<<
>>

ТЕМА XIII РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЕРЕВОЗОК ТОВАРОВ

/. Виды транспортных договоров. 2.

Оформление перевозок грузов. 3.

Претензии и иски к органам транспорта.

Важный участок торгового оборота — транспортировка товара, доставка его от продавца к покупателю.

Товар только тогда пригоден для использования покупателей, когда он доставлен к месту использования.

При организации транспортного процесса приходится решать ряд сложных задач. Здесь на первый план выходят вопросы обеспечения сохранности товара, скорости доставки к получателю, снижения транспортных расходов. Исходя из этих обстоятельств выбирается вид транспорта, вырабатываются условия договоров, предусматриваются меры защиты груза.

Транспортный процесс является сферой преимущественно императивного правового регулирования. Права и обязанности сторон определяются прежде всего транспортными уставами, кодексами и детально разработанными правилами перевозок грузов на отдельных видах транспорта. Возможности применения договоров носят ограниченный характер.

То обстоятельство, что между продавцом и покупателем в качестве необходимого звена включается транспортная организация, предполагает особое построение взаимоотношений сторон. Отношения субъектов необходимо регулировать сразу несколькими видами обязательств. Эти отношения протекают на разных уровнях, являются многослойными и потому опосредуются несколькими самостоятельными видами договоров, в которых в комплексе и взаимосогласованно следует решать все вопросы, касающиеся транспортировки товара.

Важнейшие вопросы транспортировки должны находить урегулирование уже в торговых договорах: оптовой купли-продажи, поставки, контрактации сельскохозяйственной продукции и др. В этих договорах прежде всего определяется: •

на какой из сторон лежит обязанность доставки товара; •

каким видом транспорта будет отгружаться товар, возможна ли замена одного вида транспорта другим; •

условие об использовании отправителем специализированной тары и перевозочных средств.

Таковы специализированные контейнеры, поддоны,

грузовые сетки, оборудование стеллажей и креплений, увязка изделий в блоки, пачки и др.; •

предельный размер одновременно отгружаемых партий товара, расписание отгрузки или интервалы времени между каждой отгрузкой. Данное условие особенно важно при отправках массовых грузов или скоропортящихся товаров; •

обязанность уведомления получателя телеграфом или по телефону об отправке ему товара. Это способствует сокращению потерь, улучшению организации транспортного процесса; •

перечень-необходимых мер по обеспечению сохранности бьющихся изделий или легко снимаемых узлов и деталей; •

предоставление шоферу возможности уведомлять по телефону диспетчера организации-продавца о прибытии в каждый пункт заезда.

Непосредственно в торговых договорах необходимо предусматривать меры по усилению сохранности грузов. Перечень таких приемов достаточно разнообразен, даже простейшие из них дают высокий эффект. Так, переход к отгрузке автомобильных шин в связках по 10 — 12 штук резко затруднил хищения и уменьшил потери. Переход к отгрузке стеклозаводами банок и бутылок не навалом, а на проволочных распорках позволил ускорить погрузку и выгрузку, сократить бой. Важно самостоятельно отыскивать решения, позволяющие уменьшить вероятность потерь. Подобные меры должны предусматриваться в в виде конкретных обязанностей сторон.

Таким образом, многие важные вопросы транспортировки подлежат решению уже в торговых договорах. Вместе с тем основные моменты перевозки находят урегулирование в транспортных договорах. Транспортные договоры разделяются на несколько видов, создавая ряд одновременно существующих обязательств.

При систематическом характере перевозок грузоотправителям приходится определять вместе с транспортными организациями объемы подлежащих перевозке грузов и согласовывать порядок осуществления перевозок.

Объемы перевозок могут определяться сторонами в договорах об организации перевозок (эти договоры упоминаются в ст.

798 ГК РФ). На разных видах транспорта организационные договоры имеют различное название и неодинаковое содержание.

