2.3.9, Система права и систематизация законодательства
Необходимо обратить внимание на критерии подразделения системы на отрасли права. Этими критериями являются предмет и метод правового регулирования. Предмет определяется как те общественные отношения, на которые воздействует право. Метод правового регулирования - это совокупность приемов и методов, с помощью которых право воздействует на общественные отношения. Понятие метода, подчеркнем, не сводится к желанию принуждать или убеждать, как иногда это трактуется в литературе. Оно значительно сложнее. Метод включает несколько элементов:
а) порядок возникновения прав и обязанностей сторон (из закона, договора, акта правоприменительного органа и т. д.);
б) степень самостоятельности субъектов при возникновении прав и обязанностей (равенство сторон или отношения власти- подчинения);
в) способы обеспечения прав и обязанностей (судебный или административный порядок).
Различные сочетания этих компонентов и образуют метод конкретной отрасли права. Совпадение некоторых компонентов отдельных отраслей права еще не дает основания утверждать, что у них единый метод.
Следует подчеркнуть, что система права складывается объективно и является основанием для систематизации законодательства. При изучении темы нужно обратить внимание на виды систематизации. Обычно выделяют кодификацию и инкорпорацию. Но есть и иные точки зрения. Например, в последнее время все чаще говорят о компьютерной систематизации. Иногда в юридической литературе в качестве разновидности систематизации называют консолидацию правовых норм, сочетающую инкорпорацию и кодификацию.
В настоящее время вопросы систематизации российского законодательства приобретают все более важное значение: количество нормативных актов постоянно растет, активная правотворческая деятельность развернулась и в субъектах Российской Федерации. Слушателю необходимо иметь представление о ходе работ по систематизации законодательства.
Рекомендуемая литература по теме
Основные правовые системы современности. М., 1988.