П. Установление нового банка, на серебре основанного НАЧАЛА ОБЩИЕ

Опытами всех государств доказано, что одно из самых необходимых к сему установлений есть учреждение банка на серебре".

Все банки циркуляционные утверждаются на одной следующей простой истине: серебро, собранное в большей массе и представленное бумагами, имеет несравненно высшую степень удобности и быстроты в обращении, нежели серебро в раздроблении и в металлической монете. Бумаги, основанные на серебре, имеют такое же отношение к металлической монете, как монета к куску металла без чекана.

СПОСОБЫ ИСПОЛНЕНИЯ

В первый или по крайней мере во второй год после открытия внутренних займов учредить новый банк на следующих основаниях:

Капитал банка состоять может от 10-ти до 20-ти миллионов рублей в серебре.

Он составлен будет акциями по 1000 рублей каждая.

Часть сих акций, например Уз, будет составлена вкладом капиталов от правительства.

Можно дозволить вкладчикам вносить X часть серебром, и

часть сия составит оборотный капитал банка, а X - ассигнациями по курсу или облигациями по займу.

Операции сего банка относиться будут:

К коммерции:

открытыми счетами,

учетом векселей,

сохранною казною в золоте, серебре и бриллиантах.

К правительству:

платеж процентов по займам из доходов, присвоенных банку,

производство займов на короткие сроки и с определенными источниками.

Примечание. Последняя сия операция не прежде может быть допущена, как по расширении и оседлости банка.

Банк не будет ссужать под залоги недвижимых имений.

Он не будет производить другой торговли, кроме золота, серебра и меди.

К банку присоединится контора погашения долгов со всеми ее заведениями.

Управление банка будет составлено по преимуществу акций; правительство не будет над ним иметь другого влияния, как только в качестве вкладчика.

Существующие ныне заемные банки, прекратив свое действие с открытием займов, будут заниматься расплатою своего кредита и постепенно будут упраздняемы.

Вместо них будет основана другая система займов под залоги недвижимых имений, по примеру банка в Силезии.

Банк ассигнационный будет сокращаем по мере выкупа бумаг займом и наконец вовсе исчезнет.

90

Ш. У совершение монетной системы

НАЧАЛА ОБЩИЕ

При установлении банка на серебре необходимо нужно усо- вершить и монетную нашу систему.

Настоящая наша металлическая монета состоит в серебре и меди. Золото есть товар, коего действие в монете по малому ее количеству не заслуживает особенного внимания.

Сравнивая настоящую пробу нашей серебряной монеты с другими, открывается, что наш рубль имеет преимущество над серебряною монетою голландскою и австрийскою, но он ниже других.

Можно со всею удобностью удержать настоящую пробу рубля и основать на ней банковый непременный рубль .

Но вместе с сим нужно ввести мелкую разменную серебряную монету низшего достоинства.

Истинное употребление медной монеты есть размен в придачу к серебру. По переменчивой цене меди никогда металл сей не может служить истинною монетною единицею.

Большое количество меди и в крупных слитках доказывает несовершенство нашей монетной системы и ложные ее основания.

Но еще ложнее и вреднее бы было вздумать в настоящем поло жении ассигнаций уменьшить достоинство медных денег переливом или переменою именовательной их цены. Ассигнации сии лежат на меди, медь на серебре. Следовательно, уменьшив, так сказать, средний слой, поддерживающий наши бумаги, тем самым ускорится их падение; всею массою своею оне будут тогда тяготеть на серебро1.

СПОСОБЫ ПРИЛОЖЕНИЯ

Монетная система должна состоять из трех родов монеты.

1) Монета серебряная банковая. Она может быть настоящей или высшей пробы, но всегда постоянной. Разделение ее не должно нисхо-дить ниже X рубля. 202. Монета серебряная разменная. Все низшие разделения рубля - от X рубля до 5 копеек - должны быть представляемы серебряною раз- менною монетою низшего достоинства.

Монета медная должна служить единственно разменом серебряной, а посему она должна составлять одни разделения низшие - от 5 копеек до Уг копейки.

К перемене монетной системы не прежде можно приступить, как с учреждением банка на серебре. Всякая операция в монете прежде сего установления имела бы самые вредные последствия, но банк без правильной монеты устоять не может. Следовательно, обе операции сии должны идти совокупно.

Между тем дблжно всемерно стараться скупать медь на ассигнации и переводить ее на серебро, а посему и нужно остановить при первых успехах внутреннего займа выпуск медной монеты старого чекана, а, напротив, вводить медную монету нового уменьшительного чекана, без всякого, однако же, принуждения.

Ход медной монеты старого чекана должно запретить и всю старую медную монету привлечь к переливу тогда, как уже ббльшая часть ассигнаций будет истреблена займами.

Всю массу медной монеты, когда облегчится она от избытка ассигнаций, стараться привести в самую меньшую соразмерность, и именно до того, чтобы она могла служить единственно разменом серебряной монете в мелких ее разделениях.