Так, согласно ст. Транспортного устава железных дорог РФ в договорах об организации перевозок определяются, в частности, объемы, сроки и условия предоставления транспортных средств. Статьей 36 Устава автомобильного транспорта РСФСР предусмотрено заключение годовых договоров на перевозку грузов, которые могут заключаться на трехлетний срок. В этих договорах определяются объемы и условия перевозок, порядок расчетов, предусматриваются рациональные маршруты и схемы грузопотоков. До начала каждого квартала перевозчик и грузоотправитель согласовывают объемы перевозок грузов на месяцы, в соответствии с которыми определяются декадные задания на перевозку. На морском транспорте в соответствии со ст. 118 Кодекса торгового мореплавания РФ перевозчик и грузовладелец при осуществлении систематических морских перевозок грузов могут заключать долгосрочные договоры об организации морских перевозок грузов. Условия перевозки грузов, согласованные в долгосрочном договоре об организации морских перевозок грузов, считаются включенными в договор на перевозку отдельных партий груза, если стороны не достигли соглашения об ином.

Другим способом определения объемов перевозок служат заявки грузоотправителей. Наличие договоров об организации перевозок не освобождает грузоотправителя от представления заявки, когда это предусмотрено транспортными уставами и кодексами.

На железной дороге заявка на перевозку подается грузоотправителем в управление железной дороги за 10 дней до начала месяца перевозки грузов, а при отправках на экспорт или в смешанном сообщении — за 15 дней. Заявки на перевозку представляются в трех экземплярах с распределением объемов перевозок по ви- дам грузов, по дорогам назначения, а на разовые превоз- ки — с указанием дат погрузки. Управление дороги обязано в течение трех дней рассмотреть заявку и сообщить грузоотправителю о ее принятии или об отказе в осуществлении перевозок.

Грузоотправитель за 3 дня до начала каждой декады представляет на станцию календарное расписание подачи вагонов.

На автомобильном транспорте при наличии согласованных в договоре объемов по декадам месяца отдельные перевозки осуществляются на основании соответствующей заявки, а при отсутствии договора — на основании разовых заказов. Заказ подается отправителем автопредприятию по установленной форме до 14 часов предшествующих суток, а на междугородние перевозки — за 48 часов.

Перевозки воздушным транспортом, как правило, осуществляются по разовым заказам.

Обязательства по объемам перевозок представляют собой самостоятельный вид обязательств с собственным содержанием и ответственностью.

По такому обязательству перевозчик обязуется предоставить транспортные средства (вагоны, контейнеры, автомобили и т.п.) в согласованных объемах и в сроки, а грузоотправитель обязуется погрузить соответствующее количество груза или передать груз перевозчику для погрузки его силами.

Статья 793 ГК РФ говорит об ответственности за невыполнение принятой заявки (заказа) на перевозку или иного договора. Транспортными уставами и кодексами предусмотрена высокая штрафная ответственность сторон за невыполнение обязательств по объемам перевозок. Перевозчик отвечает за неподачу транспортных средств в согласованных объемах и в сроки, а грузоотправитель — за неиспользование поданных транспортных средств.

Для упорядочения транспортного процесса наряду с обязательствами по объемам перевозок используются также другие договоры организационного характера.

Так, на железной дороге заключаются договоры на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути, когда подъездной путь является собственностью клиента, либо договоры подачи и уборки вагонов, когда ветка принадлежит дороге, но на ней расположены склады или погрузочные площадки клиента. Такие договоры заключаются на пятилетний срок, и их заключение носит обязательный характер. Разногласия по условиям этих договоров разрешаются арбитражными судами независимо от договоренности сторон по данному вопросу.

В организационных договорах регулируются важные вопросы порядка подачи вагонов под погрузку и выгрузку (по расписанию, через интервалы или по уведомлению), устанавливаются сроки обработки поданных вагонов, определяются ставки платы за услуги. Предусматривается порядок сдачи-приемки вагонов, место передачи, ответственные за это лица.

