172 Заключение

Итак, проведенное исследование переходных состояний политического режима приводит нас к следующим выводам.

1. Переходные состояния политического режима - это всегда взаимодействие «старых» и «новых» качественных характеристик организации общественных отношений, нарушение стабильного функционирования государства, системный кризис государственности, проявляющийся в совокупности переходных процессов в различных сферах.

Переходное состояние политического режима, как правило, берет свое начало в конфликте прежних и нарождающихся экономических отношений, который распространяется на иные сферы взаимодействия общества и государства. Оно, как правило, заканчивается с принятием новой Конституции, конституционных и иных законов, регулирующих важнейшие сферы общественных отношений, началом периода устойчивого функционирования конституционного законодательства, что подчеркивает согласование интересов основных социальных групп. Законодательство при этом выполняет функцию стабилизации политического режима.

В таких состояниях особую роль играют сохраняющиеся и рецидивирующие остатки старого общественного сознания, прежних способов и средств организации и осуществления государственной власти. Общество и государство в этих условиях, сталкиваясь с новыми, противоречивыми явлениями своей жизни, закономерно вынуждены

173 заимствовать опыт прошлого развития, адаптируя преобразования к своей системе взглядов и представлений.

Таким образом, переходное состояние политического режима — это особый порядок осуществления государственной власти, сочетающий методы, способы, средства (приемы) действующего и нарождающегося политических режимов, возникающий в результате качественных изменений экономических отношений, имеющий самостоятельную структуру и проявляющийся в системе законодательства государства.

2. Переходное состояние политического режима представляет собой структурированное явление. Анализируя исторические примеры, можно выделить статическую и динамическую его структуру.

Статическая структура переходного состояния политического режима отображает переходные особенности методов, способов и средств (приемов) реализации государственной власти.

Динамическая структура переходного состояния политического режима характеризует процесс реализации государственной власти, состоящий из двух элементов:

а) резкое движение к основам будущего порядка («бросок вперед»);

б) неизбежный возврат государства в условиях резких структурных изменений к основам прежней организации для обеспечения выживания и сохранения привнесенных нововведений («откат назад»).

3. Переходное состояние политического режима неизбежно влечет усиление харизматического типа легитимации политической власти и появление харизматических лидеров. Они просто необходимы государству на всем протяжении переходного состояния политического режима, обеспечивая снятие социального напряжения, разрешение противоречий различных социальных групп. Опасность харизматического лидерства в том,

174 что индивидуальное поведение непредсказуемо и может быть даже опасно в масштабах государства.

4. Признаки и структура переходного состояния политического режима находят отражение в системе законодательства государства.

5. Изучение законодательных особенностей реализации государственной власти в Российской Федерации, а также тенденций развития отечественного законодательства свидетельствует о том, что в России в настоящее время имеет место авторитарно-либеральное переходное состояние политического режима с ярко выраженной тенденцией консолидации авторитаризма.

Причиной такого положения дел является сегодняшняя неспособность российского общества и политических элит преодолеть старые административно-командные методы, способы и средства (приемы) осуществления власти.

При этом в России переходные состояния политического режима, как показывает история XX века, имеют особую динамическую структуру. Она дополняется «реверсным ходом» развития, когда вновь принимаемая за основу экономическая модель, совершенно не согласуется с предшествующей ей моделью по основным характеристикам, возвращая общество и государство к ранее уже пройденным этапам экономического развития на основе признания или отрицания со стороны государства отношений частной собственности. Такой особенности в других странах не наблюдалось.

175