6.6. Реестр акционеров

В соответствии со ст. 44 Закона об АО акционерное общество обязано обеспечить ведение и хранение реестра акционеров общества в соответствии с правовыми актами Российской Федерации с момента государственной регистрации общества.

Держателем реестра акционеров общества может быть это общество или регистратор.

По сравнению с нормой Закона о РЦБ Закон об АО установил более строгое правило: в обществе с числом акционеров более 50 держателем реестра акционеров общества должен быть регистратор.

Закон об АО в изначальной редакции установил, что ответственность за ведение реестра акционеров всегда несет эмитент – акционерное общество. Даже в случае заключения договора с регистратором и передачи ему функций ведения и хранения реестра акционеров эмитент не освобождается от ответственности за его ведение и хранение[448].

Федеральным законом от 19.07.2009 № 205-ФЗ в ст. 44 Закона об АО были внесены изменения, в соответствии с которыми установлена солидарная ответственность общества и регистратора за убытки, причиненные акционеру в результате утраты акций или невозможности осуществить права, удостоверенные акциями.

Солидарность ответственности выражается в том, что требование о возмещении убытков может быть предъявлено акционером как к эмитенту, так и к регистратору, как в полном размере, так и в части. Должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право обратного требования (регресса) к другому должнику в размере половины суммы возмещенных убытков. Размер обратного требования определяется в зависимости о степени вины эмитента и регистратора. Следует отметить, что порядок распределения ответственности может быть определен договором между эмитентом и регистратором.

В данном случае Законом об АО предусмотрена ответственность в форме возмещения убытков. Состав убытков включает:

1) противоправное действие, выражающееся в ненадлежащем соблюдении порядка поддержания системы ведения и составления реестра акционеров общества;

2) наличие убытков;

3) наличие причинно-следственной связи между противоправным действием и возникшими убытками;

4) доказанный размер убытков.

В качестве оснований освобождения от ответственности Закон об АО называет:

1) непреодолимую силу;

2) действия (бездействие) акционера.

Последнее нуждается в конкретизации. В ряде случаев акционер своими действиями (бездействием) способствует возникновению убытков. Так, в частности, п. 6.1 Постановления ФКЦБ от 02.10.1997 № 27 «Об утверждении Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг» устанавливает обязанность зарегистрированных лиц (к числу которых в том числе принадлежит акционер) предоставлять регистратору информацию об изменении данных, ранее предоставленных регистратору. В случае если зарегистрированное лицо не предоставило соответствующую информацию или же предоставило неполную (недостоверную) информацию, регистратор не несет ответственности за причиненные в связи с этим убытки.