В таких договорах важно согласовывать меры по усилению сохранности грузов: огораживанию пунктов погрузки и выгрузки, их освещению, оснащению средствами сигнализации. Необходимо предусматривать последовательное повышение уровня механизации погрузки и выгрузки. В настоящее время большинство договоров заключается по утвержденной Министерством путей сообщения проформе, содержащей минимальный набор условий, что не способствует решению важных вопросов, возникающих во взаимоотношениях сторон.

На автомобильном транспорте основными видами организационных договоров являются годовой договор на перевозку грузов и договор на централизованную перевозку грузов, заключаемые автопредприятием и кли- ентом. Понятие централизованной перевозки дается в ст. 38 Устава автомобильного транспорта РСФСР. При централизованных перевозках автотранспортные организации, сочетая перевозку и транспортно-экспедицион- ное обслуживание, производят по договору на перевозку и согласованным графикам завоз всех грузов получателю и вывоз от него всех грузов.

В договорах кроме объемов перевозок предусматриваются виды экспедиционных услуг, оказываемых перевозчиком, согласовываются размеры платы за них, определяются пункты погрузки и выгрузки и другие условия.

Клиенты могут разрабатывать и закреплять в договоре оптимальные маршруты перевозок товара. При выборе маршрутов следует выпрямлять и сокращать путь движения, что позволяет увеличить число ездок в течение дня. Необходимо избирать линии, более безопасные для движения транспорта и предупреждения хищений груза.

Практика перевозок выработала три основных вида маршрутов: линейные, кольцевые и маятниковые.

Линейными маршрутами доставляют товары полногрузным автомобилем в один рейс одному получателю.

Кольцевыми маршрутами товар доставляется одним рейсом нескольким получателям, расположенным в одном населенном пункте. Такой способ позволяет доставлять небольшие партии товара сразу нескольким разным получателям и при этом полнее использовать грузоподъемность автомашин. Здесь в договоре важно определять последовательность завоза в разные точки.

Маятниковые маршруты используются для того, чтобы при движении в одном направлении выгружать партии товара у различных получателей, а при движе- нии в обратном направлении забирать у покупателей возвратную тару для доставки ее изготовителю. В таких случаях требуется расчет наиболее экономичного маршрута движения, определение последовательности заездов в каждый пункт, правильное размещение в автомобиле грузов, предназначаемых каждому получателю.

Коммерческая практика выработала немало приемов улучшения организации централизованных Так, важно согласование графиков подачи транспорта в течение суток, что позволяет сокращать простои транспорта под погрузкой и выгрузкой. По договору с перевозчиком производится оснащение автомобилей подъемными устройствами для погрузки и снятия грузов (подъемный задний борт, мини-кран), перевозка одежды со складов в магазины «на вешалах», установка в кузове рам для перевозки в лотках полуфабрикатов и хлебных изделий.

Имеются и другие приемы ускорения перевозок, повышения экономичности погрузки и выгрузки, сохранения товарного вида изделий, предупреждения потерь.

Наконец, особый и самостоятельный уровень отношений образуют договоры на перевозку конкретных партий груза. Это договоры перевозки, заключаемые на каждую отдельную отправку.

Сторонами в договоре перевозки груза называют три субъекта: грузоотправитель, перевозчик и грузополучатель. У каждого из этих лиц имеются права и обязанности. В юридической литературе длительное время обсуждается проблема, является ли договор перевозки трехсторонним либо это договор между отправителем и перевозчиком в пользу третьего лица — грузополучателя. Обе эти трактовки представляются неточными.

Договор перевозки нельзя назвать трехсторонним, поскольку грузополучатель не участвует в его заключении, более того, не вается даже его согласие на отправку ему груза. Это также не договор в пользу получателя, ибо закон (уставы и кодексы) предусматривает не только права, но и многочисленные обязанности получателя перед перевозчиком.

Перевозка груза представляет собой особый, комплексный, вид обязательства, где из договора двух лиц — отправителя и перевозчика — и юридического факта отправки груза другому лицу — получателю — возникает сложное обязательственное отношение между тремя субъектами.

