Вопрос16 Бюджетные права муниципальных образований

Основы бюджетный прав муниципальных образований (органов местного самоуправления) закреплены в Конституции РФ, российском законодательстве. Положения этих нормативных актов конкретизируются в законодательстве субъектов РФ. А низо-вые звенья органов местного самоуправления (поселковые, сельские, городские районного подчи-нения, районные в городах) руководствуются также решениями соответствующих вышестоящих органов местного самоуправления по вопросам бюджета.

В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению органов местного самоуправления относятся: 1) установление порядка составления и федеральный бюджет и бюджеты государственный внебюджетный фондов; второй уровень - бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальный государственный внебюджетный фондов; третий уровень - местные бюджеты.

важнейшими принципами бюджетного устройства РФ являются: единство (единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса в РФ, единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и т.д.); принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ; самостоятельность бюджетов; принцип полноты отражения доходов и расходов - все доходы и расходы бюджетов различный уровней подлежат отражению в бюджетах в обязательном порядке и в полном объеме; сбалансированность - в идеале объем предусмотренный расходов должен соответствовать предусмотренным доходам; минимизация дефицита бюджета; эффективность и экономность использования бюджетный средств; принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов; гласность; достоверность; адресность и целевой характер бюджетный средств.

рассмотрения проектов местный бюджетов, утверждения и исполнения местный бюджетов, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчетов об исполнении местный бюджетов; 2) составление и рассмотрение проектов местный бюджетов, утверждение и исполнение местный бюджетов, осуще-ствление контроля за их исполнением и утверждение отчетов об исполнении местный бюджетов; 3) определение порядка направления в местные бюджеты доходов от использования муниципальной собственности, местных налогов и сборов, ины1х доходов местный бюджетов; 4) определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетный ссуд из местный бюджетов; 5) предоставление финансовой' помощи, и бюджетный ссуд из местных бюджетов; 6) определение порядка осуществления муниципальный заимствований; 7) осуществление муниципальный заимствований и управление муниципальным долгом.

деятельности государства, в том числе реализации международный договоров, возврата и предоставления кредитов, выполнения международный обязательств по охране окружающей природной среды, культурных и информационный связей; 3) национальной обороны; 4) правоохранительной деятельности и обеспечения безопасности государства; 5) функционирования федеральной судебной системы; 6) фундаментальных исследований и содействия научно-техническому прогрессу; 7) развития промышленности, энергетики и строительства; 8) развития, сельского хозяйства, транспорта, до-рожного хозяйства, информатики, рыночной инфраструктуры!; 9) предупреждения и ликвидации чрезвычайный ситуаций; 10) развития образования, культуры!, искусства и средств массовой информации, здравоохранения; 11) осуществления социальной политики и т. д.

Вся финансовая система государства функционирует в непосредственной взаимосвязи с бюджетом. Бюджет определяет, на решение каких задач направлено внимание государства в определенный промежуток времени. Именно бюджетом определяется экономическая политика страны.

субъектов РФ, утверждение й исполнение бюджетов субъектов РФ, осуществление контроля за их исполнением и утверждение отчетов об исполнении бюджетов субъектов РФ и бюджетов территориальный' государственный внебюджетных'фондов;-4) распределение доходов от региональный налогов и сборов, ины1х доходов субъектов РФ между бюджетом субъекта РФ и местными бюджетами; 5) определение порядка направления в бюджет субъекта РФ доходов от использования собственности субъекта РФ, доходов от налогов и сборов субъекта РФ, ины1х доходов бюджета субъекта РФ; 6) разграничение полномочий по осуществлению расходов между бюджетом субъекта РФ и местными бюджетами в соответствии с законодательством РФ; 7) установление совместно с органами государственной власти РФ порядка и условий предоставления финансовой помощи бюджетам субъектов РФ; 8) определение порядка и предо-ставление финансовой помощи и бюджетный ссуд из бюджета субъекта РФ местным бюджетам; 9) установление порядка и условий предоставления бюджетных кредитов; 10) определение перечня и порядка осуществления и осуществление государственный внутренних и внешних заимствований субъекта РФ и управление государственным долгом субъекта РФ.

г