития общества, формулируются правовые положения, закрепляющие определенные отношения, берутся под охрану ценности, которые в данный исторический момент являют­ся наиболее важными и необходимыми.

Урегулированность общественных отношений, их закрепление и охрана — важнейшая социальная задача и предназначенность права. Реализация именно этой предназначенности, решение этой задачи придает разнообразным, порой противоречивым социальным отно­шениям необходимую стабильность, создает условия для успешного прогрессивного развития личности, государства и общества.

Социальные функции — это специфический ракурс права, где регу­лятивная и охранительная функции «соединяются» в обособленной, ка­чественно однородной сфере социальных отношений — экономике, по­литике, идеологии.

Классификация социальных функций в определенной степени условна, поскольку в действительности достаточно сложно четко

разграничить правовое воздействие на решение экономических, со­циальных, политических и идеологических (воспитательных) задач. Так, элементы одной из функций, например экономической, могут проявляться в других функциях, и наоборот. Обусловлено это двумя причинами: во-первых, каждая из функций действует в рамках еди­ной системы функций права и исходя из этого тесно взаимодейст­вует с другими; во-вторых, сферы общественной жизни, на которые воздействует право, в свою очередь, неразрывно взаимосвязаны, поскольку сами являются подсистемами по отношению к обществу в целом. Исходить следует из положения, что функции права суще­ствуют не изолированно друг от друга, а тесно взаимодействуют между собой, взаимопроникая и взаимодополияя друг друга.

Виды социальных функций права

В чем конкретно проявляется осуществление правом своих основных социальных функций? Экономическая функция как одна из важ­нейших социальных функций права имела большое значение на всех этапах развития товарно-денежных отношений. Право всегда выступало важнейшим гарантом собственности, свободы предпри­нимательства.

На основе правовых норм в экономических отношениях возни­кали урегулированные правом отношения. Важнейшей правовой формой таких отношений был и остается договор, в котором огова­риваются права и обязанности сторон и в котором они определяют условия наступления тех или иных правовых последствий (результата).

Из договора чаще всего вытекают и определенные санкции для стороны, не выполняющей свои обязанности. Кроме того, правовые санкции устанавливаются за совершение в сфере экономики умыш­ленных преступлений (мошенничество, вымогательство, хищение, уишггожение имущества, лжепредпринимательство, незаконное исполь­зование товарного знака, изготовление или сбыт поддельных денег и ценных бумаг и др.).

Таким образом, экономическая функция права осуществляется как непосредственно через регулирование правомерных действий участников экономических отношений, так и косвенно — путем уг­розы наступления санкций или их реализации за совершение пра­вонарушения в сфере экономики.

Политическая функция права заключается прежде всего в регулиро­вании отношений власти, отношений между социальными группами и особенно в регулировании национальных отношений. История под­тверждает положение о том, что политика — это участие в делах го­сударства, это определение задач государства, это отношения между классами и нациями. Роль права в регулировании перечисленных от­ношений с момента возникновения государства, классов и наций была и остается до настоящего времени весьма значительной.

Права и свободы человека — также важный объект политиче­ской функции права, не теряющий своей актуальности и сегодня.

Воспитательная функция права представляет собой результат спо­собности права выражать идеологию определенных классов и соци­альных сил и его способность оказывать влияние на мысли и чувства людей. Одной из важнейших задач воспитательной функции права является воспитание высокого правосознания, формирование сти­мулов правомерного поведения у граждан.

В праве выражаются передовые, гуманные, соответствующие ин­тересам личности предписания, в результате чего оно получает пси­хологическую поддержку с момента издания правовой нормы. Вместе с тем правовые требования, нс отражающие желаний и настроений людей, получают их негативную опенку и нс находят поддержки в их сознании. В таких случаях воспитательная функция права нс дос­тигает своей цели.

12.5.