Перевозка осуществляется на основании транспортных документов. Правовая теория и практика рассматривают выписанные транспортные документы как способ оформления договора на перевозку грузов. На различных видах транспорта перевозка оформляется неодинаково.

На железной дороге перевозка оформляется комплектом документов. Отправитель заполняет транспортную железнодорожную накладную на вагонную, контейнерную или на мелкую отправку. Она составляется в одном экземпляре и подписывается отправителем. Накладная сопровождает груз и выдается получателю в пункте назначения вместе с грузом.

В подтверждение заключения договора перевозки станция выдает отправителю квитанцию о приеме груза со своим штемпелем. Она также составляется в одном экземпляре и имеет одинаковый номер с накладной. У станции остается корешок дорожной ведомости на перевозимый груз.

Подобными документами оформляется также перевозка речным транспортом.

Существенные особенности имеет оформление автомобильной перевозки. Шофер, прибывший для перевозки груза, обязан предъявить служебное удостоверение и путевой лист со штампом или с печатью автопредприятия.

Перевозка товара оформляется ной накладной. Она заполняется в 4 экземплярах и подписывается грузоотправителем. Прием груза к перевозке удостоверяется подписью шофера во всех экземплярах, один из которых остается у отправителя.

При воздушной перевозке грузоотправитель составляет грузовую накладную, которая условно называется накладная отправителя. На основании этой накладной авиапредприятие выписывает свою грузовую накладную в 3 экземплярах. Один экземпляр заверенной перевозчиком накладной, именуемый также грузовой квитанцией, вручается отправителю в подтверждение приема груза и еще один остается у авиапредприятия, принявшего груз к перевозке. Накладная отправителя и 1-й экземпляр грузовой накладной следуют вместе с грузом.

Оформление морской перевозки осуществляется следующим образом. На основании представленного отправителем погрузочного ордера перевозчик выписывает коносамент, содержание которого определено ст. 144 Кодекса торгового мореплавания РФ. После погрузки груза на борт судна перевозчик взамен коносамента выдает грузополучателю бортовой коносамент, в котором указываются наименование судна и дата погрузки, либо вносит соответствующие сведения в ранее выданный коносамент. Коносамент, подписанный капитаном судна, считается выданным от имени перевозчика. По желанию отправителя он может выдаваться ему в нескольких экземплярах (оригиналах) с указанием числа экземпляров.

Коносамент может выписываться:

1) с указанием определенного получателя — именной коносамент; 2)

с указанием о необходимости выдачи груза приказу отправителя или получателя, такой коносамент именуется ордерным; 3)

на предъявителя.

Коносамент выполняет две Он служит спо

собом оформления договора перевозки и, кроме того, является товарораспорядительным документом. Коносамент может предлагаться для продажи, в том числе на товарной бирже, поскольку в качестве товарораспорядительного документа он позволяет изменять собственника указанного в нем товара.

Статья 33 Транспортного устава железных дорог РФ предусматривает важное правило, которое повторено в других транспортных уставах и кодексах. Оно гласит: грузоотправитель несет имущественную ответственность за все последствия неправильности, неточности или неполноты сведений, указанных им в транспортной накладной. Эта норма устанавливает презумпцию ответственности. Последствия ненадлежащего оформления перевозочных документов могут быть совершенно различными, и все они возлагаются на грузоотправителя, допустившего неточности.

<< | >>
Источник: Пугинский Б.И.. Коммерческое право России. - М.: Юрайт-Издат. 2003

Еще по теме ТЕМА XIII РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЕРЕВОЗОК ТОВАРОВ:

  1. ТЕМА XIII РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЕРЕВОЗОК ТОВАРОВ
  2. § /. Регулирование сотрудничества по вопросам осуществления связи и передачи информации в международном праве
  3. § 1. Конвенционное регулирование в сфере электронной коммерции
  4. НОВАЯ СИСТЕМА ТОРГОВОГО ПРАВА
  5. Конгресс ПОСТОЯННЫЕ ПРАВИЛА СЕНАТА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ (в редакции 1979 г.)
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -