2.2.9. Система права и систематизация законодательства

Система права - объективно обусловленное системой общественных отношений внутреннее строение права, выражающееся в объединении и расположении нормативного материала в определенной последовательности.

Отрасль права - совокупность обособленных юридических норм, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений.

Межотраслевой правовой институт права - система норм, входящих в состав различных отраслей права, но призванных регулировать взаимосвязанные родственные общественные отношения.

Норма права - первичный элемент системы права; это исходящее от государства общеобязательное правило поведения властного характера. Отрасли права Отрасли материального права Отрасли процессуального права ^ г і Г Конституционное право, уголовное право, гражданское право, трудовое право Уголовно* процессуальное,

гражданско- процессуальное,

арбитражно- процессуалыюе

Отрасли материального права - отрасли, которые прямо регулируют общественные отношения: закрепляют государственный и общественный строй, формы собственности, положение и структуру государственных органов, устанавливают многообразие права и обязанности физических и юридических сил.

Отрасли процессуального права - отрасли, имеющие организационно-процедурный, управленческий характер, устанавливающие порядок разрешения юридического дела. Они определяют процедуру реализации материального права и производны от него.

Отрасли публичного права - совокупность отраслей права, которые реализуют отношения, обеспечивающие общий, совокупный (публичный) интерес,

Отрасли частного права - отрасли, регулирующие отношения, обеспечивающие частные интересы, независимость и инициативу индивидуальных собственников и объединений (корпораций) в их имущественной деятельности и в личных отношениях.

по

Предмет правового регулирования - общественные отношения, регулируемые правом, а также те виды и уровни деятельности, которые объективно требуют правового регулирования, иными словами, сфера, на которую распространяется право и которая находится под его юрисдикцией (правовое или юридическое поле).

Предмет - главный материальный критерий разграничения норм права по отрасли. Критерии деления права на отрасли и институты

Метод правового регулирования Императивный

Диспозитивный Обязывания

Запрета

Дозволения Метод субординации и властного приказа Поощрения

Автономии и равенства сторон Убеждения

Принуждения

Метод правового регулирования - совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных приемов, способов, средств воздействия права на общественные отношения. Метод служит дополнительным юридическим критерием, так как произведен от предмета, главного материального критерия разграничения норм права по отраслям.

Императивный метод - метод правового регулирования, при котором субъекты вступают в конкретные правоотношения не по своей воле, а по инициативе государственных органов и должностного лица (преобладает в уголовном и административном праве).

Диспозитивный метод - метод правового регулирования, при котором равноправным субъектам предоставляется определенный набор вариантов поведения (характерен для гражданского права).

Методы дозволения, обязывиния и запрета свойственны в различных комбинациях всему правовому регулированию. Разрешая (дозволяя) одни действия, предписывая в обязательном порядке другие, запрещая под угрозой санкции третьи, право тем самым придает поведению субъектов целенаправленный характер (свойственные всему правовому регулированию).

Метод субординации и властного приказа позволяет эффективно регулировать служебную, оперативную и иную деятельность государственных органов и должностных лиц (характерен для административного права).

Метод поощрения свойственен в основном трудовому праву, где действуют разного рода премиальные системы, направленные на стимулирование моральной, материальной заинтересованности в росте производительности труда, повышение работниками своей квалификации, приобретение новых профессий и т. д.

Методы убеждения и принуждения - особые методы правового регулирования, характерные как для права в целом, так и для отдельных его отраслей.

Метод автономии и равенства сторон типичен для процессуальных отраслей права, где истец и ответчик, другие участники судебного разбирательства находятся в одинаковом процессуальном положении друг перед другом, законом и судом, их отношения характеризуются самостоятельностью.

Метод рекомендаций характерен для сельскохозяйственного права, обусловлен тем, что крестьянские (фермерские) хозяйства и колхозы не являются государственными организациями и по отношению к ним властно-императивные средства воздействия неприемлемы.

Индивидуальный метод регулирования (или метод свободного волеизъявления) - форма самостоятельной юридической деятельности субъектов, направленная на упорядочение единичных общественных отношений с помощью правовых средств, не обладающих качеством юридической общеобязательности (принятие нормативных актов, заключение различных договоров, соглашений, сделок и т. д.). Этот метод связан с развитием рыночных отношений и предпринимательства.

Систематизация нормативно-правовых актов - их упорядочение, приведение в единую (более или менее сложную) систему. Учет законодательства и иных нормативно-правовых актов

представляет собой деятельность по их сбору, хранению и поддержанию в контрольном состоянии, а также по созданию поисковой системы, обеспечивающей нахождение необходимой правовой информации в массиве актов, взятых на учет.

Инкорпорация - вид систематизации нормативно-правовых актов, не носящий правотворческого характера и состоящий в объединении их по определенному основанию (критерию) в сборники.

Официальная инкорпорация ~ подготовка и утверждение соответствующих собраний и сборников актов уполномоченными или издавшими их органов.

Хронологическая инкорпорация - относительно самостоятельный вид официальной инкорпорации, представляющий собой приведение нормативно-правовых актов в определенный порядок по времени издания в процессе их официального опубликования (например, Собрание законодательства РФ).

Предметная инкорпорация - относительно самостоятельный вид официальной инкорпорации, представляющий собой сборник нормативно-правовых актов, состоящий из определенных тематических разделов (например, Сборник нормативных актов о службе в органах МВД).

Официальная (полуофициальная) инкорпорация - издание соответствующих собраний и сборников инкорпорированных нормативно-правовых актов по поручению правотворческого органа, но издается без его официально выраженного одобрения, утверждения. Ответственность за полноту и соответствие текстов официальному тексту правотворческие органы не несут.

Неофициальная инкорпорация - упорядочение нормативно- правовых актов организациями, отдельными лицами по своей инициативе без специального контроля правотворческого органа. Может осуществляться научными и учетными учреждениями и проводится как по хронологическим, так и по предметным критериям.

Консолидация - специфический вид систематизации законодательства, при котором множественность нормативных актов преодолевается путем их сведения в один укрупненный акт. Новый укрупненный акт полностью заменяет вошедшие в него нормативные акты, поскольку заново принимается компетентным правотворческим органом и имеет собственные официальные реквизиты - наименование, дату принятия, номер акта и подпись должностного лица. Консолидация - это разновидность правотворческой деятельности государственных органов.

Кодификация - самостоятельная по отношению к систематизации форма упорядочения нормативно-правовых актов, которая состоит из создания правотворческим путем единого логически и юридически цельного, внутренне согласованного нормативного ак- та.

Всеобщая кодификация - вид кодификации, когда в течение известного времени создаются свободные кодификационные акты по всем основным отраслям нормативно-правового материала.

Отраслевая кодификация - вид кодификации, которой охватывается нормативно-правовой материал какой-либо определенной отрасли или подотрасли права (например, Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ).

Специальная кодификация - вид кодификации, когда группируются нормы определенного правового института, либо нескольких правовых институтов (Водный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ).

'Ч